5市、縣級人大如何審查規(guī)范性文件(更新版)
【正文】 為政府規(guī)范性文件的一個組成部分。對于這種同國家法律、法規(guī)相抵觸的情況，地方人大常委會需要加強(qiáng)審查監(jiān)督。這就是典型的一例。主體錯位主要表現(xiàn)為不具有制定和發(fā)布規(guī)范性文件職權(quán)的單位，超越權(quán)限，制定自己無權(quán)制定的規(guī)范性文 第 6 頁 共 6 頁 件。 ” 地方人大常委會認(rèn)為政府所屬工作部門的規(guī)范性文件不適當(dāng)?shù)?，可以?zé)成政府審查、處理。這是更高層次的審查。第三，審查制定規(guī)范性文件的程序是否符合憲法、法律、法規(guī)的有 關(guān)規(guī)定，是否經(jīng)過法定會議討論通過。這里的備案，不是一 般意義的登記、存檔、備查，而是對規(guī)范性文件進(jìn)行審查的前提和首要環(huán)節(jié)。 。 。 第 1 頁 共 6 頁 市、縣級人大如何審查規(guī)范性文件 審查規(guī)范性文件是法律賦予地方人大的一項重要職權(quán)，是地方各級人大常委會進(jìn)行監(jiān)督工作的一種形式。決議、決定、命令這三類文件正是沒有立法權(quán)的地方人大常委會所要審查的對象。就行政機(jī)關(guān)而言，決定雖然也要經(jīng)有關(guān)會議討論，但可以不注明在什么時間由什么會議通過。 二、審查規(guī)范性文件的程序 審查規(guī)范性文件的程序，一般分為以下步驟： 。第二，審查制定規(guī)范性文件的主體是否具有制定和發(fā)布規(guī)范性文件的資格，是否有越權(quán)制定和發(fā)布規(guī)范性文件的情況。三是人大常委會審查。地方組織法規(guī)定，地方 各級人民政府可以“ 改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和下級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令。 。
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