【正文】 長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。 “ 三基建設(shè) ” 對(duì)我們來(lái)講是一個(gè)全新的概念，沒(méi)有先例可循，沒(méi)有成熟的路徑可走。 作為一名教師要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，用我們敬業(yè)的激情去做好基層教育工作，做一名合格的人民教師。作為縣區(qū)一級(jí)，緊貼基層、直面基層，更有責(zé)任、有義務(wù)、也有條件率先探索，勇于實(shí)踐，使從嚴(yán)治黨的要求在推進(jìn) “ 三基建設(shè) ” 中落細(xì)落小落到位。在基層組織上，部分基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，政治功能不強(qiáng)；基層工作力量不足，服務(wù)能力不強(qiáng)；基層基礎(chǔ)投入不足，作用發(fā)揮不夠。突出科學(xué)設(shè)置。堅(jiān)決貫徹省委 “ 提升工作標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī) ” 要求，抓住基層亟需解決的最基礎(chǔ)保障和最薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行破局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）全部建立信訪接待室（站），出臺(tái)了《加強(qiáng)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施方案》等 5 個(gè)文件，全力解決歷史遺留問(wèn)題；出臺(tái)了《在 “ 三基 ” 建設(shè)中全面強(qiáng)化檔案工作的實(shí)施方案》，全面規(guī)范檔案管理；從路街、機(jī)關(guān)庭院、走廊等方面營(yíng)造濃厚政治文化氛圍。 “ 三基建設(shè) ” 點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，頭緒復(fù)雜，工作任務(wù) 重，如果只靠組織部或政府個(gè)別部門來(lái)抓，必然是顧此失彼，難以全面系統(tǒng)。如，我們堯都區(qū)就抓住基層反映強(qiáng)烈的信訪維穩(wěn)、檔案管理、社區(qū)場(chǎng)所、精準(zhǔn)培訓(xùn)、營(yíng)造氛圍等幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行破局，取得了不錯(cuò)成效。不同行業(yè)、系統(tǒng)間在 “ 三基建設(shè) ” 上既有相容相通的工作，也有差異明顯的任務(wù)。在三基工程建設(shè)中，我們要從自身做起，把自己的辦 公室、宿舍衛(wèi)生打掃干凈，建立三基工程的各項(xiàng)臺(tái)帳，平時(shí)多借鑒其他部門的經(jīng)驗(yàn)。緊緊抓住 政治素質(zhì) 這個(gè)根本，始終以 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，從思想上進(jìn)一步打牢 立警為公、執(zhí)法為民思想基礎(chǔ)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，保持忠誠(chéng)的本質(zhì)，執(zhí)法公正，一心為民。主要是完善人口管理、情報(bào)信息、群眾工作和創(chuàng)新警務(wù)工作機(jī)制。其次，積極推行激勵(lì)輪崗機(jī)制， 讓想干事的人有舞臺(tái)、會(huì)干事的人有展示、干成事的人有地位，從而影響一片、帶動(dòng)一批，推動(dòng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。我鄉(xiāng)始終把 三基 工作作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在保持隊(duì)伍純潔性等重點(diǎn)工作上下功夫、求突破、見(jiàn)實(shí)效。一是黨員隊(duì)伍年齡偏大、文化程度偏低，致使黨的 第 15 頁(yè) 共 20 頁(yè) 基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)黨員隊(duì)伍老化，創(chuàng) 新意識(shí)不強(qiáng)，生機(jī)與活力不足。有的村 兩委 班子不能嚴(yán)格執(zhí)行 三會(huì)一課 等制度，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。在工作方式方法上，經(jīng)驗(yàn)主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在。二是開(kāi)展分類培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。反映我市駐村第一書(shū)記談?dòng)绖偩珳?zhǔn)扶貧的 3 集紀(jì)錄片《山路彎彎》在中央電視臺(tái)紀(jì)錄片頻道播出。圍繞在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)，發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，僅剩的 32 個(gè)未脫貧村將于年底全部脫貧。一是提升基礎(chǔ)保障，村級(jí)干部漲票子。全面推進(jìn)以 “ 三四五六 ” 工作法為基本制度的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。下一步我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村 黨建的新思想新論斷新要求，以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，求實(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步將各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代農(nóng)村基層黨建的優(yōu)異答卷。市委高度重視優(yōu)秀村干部 “ 出路 ” 問(wèn)題，建立優(yōu)秀村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 優(yōu)秀事業(yè)人員、優(yōu)秀大學(xué)生村干部考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職制度。分開(kāi)層次 ，先村后鄉(xiāng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力開(kāi)展 “ 示范工程 ” 百點(diǎn)創(chuàng)建行動(dòng)，每季度召開(kāi)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目（品牌）調(diào)度會(huì)，在全市打造出眾多農(nóng)村黨建品牌，確保典型過(guò)得硬、叫得響、立得住，形成輻射效應(yīng)，帶動(dòng)全市農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。在全市農(nóng)村大力開(kāi)展 “ 支部質(zhì)量提升年 ” 活動(dòng)，構(gòu)建 “b+t+y” （標(biāo)準(zhǔn) +特色 +一流） 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 黨支部創(chuàng)建體系；整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織 80 個(gè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升服務(wù)能力。目前，全市農(nóng)村基層黨組織 “ 說(shuō)話有人聽(tīng)，辦事有人跟，黨員很滿意，群眾挺歡迎 ” 。二是在實(shí)際工作中，對(duì)黨建工作指導(dǎo)和支持力度不到位。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部欠缺帶領(lǐng)群眾致富的能力，人雖住在村里，卻不知道該為群眾干些什么。要做好黨建工作，就要做好下面幾點(diǎn)： 抓好黨建重在責(zé)任感 首先，加強(qiáng)基層黨建工作的任務(wù)是非常艱巨的。三是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，就是要改進(jìn)和解決執(zhí)法執(zhí)勤等方面存在的突出問(wèn)題，并在規(guī)范執(zhí)勤、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)等方面建章立制，落實(shí)向社會(huì)承諾的事項(xiàng)，開(kāi)展便民利民活動(dòng)，真正把執(zhí)法為民思想根植于每一個(gè)警種、每一個(gè)民警，落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，增強(qiáng)親民意識(shí)，做到人民公安為人民。做好群眾工作，不僅可以緩解警力不足等問(wèn)題，還可以解決破案難、取證難、追逃難等諸多問(wèn)題。 三個(gè)完善。抓好 三基 工程建設(shè)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，可謂意義重大，十分關(guān)鍵。工作中我們要做到以下三點(diǎn)： （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)選樹(shù)一批有基礎(chǔ)、有氛圍、有潛質(zhì)單位作為示范點(diǎn)，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，派駐工作組等方式對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)提供指導(dǎo)，大膽探索、充分實(shí)踐，精益求精、打造精品，力爭(zhēng) “ 一地一品牌、一點(diǎn)一特色 ” 。省委駱書(shū)記明確指出， “ 三基建設(shè) ” 要突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持用改革的思路來(lái)解決問(wèn)題，努力在全省形成一個(gè)導(dǎo)向、一種制度、一種投入、一種氛圍，以此來(lái)帶動(dòng)各地具體問(wèn)題的解決。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，累計(jì)選派 55 名科級(jí)重點(diǎn)后備干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)掛職 “ 育苗 ” ，選派了 37 名機(jī)關(guān)年輕干部到農(nóng)村擔(dān)任第一書(shū)記進(jìn)行 “ 墩苗 ” ，結(jié)合農(nóng)村（社區(qū)） “ 兩委 ” 換屆，按照不低于 1： 1 的比例建立黨組織書(shū)記后備人才庫(kù)。在 57 個(gè)社區(qū)場(chǎng)所全部達(dá)到 200 平米的基礎(chǔ)上，采取單位援建、開(kāi)發(fā)配建等辦法，目前已有 6 個(gè)社區(qū)場(chǎng)所達(dá)到 500 ㎡標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)年底前有 27 個(gè)亦可達(dá) 第 7 頁(yè)