【正文】 首位，將 “ 兩個堅決維護 ” 作為最高政治原則，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，在 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展“ 維護核心、見諸行動 ” 主題教育，不斷堅定 “ 四個自信 ” ，牢固樹立 “ 四個意識 ” ，切實提高廣大農(nóng)村黨員干部的政治能力。二是開展分類培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。把加強農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè) 第 17 頁 共 20 頁 作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉，全面推行精準(zhǔn)培訓(xùn)。分級舉辦農(nóng)村“ 領(lǐng)頭雁 ” 示范班、輪訓(xùn)班，到浙江大學(xué)、 xx 農(nóng)業(yè)大學(xué)、市委黨校、縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校對 942 個村、 1699 名村 “ 兩委 ” 主干、 3253 名支部委員、大學(xué)生村官、農(nóng)村后備干部等進行了全面培訓(xùn)。 XX 縣區(qū)開展農(nóng)村干部職業(yè)化試點工作，成立導(dǎo)師團，結(jié)對幫帶新任村干部，有效提升農(nóng)村干 部業(yè)務(wù)能力。三是加強人才培養(yǎng)，提升服務(wù)能力。讓人才成為基層發(fā)展的基石，實現(xiàn)人才往基層匯聚的良好態(tài)勢。全市選派 262 名市縣機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職， 130名第一書記到貧困村助力脫貧，實施 “ 人才回歸 ” 工程，150 余名在外優(yōu)秀人才回村任職。換屆嚴(yán)把人選關(guān)，嚴(yán)格支部委員 “ 八不能 ” ，村委委員 “ 六不能、六不宜 ” 資格條件，堅持紀(jì)檢、綜治、計生等部門聯(lián)審制度，保證選出政治堅定，能力突出，群眾擁護的帶頭人，農(nóng)村工作力量得到顯著加強。反映我市駐村第一書記談永剛精準(zhǔn)扶貧的 3 集紀(jì)錄片《山路彎彎》在中央電視臺紀(jì)錄片頻道播出。 二 、建強 “ 基層組織 ” 配好班子，提升組織凝聚力 基層安，天下安，基層黨組織是黨聯(lián)系群眾的紐帶，是落實黨的決策部署的最后一公里，是聯(lián)系服務(wù)群眾的最前沿。我們牢牢抓住這個核心，全力建強農(nóng)村 “ 堡壘 ” ，實現(xiàn)基層組織整體提升。一是建強戰(zhàn)斗堡壘，實現(xiàn) “ 提質(zhì)上檔 ” 。在全市農(nóng)村大力開展 “ 支部質(zhì)量提升年 ” 活動，構(gòu)建 “b+t+y” （標(biāo)準(zhǔn) +特色 +一流） 第 18 頁 共 20 頁 黨支部創(chuàng)建體系；整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織 80 個，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新組織設(shè)置，實現(xiàn) “ 抱團發(fā)展 ” 。按照“ 大帶小、強帶弱、富帶窮 ” 的 “ 抱團發(fā)展 ” 基本思路，大力推行 “ 聯(lián) 村黨委 ” ，全市已建成 30 個聯(lián)村黨組織，帶動 23 個貧困村脫貧，帶動了一大批村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零，年底前將實現(xiàn)百個“ 聯(lián)村黨委 ” 的預(yù)期目標(biāo)。推行民事代辦工作法，解決地處偏遠、交通不便、經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾 “ 辦事難、難辦事 ” 的問題。圍繞在全省率先實現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)，發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，壯大集體經(jīng)濟，抓黨建促脫貧攻堅，僅剩的 32 個未脫貧村將于年底全部脫貧。 XX 縣區(qū)桃林溝村先聯(lián)村后并村，先做強再做大，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)與大南莊村實現(xiàn)并村，帶動大南莊全村一步脫貧，住上樓房，全部就業(yè)。村支部書記李乃珠獲得全國勞動模范稱號，村黨委先后獲得全國先進 基層黨組織、全國文明村等稱號。三是典型示范引領(lǐng)，實現(xiàn)整體推進。大力開展 “ 示范工程 ” 百點創(chuàng)建行動，每季度召開黨建創(chuàng)新項目（品牌）調(diào)度會，在全市打造出眾多農(nóng)村黨建品牌，確保典型過得硬、叫得響、立得住，形成輻射效應(yīng)，帶動全市農(nóng)村基層黨建工作全面進步、全面過硬。 XX 縣區(qū)甘泉井村從一個一無礦產(chǎn)、二無企業(yè)、缺水少路，光禿禿窮乎乎、名不見經(jīng)傳的小村子，華麗轉(zhuǎn)身為 “ 全國文明村 ”“ 全國美麗鄉(xiāng)村 ” ； XX縣區(qū)漢河溝村大力發(fā)展集體經(jīng)濟，集體資產(chǎn)達到 3 億元，村黨委書記宋曉文被評為全國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線勞動模范，受到習(xí)總書記親切接 第 19 頁 共 20 頁 見。 三、夯實 “ 基礎(chǔ)工作 ” 填好里子，提升基層吸引力 堅持 “ 提高工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造一流業(yè)績 ” 要求，抓住農(nóng)村亟待解決的最基礎(chǔ)保障和最薄弱環(huán)節(jié)進行破局。堅持錢往基層投、人往基層走、資源向基層傾斜，實現(xiàn)重心下移、力量下沉、保障下傾。一是提升基礎(chǔ)保障，村級干部漲票子。去年以來全市總計投入 億元用于 “ 三基建設(shè) ” 經(jīng)費保障。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費達到60 萬，村級組織運作經(jīng)費村均不低于 xx 萬元、農(nóng)村黨建專項經(jīng)費不低于 1 萬元，村干部待遇報酬普遍達到上一年度農(nóng)民人均可支配收入的兩倍以上。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，鄉(xiāng)村組織亮房子。分開層次 ，先村后鄉(xiāng)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村級組織活動場所全部達到 xx0 平米，普遍建立便民服務(wù)中心，打通 “ 最后一公里 ” 。全市完成 340 間鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書閱覽室、小文體活動中心 “ 五小 ” 建設(shè)全部投入使用，解決了干部后顧之憂。三是健全基礎(chǔ)工作，農(nóng)村工作有樣子。全面推進以 “ 三四五六 ” 工作法為基本制度的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。作為全省唯一市級單位，全面啟動村（社區(qū)）小微權(quán)力清單試點工作，規(guī)范村級權(quán)力運行。推行 “ 六議兩公開 ” ，推進村級檔案管理、績效考核、 “ 一目錄三手冊 ” 等規(guī)范化建設(shè)工作，實現(xiàn)支部建設(shè) 規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是關(guān)愛基層干部，農(nóng)村干部上位子。市委高度重視優(yōu)秀村干部 “ 出路 ” 問題，建立優(yōu)秀村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 20 頁 共 20 頁 優(yōu)秀事業(yè)人員、優(yōu)秀大學(xué)生村干部考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職制度。近年來，全市有 600 多名實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的村（社區(qū)）干部和大學(xué)生村官通過考試進入了公務(wù)員隊伍和事業(yè)單位。有的還直接選舉進入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，大學(xué)生村官、石板片村黨支部書記田玲從科員破格提拔為楊家莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長。 雖然我們在提升農(nóng)村基層黨組織組織力上做了一些積極探索，取得了一定成效，但和全國先進地區(qū)相比還存在不小差距。下一步我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于農(nóng)村 黨建的新思想新論斷新要求，以這次會議為新的起點，學(xué)習(xí)借鑒，取長補短，求實創(chuàng)新，進一步將各項工作抓好抓實，奮力書寫新時代農(nóng)村基層黨建的優(yōu)異答卷。