5市、縣級人大如何審查規(guī)范性文件-文庫吧在線文庫
【正文】 頁 共 6 頁 議討論通過。從地方人大工作實踐看，審查規(guī)范性文件這一監(jiān)督形式運用得還不夠，而且在實際操作中也存在這樣那樣的問題。簡而言之，規(guī)范性文件是由國家機(jī)關(guān)制定的，在全國或一定行政區(qū)域內(nèi)要求人們普遍遵守的，對社會具有約束力的文件。適用于對重要事項或者重大行動作出安排。 此外，還須注意的是， “ 決定 ” 、 “ 命令 ” 的范圍比較廣泛，在確認(rèn)規(guī)范性文件時，不要僅僅看它是否采用 “ 決定 ” 或者 “ 命 第 3 頁 共 6 頁 令 ” 這個名稱，而要看它的內(nèi)容。所謂審查，是對規(guī)范性文件的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審查。主任會議如果同意初審意見，應(yīng)責(zé)成規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)限期糾正，并將糾正后的規(guī)范性文件重新報人大常委會備案。需要強(qiáng)調(diào)的是，自宣布撤銷之日起，該規(guī)范性文件的效力就全部終止，該文件的發(fā)布 第 5 頁 共 6 頁 機(jī)關(guān)必須認(rèn)真執(zhí)行。比如公路亂收費問題，國家三令五申，要求堅決制止，可有些地方或工作部門從地方利益出發(fā)，與行政法規(guī)明顯相抵觸，擅自出臺隨意收費的文件。如新聞媒體披露某縣為保護(hù)本縣的化肥廠，政府強(qiáng)令本縣范圍內(nèi)不得銷售外地化肥，在交通要道設(shè)卡堵截，其結(jié)果是適得其反，農(nóng)民怨聲 載道。例如某市由銀行、 工商、土地等部門臨時組成的一個非常設(shè)機(jī)構(gòu)，制定了《產(chǎn)權(quán)交易管理條例》，條例的執(zhí)法單位是非盈利的事業(yè)單位 產(chǎn)權(quán)交易所。 三、審查規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題 針對當(dāng)前一些地方在制定規(guī)范性文件方面存在的問題，
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1