7債務風險預警分析及對策研究-文庫吧在線文庫
【正文】 也就比較大，而且是剛性的財政支出，所以地方政府負擔一直以來都比較重，很多縣只能是吃財政飯 [3]。雖然從 2024 年起，財政部代地方政府發(fā)行地方政府債券，一定程度上拓寬了融資渠道，河北也發(fā)行了一定數(shù)量的地方政府債券，由于量比較小，需 求難以滿足。 2024 年，韓杰引薦港商到邢臺投資建設了建滔（河北）焦化有限公司和建滔（河北）化工有限公司，投資共 億元。透過表 3 可以發(fā)現(xiàn)， XX 省 11 個地級市政府的財政集中度尚未達到合適的區(qū)間，應債能力有待提高。因此，要改變這種現(xiàn)狀，就必須改變這種 “ 層級化 ” 財政。（ 3）完善政府擔保制度，整頓政府擔保行為。 。凡是屬于地方政府性質(zhì)的債務都應由財政部門管理，不能分散管理、分散使用。建立科學的政績考評體系，修正各級領(lǐng)導干部短視的政績觀，才能有效控制新債的產(chǎn)生。 。如舉債轉(zhuǎn)入投資的資本化利息，政府行政行為所造成的社會欠債（比如地方政府因突發(fā)事件和道義職責產(chǎn)生的負債，政府因政績工程和形象工 程產(chǎn)生的負債，地方政府草率制定政策形成的負債，地方政府優(yōu)惠政策形成的欠款等等）。（ 4）進一步加強管理， 第 5 頁 共 7 頁 在保證財政正常運轉(zhuǎn)的前提下，把能壓縮開支的項目盡可能壓下來，集中財力償還歷史債務。地方政府可以通過加強民間投資來拓寬地方融資渠道。據(jù)相關(guān)部門不完全統(tǒng)計，在一年多的時間里，地方政 府的投融資平臺迅速增長到 3000 多家，其中 70％以上在區(qū)縣級，總的銀行借款從 1 萬多億元迅速增加到 5 萬多億元。為了經(jīng)銷商利益， XX 市政府與省政府曾協(xié)助企業(yè)籌措 3 億元資金解決 30%的拖欠貨款，同時表示如企業(yè)籌資困難，政府將積極協(xié)調(diào)給予保證。依據(jù)現(xiàn)行政府績效評價標準，有些地方政府領(lǐng)導為了在有限
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