5市建設(shè)社會主義新農(nóng)村與村莊整治的關(guān)系探討(存儲版)
【正文】 居住在農(nóng)村的農(nóng)民，提高農(nóng)民聚集度，有效改善農(nóng)民居住條件。新居工程實(shí)施方案要經(jīng)三分之二的農(nóng)民同意，符合規(guī)劃，按法定程序報(bào)建。移民 XX 縣區(qū)建設(shè)，以 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、政府資助 ” 的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和 村集體經(jīng)濟(jì)組織，因地制宜，按規(guī)劃、有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施建設(shè)。在土地集約化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；耐瑫r(shí)，建設(shè)功能齊全、環(huán)境優(yōu)良、風(fēng)貌協(xié)調(diào)的農(nóng)村新社區(qū)或城鎮(zhèn) “ 新居工程 ” 小區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民改變居住方式，從分散走向集中、從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)。新農(nóng)村的本質(zhì)是社會主義，社會主義的目的是共同富裕。 以農(nóng)村危房和私搭亂建清理整治，消除農(nóng)村建筑安全隱患。 以加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，塑造多樣化的新農(nóng)村建筑風(fēng)貌。確保農(nóng)民進(jìn)城放心、居住舒心、生活開心。按照城市居住小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，同步實(shí)施新居工程小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公 第 10 頁 共 10 頁 建配套。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)方式，以 “ 統(tǒng)規(guī) 統(tǒng)建 ” 為主要方式，淡化 “ 統(tǒng)規(guī)自建 ” ，確保規(guī)劃和設(shè)計(jì)的執(zhí)行。 按照新 農(nóng)村 “ 五化一配套 ” （道路硬化，公共場所綠化，路燈亮化，河道凈化，社區(qū)潔化，環(huán)境美化，公共設(shè)施配套）的內(nèi)容，各部門從技術(shù)上和政策上指導(dǎo)、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織強(qiáng)化村內(nèi)主要道路、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整治。其經(jīng)營收益，一部分分配給村民，一部分用于村農(nóng)公益事業(yè)和公共服務(wù)活動。 XX市新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合土地整理和宅基地歸并同步進(jìn)行，在土地整理和宅基地歸并項(xiàng)目的實(shí)施中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、土地集中經(jīng)營、農(nóng)民集中居住。 （四）移民 XX 縣區(qū)建設(shè) 是我市邊遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的創(chuàng)新形式，即不宜集中居住，也不宜發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的山區(qū)，農(nóng)民無法依靠當(dāng)?shù)刭Y源增收致富，在較大的區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，根據(jù)實(shí)際情況，將農(nóng)民遷移到適宜集中居住、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)增收的片區(qū)，按規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū)，徹底改變農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。按全市新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，到 2024 年，農(nóng)民變市民中心 XX 縣區(qū)達(dá)到 100%， 14 個縣城和 13 個優(yōu)先鎮(zhèn)達(dá)到 70%。 （四）農(nóng)村新型社區(qū) 農(nóng)村新型社區(qū)是按照成都實(shí)際，在農(nóng)村區(qū)域按照統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計(jì)所建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施齊全，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境要求，具有社區(qū)服務(wù)和管理功能，規(guī)模較大的農(nóng)村集中居住社區(qū)。 （二）村莊整治 根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于村莊整治的指導(dǎo)意見》，村莊整治是國家建設(shè)部提出的各級建設(shè)部門在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中承擔(dān)的核心任務(wù)。 （一）社會主義新農(nóng)村 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是全
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