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正文內(nèi)容

5深化體制機(jī)制改革、加大源頭治腐力度的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

  

【正文】 去控制的結(jié)果和表現(xiàn)。這就要求我們的工作和思維都要具有整體意識(shí),既要全面剖析主觀原因,又要分析其背后的客觀原因,尤其是體制方面的原因,從而找出漏洞,加以彌補(bǔ)。中國(guó)反腐倡廉法規(guī)制度已有 1200 余件,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作初步實(shí)現(xiàn)了有法可依。 在加強(qiáng)監(jiān)督方面推出了一些重要舉措。 一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政和反腐敗體制、制度的特點(diǎn)及存在的 問(wèn)題。綜合行政執(zhí)法體制、財(cái)政管理體制、干部選拔任用和管理監(jiān)督體制、司法體制等方面均存在于現(xiàn)實(shí)工作不相適應(yīng)的問(wèn)題。比如說(shuō),在財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度下,任何不正常的收入都會(huì)使人產(chǎn)生懷疑。大量的案例表明,一些干部之所以會(huì)走上腐敗的路,往往是從思想上銳化變質(zhì)開(kāi)始的。因此,產(chǎn)生腐敗的客觀方面的源頭是體制和機(jī)制上的漏洞。當(dāng)前,要取得反腐倡廉教育的成效,必須以制度為載體,不斷充實(shí)教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,拓展教育渠道。 從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本舉措在于深化改革,必須通過(guò)深化改革,完善體制,創(chuàng)新機(jī)制,用科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來(lái)約束權(quán)力、規(guī)范行政行為,堵塞漏洞,鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤 和條件。其次,要使權(quán)力運(yùn)作公開(kāi)透明。首先,要建立和完善反腐倡廉方面的法律。我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制的建設(shè):一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,用法律制度保證財(cái)會(huì)監(jiān)督人員的政治、經(jīng)濟(jì)地位不受監(jiān)督對(duì)象的支配,依法獨(dú)立行使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán),抓好對(duì)本單位本部門執(zhí)行財(cái)務(wù)制度情況的監(jiān)督。 三、對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗體制、制度的弊端的對(duì)策。加速財(cái)務(wù)管理制度改革,增強(qiáng)和發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督效能 。 (三)加強(qiáng)黨員干部的管理,完善行政效能監(jiān)察工作,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。健全采購(gòu)與使用分離的所內(nèi)采購(gòu)組織體系和制度,財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系逐年完善,建立了財(cái)會(huì)中心、采購(gòu)中心。 總之,從源頭上預(yù)防和治理腐敗是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的治本之策,只有 “ 斷源 ” 才能 “ 截流 ” ,我們只有在根源上查問(wèn)題、尋辦法,才能從根本上解決腐敗問(wèn)題,最終取得反腐敗工作的勝利。 對(duì) “ 六條禁令 ” 及 “ 三個(gè)杜絕 ” 情況的監(jiān)督。 加大對(duì)大宗物資采購(gòu)、工程建設(shè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目、國(guó) 有資產(chǎn)處處置、執(zhí)法管理活動(dòng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、領(lǐng)導(dǎo)干部任用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,逐步建立并形成紀(jì)檢監(jiān)察部門全程介入監(jiān)督的工作機(jī)制。 (二)保證民主集中制的有效貫徹,建立領(lǐng)導(dǎo)干部民主科學(xué)決策機(jī)制。當(dāng)前職務(wù) “ 消費(fèi) ” 數(shù)量驚人、成本高; 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 支出隨意性大、浪費(fèi)嚴(yán)重;名目繁多、開(kāi)支漏洞多;透明度不高、有效監(jiān)督難。要明確便于對(duì)權(quán)力監(jiān)督的重要內(nèi)容和監(jiān)督的方法,同時(shí)要依法保護(hù)群眾的監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性。在人民代表大會(huì)的權(quán)力中,監(jiān)督權(quán)是最重要的一種,要充分發(fā)揮 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)對(duì)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)
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