5市建設社會主義新農村與村莊整治的關系探討-wenkub
2024-09-07 02 本頁面
【正文】 式，是 XX 市建設社會主義新農村的一項具體內容，是改變農民居住方式的基本形式，也是村莊整治的主要模式。新居工程是 XX 市推進 “ 三個集中 ” 的創(chuàng)新性實踐，是組織和引導農民向城鎮(zhèn)集中、最終轉 變從業(yè)方式、居住生活方式，改變農民身份，成為城市居民的重大建設項目。社會主義新農村建設與村莊整治的關系，是整體與局部、綜合與具體的關系。因此，建設社會主義新農村需要緊緊圍繞推進城鄉(xiāng)一體化的總體部署，深化細化各項工作，由各級黨 委、政府統(tǒng)一領導，各級各部門各個方面參與，協(xié)調配合，共同實施。 （一）社會主義新農村 建設社會主義新農村，就是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針，按照 “ 二十字 ” 的要求，動員全社會力量參與，協(xié)調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。建設社會主義新農村，涵蓋農村政治、經濟、社會、生活、環(huán)境等全面性綜合性內容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的全面深化，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。 （二）村莊整治 根據建設部《關于村莊整治的指導意見》，村莊整治是國家建設部提出的各級建設部門在社會主義新農村建設的中承擔的核心任務。因此，各級建設部門 第 3 頁 共 10 頁 要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，按深入推進城鄉(xiāng)一體化建設社會主義新農村的總體要求開展工作，絕不是把村莊整治與推進城鄉(xiāng)一體割裂開另搞一套。 （四）農村新型社區(qū) 農村新型社區(qū)是按照成都實際，在農村區(qū)域按照統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一設計所建設的基礎設施和公共服務設施齊全，符合產業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境要求，具有社區(qū)服務和管理功能，規(guī)模較大的農村集中居住社區(qū)。 （五）幾個概念間的關系 由此可知幾者之間的關系。按全市新農村建設的總體目標，到 2024 年，農民變市民中心 XX 縣區(qū)達到 100%， 14 個縣城和 13 個優(yōu)先鎮(zhèn)達到 70%。農村新型社區(qū)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃布局定點，并確定其聚居規(guī)模。 （四）移民 XX 縣區(qū)建設 是我市邊遠山區(qū)建設新農村的創(chuàng)新形式，即不宜集中居住，也不宜發(fā)展二、三產業(yè)的山區(qū)，農民無法依靠當地資源增收致富，在較大的區(qū)域內，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，根據實際情況，將農民遷移到適宜集中居住、有利產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)增收的片區(qū)，按規(guī)劃和標準建設新型社區(qū)，徹底改變農民的生產和生活條件。 按照區(qū)域 “ 三集中 ” 規(guī)劃，編制新農村建設規(guī)劃，以整個村域為單位，對農村生產生活各要素、各項設施全面統(tǒng)籌，綜合整治。 XX市新農村建設緊
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