5市建設(shè)社會主義新農(nóng)村與村莊整治的關(guān)系探討-wenkub
2024-09-07 02 本頁面
【正文】 式，是 XX 市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項具體內(nèi)容，是改變農(nóng)民居住方式的基本形式，也是村莊整治的主要模式。新居工程是 XX 市推進 “ 三個集中 ” 的創(chuàng)新性實踐，是組織和引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、最終轉(zhuǎn) 變從業(yè)方式、居住生活方式，改變農(nóng)民身份，成為城市居民的重大建設(shè)項目。社會主義新農(nóng)村建設(shè)與村莊整治的關(guān)系，是整體與局部、綜合與具體的關(guān)系。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要緊緊圍繞推進城鄉(xiāng)一體化的總體部署，深化細化各項工作，由各級黨 委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各級各部門各個方面參與，協(xié)調(diào)配合，共同實施。 （一）社會主義新農(nóng)村 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，按照 “ 二十字 ” 的要求，動員全社會力量參與，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，涵蓋農(nóng)村政治、經(jīng)濟、社會、生活、環(huán)境等全面性綜合性內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全面深化，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。 （二）村莊整治 根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于村莊整治的指導意見》，村莊整治是國家建設(shè)部提出的各級建設(shè)部門在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中承擔的核心任務(wù)。因此，各級建設(shè)部門 第 3 頁 共 10 頁 要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按深入推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求開展工作，絕不是把村莊整治與推進城鄉(xiāng)一體割裂開另搞一套。 （四）農(nóng)村新型社區(qū) 農(nóng)村新型社區(qū)是按照成都實際，在農(nóng)村區(qū)域按照統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計所建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施齊全，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境要求，具有社區(qū)服務(wù)和管理功能，規(guī)模較大的農(nóng)村集中居住社區(qū)。 （五）幾個概念間的關(guān)系 由此可知幾者之間的關(guān)系。按全市新農(nóng)村建設(shè)的總體目標，到 2024 年，農(nóng)民變市民中心 XX 縣區(qū)達到 100%， 14 個縣城和 13 個優(yōu)先鎮(zhèn)達到 70%。農(nóng)村新型社區(qū)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃布局定點，并確定其聚居規(guī)模。 （四）移民 XX 縣區(qū)建設(shè) 是我市邊遠山區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的創(chuàng)新形式，即不宜集中居住，也不宜發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的山區(qū)，農(nóng)民無法依靠當?shù)刭Y源增收致富，在較大的區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，根據(jù)實際情況，將農(nóng)民遷移到適宜集中居住、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)增收的片區(qū)，按規(guī)劃和標準建設(shè)新型社區(qū)，徹底改變農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。 按照區(qū)域 “ 三集中 ” 規(guī)劃，編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，以整個村域為單位，對農(nóng)村生產(chǎn)生活各要素、各項設(shè)施全面統(tǒng)籌，綜合整治。 XX市新農(nóng)村建設(shè)緊
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