【正文】 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括財(cái)政總量、 gdp 總量等等，都走在了朝陽前列，基于目前良好的發(fā)展勢頭， xx 也應(yīng)該率先摘帽。按照XX 市委、市政府的要求，我們總體的安排是按照兩個(gè)階段來布局。抓好這項(xiàng)中心工作，需要 xx 的方方面面向中心集聚、向中心聚焦，人力、物力、財(cái)力也要向脫貧攻堅(jiān)工作集中。中央這樣支持扶貧工作， 第 4 頁 共 22 頁 xx 欠賬又這么多，經(jīng)濟(jì)下行壓力這么大，我們一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，多包裝與扶貧相關(guān)的項(xiàng)目，這樣既能解決貧困人口脫貧問題，又能促進(jìn)項(xiàng)目落地，拉動(dòng) xx 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （三）脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作 近兩年來，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻。 （二）脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)民生工程 按照中央確定的人均收入 3080 元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，到 2024 年年底， xx 仍有 79 個(gè)貧困村，貧困戶 16949 戶，貧困人口 31453人，就是說 xx 還有 3 萬多人在貧困線以下。同時(shí)，總書記講： 脫貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)我國國際形象 ，這 五個(gè)事關(guān) 表明了脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義。為什么將脫貧攻堅(jiān)工作作為中心工作。同時(shí)，在會(huì)上有 4 位同志作了表態(tài)發(fā)言，我們又與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街簽訂了責(zé)任狀，簽了狀就是立下了 軍令狀 ，務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn)，全面完成。為了開好這次大會(huì)，我們還邀請了省、市駐村工作隊(duì)和包扶企業(yè)負(fù)責(zé)人共同參加。應(yīng)該說，這次大會(huì)既是一次思想上的誓師動(dòng)員會(huì)，也是一次工作上的謀劃部署會(huì)，更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí)會(huì)。下面，我講四點(diǎn)意見。主要有以下幾方面的原因： （一）脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)政治任務(wù) 習(xí)近平總書記對脫貧攻堅(jiān)工作高度重視，并且在黨的十八屆三中全會(huì)上首次提出了脫貧攻堅(jiān)，將扶貧 開發(fā)變?yōu)榫珳?zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，應(yīng)該說，這是中央抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。此外，習(xí)總書記在世界減貧與發(fā)展高層論壇上還講到了 三個(gè)全部 ，即：到 2024 年我國貧困縣 全部摘帽，貧困村全部脫貧，貧困人口全部越線。同時(shí)，對照全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，我們在農(nóng)村文化、科技和社會(huì)事業(yè)等方面差距還比較大。中央作出脫貧攻堅(jiān)的部署，也是通過解決中國貧困問題來拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以說，在當(dāng) 前的形勢下，脫貧攻堅(jiān)工作是刺激和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要手段。市委各部委、市人大、市政協(xié)、市政府各部門、市直各單位和群團(tuán)組織都要為脫貧攻堅(jiān)做出貢獻(xiàn)。第一階段：即 20242024 年，要打好三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2024 年底，摘掉 xx 省級貧困縣的帽子。我們實(shí)現(xiàn)省級貧困縣摘帽，要完成 79 個(gè)貧困村整體脫貧，全市 16949 戶、 31453 貧困人口全部精準(zhǔn)脫貧，有限時(shí)間僅剩 2年零 9個(gè)月，任務(wù)是非常繁重的。 2024 年和 2024 年，我們要著重抓全面小康問題，確保到 2024 年底達(dá)到全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。核心要求：就兩個(gè)字 精準(zhǔn) ，一定要落 第 6 頁 共 22 頁 實(shí)到人頭上。全市整體戰(zhàn)就是三年必須 摘帽 ，陣地戰(zhàn)就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為陣地，以貧困戶為 堡壘，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)突破。 三箭齊發(fā) .就是群眾主力、社會(huì)合力、黨政推力。今天省市駐村扶貧工作隊(duì)的同志都在場，省市投入這樣大的精力，派駐這樣精干的人員，代表了黨和政府對 xx 老百姓的關(guān)心。 —— 關(guān)于 扶持誰 的問題。 —— 關(guān)于 誰來扶 的問題。要嚴(yán)格落實(shí)中央 五個(gè)一批 脫貧措施，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶、逐人 量身定做 扶貧方案和脫貧措施，對有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧；對需要移民搬遷的要實(shí)施危房改造、翻建或易地搬遷；對因病致貧的要實(shí)施醫(yī)療就助；對因?qū)W致貧的要實(shí)施教育培訓(xùn)支持，包括免除學(xué)雜費(fèi)；對喪失勞動(dòng)能力和無勞動(dòng)能力的要實(shí)施政策兜底。同時(shí)，要完善好貧困人口進(jìn)退核查制度，開展進(jìn)退監(jiān)測評估，確保脫貧數(shù)量與質(zhì)量。此外，要嚴(yán)格落實(shí)貧困人口認(rèn)定的公開、監(jiān)督等相關(guān)程序，出現(xiàn)問題，要嚴(yán)格問責(zé)。實(shí)現(xiàn)脫貧首先必須改變貧困人口的落后思想觀念，通過教育引導(dǎo)，讓貧困群眾掌握一技之長，自立自強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，自食其力、脫貧致富。 —— 堅(jiān)持扶貧與改善農(nóng)村面貌相結(jié)合。那么，到 2024 年，全市所有的村能不能都通客車。二是電力到位。電力部門要全面排查，并拿出具體方案。特別是 79 個(gè)貧困村解決沒有。老百姓怎么通過互聯(lián)網(wǎng)來獲取信息、銷售自己的產(chǎn)品。我們要 發(fā)展電商，要把自己的產(chǎn)品銷售出去，就要通過物流配送運(yùn)輸，這就需要我們把物流配送網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)要建設(shè)到位。 —— 堅(jiān)持扶貧與社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合。中央和省市之所以對村 兩委 換屆如此重視，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織，配強(qiáng)村 兩委 班子，把基層的工作做好，真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。 —— 領(lǐng)導(dǎo)包扶機(jī)制。 —— 政策保障機(jī)制。 —— 獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。到 2024 年， xx 是否實(shí)現(xiàn)全面脫貧，不用我們自己說，也不用省市扶貧辦認(rèn)定，而是由第三方評估機(jī)構(gòu)到 xx 進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)地評估后進(jìn)行認(rèn)定。 打好今年的脫貧殲滅戰(zhàn)，重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)以下 10 個(gè)目標(biāo)： 20 個(gè)貧困村摘帽， 5595 戶、 10071 口人脫貧； ，全部由財(cái)政扶貧資金予 第 12 頁 共 22 頁 以支持； 、企業(yè)、大戶吸納建檔立卡戶就業(yè)或帶動(dòng)貧困戶創(chuàng)業(yè)，每安置或帶動(dòng) 1 人給予相應(yīng)財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助； 79 個(gè)重點(diǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施 六到位 工程； ，逐步實(shí)現(xiàn)有集中供養(yǎng)意愿 60 歲以上 三無 老人（無勞動(dòng)能力、無子女、無收入來源）全部集中供養(yǎng)； 、小學(xué)、初中、高中、職業(yè)中專階段教育全部免費(fèi)入學(xué)，并給予相關(guān)生活補(bǔ)助； ； ，凡建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合全部免費(fèi)； ； 、護(hù)林防火、鄉(xiāng)村保潔、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)老護(hù)工等崗位，優(yōu)先安排建檔立卡貧困人口， 2024 年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排10 人以上。我們提出把人力、物力、財(cái)力向脫貧工作傾斜，并出臺了一 第 13 頁 共 22