【正文】 024 年 xx 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括財(cái)政總量、 gdp 總量等等，都走在了朝陽(yáng)前列，基于目前良好的發(fā)展勢(shì)頭， xx 也應(yīng)該率先摘帽。當(dāng)然，貧困人 口的數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)的，我們是按照目前掌握的貧困人口的總量進(jìn)行的任務(wù)分解，這幾年肯定會(huì)有進(jìn)有出，我們?cè)诤暧^上要準(zhǔn)確把握。同時(shí)，我們一定要把攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)放到貧困戶、貧困人口上，這樣才能把 精準(zhǔn) 真正落實(shí)到位。就是解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、怎么退的問(wèn) 題。 —— 關(guān)于 怎么扶 的問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)入條件也是嚴(yán)格的，扶貧辦已經(jīng)下發(fā)了相關(guān)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，必須按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，絕不能走后門、送人情。以發(fā)展推動(dòng)扶貧開(kāi) 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 發(fā)，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)發(fā)展 ，通過(guò)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、特色旅游、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。要抓緊時(shí)間研究。全市 243 個(gè)村還有多少村沒(méi)有解決。五是物流配送網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)到位?，F(xiàn)在全市正在進(jìn)行村 兩委 換屆，目前全市 243 個(gè)行政村黨組織書記換屆基本圓滿完成，沒(méi)有出現(xiàn)任何違法違紀(jì)的問(wèn)題， XX 市委市政府對(duì)此給與了高度肯定。市直部門單位分別包貧困村，并整合駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶企業(yè)和社會(huì)幫扶資源，一包到底，直 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 到穩(wěn)定脫貧?，F(xiàn)在中央對(duì)脫貧認(rèn)定有了新要求，對(duì)貧困地區(qū)是否真正脫貧，不以地區(qū)上報(bào)或扶貧開(kāi)發(fā)部門認(rèn)定為準(zhǔn)，而是以第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。 —— 要開(kāi)展建檔立卡貧困人口 回頭看 活動(dòng)，確保符合要求的要全部納入，不符合條件的堅(jiān)決予以清除，既不漏統(tǒng)，更不虛統(tǒng)。要按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)聚焦 20 個(gè)摘帽貧困村的要求，將扶貧資源和工作力量全方位向貧困村傾斜，確保到年底完成任務(wù)。黨支部換屆已經(jīng)完成，村委會(huì)換屆即將開(kāi)始，各村支 部書記作為換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，要統(tǒng)籌好村委會(huì)換屆工作，選出一個(gè)好班子，真正讓村委會(huì)成為書記的好幫手，帶領(lǐng)本村完成好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。 —— 統(tǒng)籌整合扶貧資金使用。扶貧不是慈善救濟(jì)，而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人，依靠自己的雙手創(chuàng)造 美好的明天。 —— 教育資助一批。 —— 副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村摘帽和貧困戶脫貧銷號(hào)工作，一包到底，直到穩(wěn)定脫貧，達(dá)到全面小康。加快建立反映客觀實(shí)際的貧困村、貧困戶退出機(jī)制，必須做到精準(zhǔn)脫貧。對(duì)建檔立卡的貧困戶要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，脫貧了逐戶銷號(hào)，返貧了重新錄入，做到政策對(duì)戶、脫貧到人、有進(jìn)有出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧脫貧的責(zé)任主體，要緊盯重點(diǎn)村組和重點(diǎn)人群，創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)思路和辦法，積極做好與幫扶單位的銜接與溝通， 切實(shí)做到思路清晰、凝聚合力、心中有數(shù)、手中有賬。 —— 各地、各部門單位要根據(jù)全市總體方案安排，倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，精確設(shè)計(jì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)書、時(shí)間表，研究制定切實(shí)可行的措施辦法。同時(shí)，在提名黨代表、人大代表、政協(xié)委員和評(píng)選勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)時(shí)，務(wù)必要有脫貧工作鑒定，要把 承擔(dān)的脫貧任務(wù)完成效果，作為一項(xiàng)否決性指標(biāo)。 逢提必下 是保證干部接地氣，真正參與脫貧攻堅(jiān)的好措施，也是檢驗(yàn)干部工作能力和實(shí)績(jī)的好辦法。只要你們把 第一書記 的工作做好了，也就 為你們自己打通了一條進(jìn)步的 通道 . 同志們，新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)，中央有要求，群眾有期待，時(shí)間很緊迫，任務(wù)很艱巨。 省市各駐村工作隊(duì)是省市部門精挑細(xì)選出來(lái)的，具有堅(jiān)定的政治品格和極強(qiáng)的工作能力，所駐的村都是相對(duì)落后的村，生活條件和工作環(huán)境相對(duì)較差，隊(duì)員們都做出了很大的奉獻(xiàn)，也為改變 xx 貧困落后面貌做出了巨大貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大責(zé)任追究力度，對(duì)貪占扶貧資金和物資的，要嚴(yán)肅處 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 理。組織部門要把重要崗位和干部指數(shù)騰出來(lái)，每年從脫貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，提拔重用一批靠實(shí)干、靠業(yè)績(jī)脫穎而出的干部。 二要搞好政策對(duì)接。 一要狠抓責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格脫貧驗(yàn)收辦法，明確摘帽標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保摘帽結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。在部門幫村的基礎(chǔ)上，由部門指定干部包扶貧困戶， 16949 戶、 31453 人，不落一戶、一人，幫助研究致富產(chǎn)業(yè)、解決實(shí)際問(wèn)題，確保穩(wěn)定脫貧。將喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困人口，全部納入農(nóng)村低保 ，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。對(duì)于部分地處偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、生態(tài)脆弱村組的貧困群眾，很難就地脫貧，需要實(shí)施易地搬遷。審計(jì)部門要嚴(yán)格按照辦法進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，堅(jiān)決防止被截留和挪作它用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。 —— 多渠道增加扶貧資金投入。 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) —— 整合行業(yè)資源向貧困村傾斜，補(bǔ)齊貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)短 板。 —— 要對(duì)貧困人口的致貧原因進(jìn)一步分析，這項(xiàng)工作是做好脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)，要對(duì)貧困人口進(jìn)一步細(xì)化分類，弄清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等精細(xì)問(wèn)題，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、市里有電子檔案，從市到村每一級(jí)都有據(jù)可查、精確無(wú)誤，這樣才能做到精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢。剛才，我們與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街立下了軍令狀，全市上下一定要齊心協(xié)力 ，打好今年的殲滅戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅(jiān)開(kāi)個(gè)好局。我們考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要考核到村，考核內(nèi)容具體到每個(gè)貧困戶、每個(gè)貧困人口。市鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是由30 多項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的，除了人均收入之外，還有其他相關(guān)指標(biāo)，而村容村貌要有明顯改觀就是其中之一，一定要整治到位?，F(xiàn)在已經(jīng)是信息時(shí)代了，剛才，劉玉娟同志在發(fā)言中提到了發(fā)展電商扶貧的問(wèn)題，如果互聯(lián)網(wǎng)沒(méi)有覆蓋到村，沒(méi)有接入老百姓家里，那么，我們?cè)趺磥?lái)發(fā)展電商。這三年如何落實(shí)。剛才，廣輝局長(zhǎng)代表交通部門做了表態(tài)發(fā)言，講的非常好。解決這個(gè)問(wèn)題， 扶志 至關(guān)重要。要堅(jiān)持靜態(tài)與動(dòng)態(tài)管理 雙管齊下 ，按照 脫貧即出、返貧納入 的原則，完善貧困人口進(jìn)入 與退出動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保進(jìn)退有序。所以，一定要把 扶持誰(shuí) 的問(wèn)題搞清楚，把貧困戶致貧的原因摸清楚，這樣我們才能知道向哪發(fā)力、如何發(fā)力。 xx 的各級(jí)干部，要增強(qiáng)自力更生的能力。