【正文】 法，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，增強(qiáng)可操作性，加大政策扶持力度。 。市局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)動(dòng)管理的指導(dǎo)、幫助、督查工作，對(duì)上級(jí)發(fā)布的信息要進(jìn)行梳理整合，避免不做分辨、不分輕重緩急地層層累加。 ?；榫忠岣呋榻ㄗh的質(zhì) 量，增強(qiáng)建議的針對(duì)性和可操作性。實(shí)行大要案專題分析報(bào)告制度，防范大要案的發(fā)生。今年，我們還要重視金融危機(jī)給企業(yè)帶來(lái)的沖擊，以及由此而產(chǎn)生的稅收風(fēng)險(xiǎn)與執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，研究在核定應(yīng)納稅額、清理稅款、采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施等工作中存在的矛盾及相關(guān)法律規(guī)定的應(yīng)用問(wèn)題，協(xié)助相關(guān)部門維護(hù)國(guó)家稅收利益，并消減基層一線人員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。 。要通過(guò)文化國(guó)稅建設(shè)，增強(qiáng)稅收征納之間的信任度 和認(rèn)同感，構(gòu)建互信、平等、融洽、和諧的新型稅收征納關(guān)系。 ，提高稅收?qǐng)?zhí)法透明度。 ，深化稅收服務(wù)品牌建設(shè)。要堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，進(jìn)一步深化文明行業(yè)創(chuàng)建內(nèi)涵。我們國(guó)稅的科 學(xué)發(fā)展，靠的就是以人為本，靠的就是干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)的提高。要深入研究并積極推行全員績(jī)效管理，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的工作主動(dòng)性和積極性。一是要抓好中層干部培訓(xùn)，有計(jì)劃地選送中層正職、副職、以及股長(zhǎng)參加各類教育培訓(xùn)，以突出職位適應(yīng)能力和綜合素質(zhì)為目標(biāo)的知識(shí)更 新輪訓(xùn)。 。要將國(guó)稅文化建設(shè)與思想政治工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持典型引路。我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，確保 國(guó)稅長(zhǎng)期是塊 “ 凈土 ” 。深化 “ 四德 ” 、 “ 五珍惜 ” 主題教育活動(dòng)，要不斷提升教育的針對(duì)性和實(shí)效性，著力構(gòu)筑干部 “ 不想為 ” 、 “ 不敢為 ” 的反腐倡廉思想道德防線。各單位 要精打細(xì)算，節(jié)約每一度電，節(jié)約每一滴水，節(jié)約每一張紙。各單位 “ 一把手 ” 作為第一責(zé)任人要對(duì)反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他班子成員要認(rèn)真履行分管責(zé)任，落實(shí) “ 一崗兩責(zé) ” ， 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 把反腐倡廉工作和稅收業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)考核。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要以切實(shí)糾正損害納稅人利益和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為著力點(diǎn)，以關(guān)注民生為重點(diǎn)，加大綜合治理的力度，對(duì)歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決遏制，要形成高壓。要繼續(xù)深入推進(jìn)稅收管理員 “ 勤廉雙述雙評(píng) ” 活動(dòng)，改進(jìn)方式，增強(qiáng)效果，擴(kuò)大影響。 ，筑牢拒腐防變 思想道德防線。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅干部職工職業(yè)道德教育，增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感，自覺(jué)做 到愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)?；顒?dòng)的實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái)，我們要通過(guò) “ 效能建設(shè) ” 活動(dòng)的開(kāi)展，將關(guān)注民生、維護(hù)民利、實(shí)現(xiàn)民愿作為我們國(guó)稅工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使我們的工作流程進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率明顯提高，工作節(jié)奏更加快捷，辦事環(huán)節(jié)更加簡(jiǎn)化。三是以提高執(zhí)法水平、管理 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 水平和崗位技能為重點(diǎn)，對(duì)基層一線干部分類別、分崗位、分年齡段開(kāi)展全面培訓(xùn)。同時(shí)，按照上級(jí)局統(tǒng)一部署和要求，積極穩(wěn)妥地推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革到位，盤活人力資源，挖掘潛能，激發(fā)活力。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要深入分析查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并提出改進(jìn)措施，真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)際效果。要積極參加各級(jí)政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 動(dòng)，確立進(jìn)位爭(zhēng)先的目標(biāo)，確保榜上有名，力爭(zhēng)名列榜首。通過(guò)稅收服務(wù)品牌建設(shè)，營(yíng)造和諧氛圍，構(gòu)建和諧關(guān)系，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，內(nèi)部管理的和諧奮進(jìn)，與納稅人之間的和諧相處，與社會(huì)的和諧共融。我們要從貫徹落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作方針的高度，充分認(rèn)識(shí)國(guó)家新近出臺(tái)一系列稅收政策調(diào)整的目的和意義。要不斷改進(jìn)和完善稅收宣傳咨詢的形式，堅(jiān)持做好重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)常性服務(wù)性調(diào)研，堅(jiān)持基層分局每月一次的稅收政策 宣傳咨詢解讀日，堅(jiān)持國(guó)稅網(wǎng)上日常咨詢答復(fù)制度。要強(qiáng)化源泉控管，提高非居民稅收管 理水平。省局今年明確規(guī)定， 各級(jí)黨組每年要聽(tīng)取12 次稽查局工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決稽查工作中帶有全局性的 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 重大問(wèn)題，主動(dòng)為稽查部門做好各方面的協(xié)調(diào)工作。我們自身要進(jìn)一步深化稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作，以正確執(zhí)行政策、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容，以征管信息和決策監(jiān)控系統(tǒng)為依托，對(duì)一線人員的執(zhí)法軌跡進(jìn)行內(nèi)外延伸檢查，提高檢查的針對(duì)性。更要善于學(xué)習(xí)借鑒體現(xiàn)人類文明成果的先進(jìn)管理理念和成功經(jīng)驗(yàn)，積極提煉創(chuàng)新，更好地改進(jìn)和完善稅收管理工作，使國(guó)稅工作富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)時(shí)代性，不斷邁上新臺(tái)階。 。 。三是科學(xué)合理確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。在防范了出口騙稅的同時(shí)，加強(qiáng)出口貨物征退稅銜接，簡(jiǎn)化退稅程序，加快退稅進(jìn)度，緩解出口企業(yè)資金壓力。要在組織好基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、全面準(zhǔn)確地把握各項(xiàng)政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)各界加強(qiáng)政策宣傳，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)稅制改革和政策目標(biāo)的理解，進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)的發(fā)展信心。要全面開(kāi)展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析和政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析。要旗幟鮮明地貫徹落實(shí)依法征稅的組織收入原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理。 。 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，對(duì)我們提出了新要求。此外，通報(bào)通繳功能還要優(yōu)化，辦稅服務(wù)廳資源整合和人員配備也要加強(qiáng)研究。四聯(lián)動(dòng)要有新舉措。 第 1 頁(yè) 共 2