4論我國財產(chǎn)稅制度存在的問題及改革-文庫吧在線文庫
【正文】 與地方經(jīng)濟發(fā)展水平不符，明顯不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。當(dāng)前，我國財產(chǎn)稅在運行中表現(xiàn)出以下特征： 第 2 頁 共 8 頁 ，不能使其功能得到應(yīng)有的發(fā)揮。車船使用稅強調(diào)對使用的車船征收，而非對擁有的車船征收，既不符合財產(chǎn)稅的性質(zhì)，又縮小了稅基。兩套制度在征收范圍、稅（費）率、計稅（費）依據(jù)方面都有所不同。 ，主體稅種不突出，稅種既有重疊又有 第 4 頁 共 8 頁 缺位。內(nèi)、外兩套稅（費）制度，在征收范圍、稅（費）率和計稅（費）依據(jù)方面均有所不同，造成稅負(fù)不公，也有違世貿(mào)組織一視同仁、國民待遇的 原則。比較各種所有制的稅負(fù)，可以說是國有重于集體、集體重于私營、私營重于外資。 ，財產(chǎn)稅沒有起到調(diào)節(jié)作用。在這個體系內(nèi)，既包含對財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的課稅，更包含對財產(chǎn)持有的課稅。 。新的物業(yè)稅將成為地方稅的主要稅種，它 第 8 頁 共 8 頁 的收入比重相當(dāng)于現(xiàn)行的耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅、土地出讓年金（現(xiàn)行土地出讓金大部分或全部的四十到七十分之一） 之和的比重。要改變這種情況，有一個可行的辦法，就是將本屆政府一次性收取數(shù)十年的土地租金 全部或大部分改為以房地產(chǎn)現(xiàn)值為計稅依據(jù)的物業(yè)稅，同時要嚴(yán)格限制本屆政府對土地的各種一次性收費。 。我國貧富差距持續(xù)拉大，作為主要調(diào)節(jié)手段的稅收始終未起到應(yīng)有的作用，其中一個重要的原因就是在現(xiàn)行稅制體系中沒有真正的財產(chǎn)稅。這導(dǎo)致了我國房地產(chǎn)價格居高不下、土地使用效率偏低、耕地保護(hù)力度不夠。不動產(chǎn)由于采用歷史成本計稅造成與市場價值脫節(jié)，產(chǎn)生了稅收有失公平和效率的結(jié)果。對不動產(chǎn)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)課稅的稅種，其與一般的經(jīng)營課稅相同。財產(chǎn)課稅多是經(jīng)常性稅收，是政府一項經(jīng)常性收入，財產(chǎn)課稅在許多國家屬于地方稅，是地方政府的主要財政收入之一。有的稅種更是在 50 年代出臺，但至今基本 第 3 頁 共 8 頁 上
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