5市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與村莊整治的關(guān)系探討-文庫(kù)吧在線(xiàn)文庫(kù)
【正文】 面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，按照 “ 二十字 ” 的要求，動(dòng)員全社會(huì)力量參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與村莊整治的關(guān)系，是整體與局部、綜合與具體的關(guān)系。農(nóng)村新 型社區(qū)是XX 市農(nóng)村區(qū)域農(nóng)民居住生活的一種先進(jìn)形式，是 XX 市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)具體內(nèi)容，是改變農(nóng)民居住方式的基本形式，也是村莊整治的主要模式。 （二）農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè) 農(nóng)村新型社區(qū)是我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本形式，按全市新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，農(nóng)村范圍（即縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)之外的區(qū)域）到 2024 年，農(nóng)民集中居住度平壩地區(qū)達(dá)到 60%，丘陵地區(qū)40%。 三、 XX 市新農(nóng)村建設(shè)的措施 （一）基本措施 以規(guī)劃為先導(dǎo)，全面規(guī)劃，分步實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目是 XX 市新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，結(jié)合點(diǎn)，沒(méi)有土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目的區(qū)域暫緩實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全體 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 村民共同富裕。 各區(qū)（市）縣建設(shè)局組織力量，指導(dǎo)和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對(duì)村內(nèi)危房和私搭亂建進(jìn)行清理 整治。 新農(nóng)村建設(shè)防止 “ 村村一張圖，村村一個(gè)樣 ” 的現(xiàn)象，各地新農(nóng)村的建設(shè)方案和房屋建筑要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)當(dāng)?shù)夭煌膫鹘y(tǒng)文化、地形地貌、生產(chǎn)生活需要等因素，分別進(jìn)行設(shè)計(jì)，使新農(nóng)村建設(shè)突出鄉(xiāng)村特色、民族特色和地方特色；市建委組織專(zhuān)家免費(fèi)為各地新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)，各區(qū) （市）縣建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)。各區(qū)（市）縣政府協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)民入住新居工程小區(qū)后如何提供十年物業(yè)管理費(fèi)的問(wèn)題，以利于農(nóng)村社區(qū)管理向城市社區(qū)管理轉(zhuǎn)變的順利過(guò)度；協(xié)調(diào)落實(shí)新居工程的配套政策，用好用活30%經(jīng)營(yíng)性建筑，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)性建筑，建立農(nóng)民進(jìn)城后持續(xù)穩(wěn)定增收的新機(jī)制，保障農(nóng)民集中居住以后安居樂(lè)業(yè)。新居工程項(xiàng)目的報(bào)建費(fèi)均實(shí)行緩交，項(xiàng)目報(bào)建管理均進(jìn)入綠色通道。各區(qū)（市） 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 縣建設(shè)局改革村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制，打破當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)二元分割格局，建立以主要負(fù)責(zé)人牽頭，各部門(mén)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的新農(nóng)村建設(shè)管理工作機(jī)制；同時(shí)發(fā)揮建設(shè)局村鎮(zhèn)科（辦）的綜合作用，協(xié)調(diào)各相關(guān)科室，把城市建設(shè)管理的方式向農(nóng)村延伸，建立新的村鎮(zhèn)建設(shè)管理模式。 （二）建設(shè)管理的措施 以垃圾和污水處理為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。但不分配到農(nóng)戶(hù)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或統(tǒng)一流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì) 實(shí)力。規(guī)劃按終極發(fā)展 目標(biāo)一步到位，而建設(shè)按產(chǎn)業(yè)
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