5涉農(nóng)職務(wù)犯罪調(diào)研報(bào)告-文庫吧在線文庫
【正文】 又如原冷集鎮(zhèn)陳家山村書記湯某采取收取國家物資補(bǔ)貼不上帳、對(duì)水泥供貨商和工程施工方單線 聯(lián)系故意制造混亂，個(gè)人從中貪污。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是利用國家重點(diǎn)鐵路建設(shè)、高速公路建設(shè)，貪污國家的征地補(bǔ)償款。然而，由于掌管著各項(xiàng)發(fā)展資金的分配落實(shí)，有少數(shù)村干部利用這種職務(wù)上的便利，索賄受賄、貪污挪用涉農(nóng)資金，出現(xiàn)了 “ 建了家園，倒了村官 ” 的現(xiàn)象。 一、村干部職務(wù)犯罪具有新的特點(diǎn)經(jīng)過綜合分析，我們認(rèn)為，農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪與傳統(tǒng)的職務(wù)犯罪相比，一是具有明顯的時(shí)代性，它主要發(fā)生在現(xiàn)階段國家對(duì) “ 三農(nóng) ” 的重視和優(yōu)惠政策上，且犯罪數(shù)量呈高發(fā)勢(shì)態(tài)。二是利用本村建設(shè)工程，進(jìn)行貪污受賄活動(dòng)。國家退耕還林政策和糧食直補(bǔ)等政策，是黨中央惠及百姓的英明決策，是國家解決 “ 三農(nóng) ” 問題的重要舉措，深得農(nóng)民群眾的擁護(hù)。甚至以他人名義上報(bào)，申報(bào)成功后，將領(lǐng)得的低保款占為己有。 二、村干 部職務(wù)犯罪多發(fā)的原因一是文化素質(zhì)普遍不高。各種大型惠農(nóng)工程、便民工程，只是事后聽有的村干部說下情況，便通過審核，這也是產(chǎn)生腐敗因素，致使有些極少數(shù)村干部虛報(bào)冒領(lǐng)，從中貪污各種惠農(nóng)專項(xiàng)資金。二是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，因此，加強(qiáng)對(duì)村干部違法犯罪的預(yù) 第 7 頁 共 7 頁 防工作，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和應(yīng)有之義。四是打防并舉。因此，必須要加強(qiáng) 第 6 頁 共 7 頁 預(yù)防，最大限度地減少犯罪。三是長期以來，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。如我院查辦的原石花鎮(zhèn)界牌埡村書記、主任、文書貪污窩案和廟灘鎮(zhèn)石庫村書記、文書貪污窩案就存在上述情況。四是侵占國家撥付的救濟(jì)、救災(zāi)、扶貧、優(yōu)撫款。如原冷集鎮(zhèn)陳家山兼塔園村書記許某在從鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取路網(wǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的過程中
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