【正文】 會(huì)精神 . 披荊斬棘，正道滄桑，中國(guó)特色社會(huì) 主義制度以其獨(dú)特的創(chuàng)造和無(wú)可比擬的優(yōu)越性，締造出一幅豐富生動(dòng)的發(fā)展圖景。審慎處理我國(guó)地方政府債務(wù)問(wèn)題以及可能誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，十分必要。 改革是最大政策 習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，我們必須堅(jiān)定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革。 一、農(nóng)民將成為新一輪改革最大受益者 《中共中央 關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》關(guān)于土地制度改革的描述引發(fā)了市場(chǎng)巨大關(guān)注。改革開(kāi)放經(jīng)過(guò)三十年，我國(guó)農(nóng)村的主要工作已從解決農(nóng)民的溫飽轉(zhuǎn)化到了如何使 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 農(nóng)民富裕起來(lái)，在城市實(shí)現(xiàn)飛躍性發(fā)展后如何彌補(bǔ)日益加大的城鄉(xiāng)發(fā)展差距。 “ 要努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。三是要注重產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。人們對(duì)通過(guò)深化改革，解決發(fā)展中所遇到的矛盾和社會(huì)弊端，寄予厚望。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階 第 12 頁(yè) 共 16 頁(yè) 段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，全部免費(fèi)提供教科書(shū)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)，使農(nóng)村學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生受益。對(duì)于黨中央的方針政策要堅(jiān)定不移的維護(hù)并且扎扎實(shí)實(shí)的實(shí)施，作為各項(xiàng)政策的直接執(zhí)行者，只有努力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，了解各項(xiàng)方針政策，在思想上重視，才能提高認(rèn)識(shí)，才能正確理解，才能夠準(zhǔn)確的執(zhí)行，才能做好本質(zhì)工作，這樣我們黨的執(zhí)政能力才能得到加強(qiáng)和提高。 學(xué)習(xí)了十八屆三中全會(huì)精神，作為一個(gè)教育工作者，我深受鼓舞，決心努力做好黨的教育工作，為黨的光輝事業(yè)添磚加瓦，為了祖國(guó)的未來(lái)而奮斗。 第二個(gè)獨(dú)特的歷史使命。 【經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵性突破】 中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇認(rèn)為這次經(jīng)濟(jì)體制改革有所突破 的，一個(gè)是對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)提出一個(gè) “ 活力 ” ，這個(gè)以前是沒(méi)有的。 中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇認(rèn)為這么幾個(gè)層面，一是把一些資源的產(chǎn)權(quán)變得更加清晰，并且保護(hù)起來(lái)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)政治問(wèn)題，是一個(gè)民生問(wèn)題，是一個(gè)科學(xué)問(wèn)題。還有一個(gè)就是要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，老百姓要去監(jiān)督。 宋世明認(rèn)為權(quán)力的職權(quán)法定、行為法定、程序法定、責(zé)任法定是中國(guó)行政體制改革的核心任務(wù)。 三個(gè)難點(diǎn)。 12 日晚，新華網(wǎng)邀請(qǐng)國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授宋世明、中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇做客新華訪談，權(quán)威解讀十八屆三中全會(huì)精神。因此我們不能固步自封，以 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 原有的教學(xué)工作模式來(lái)對(duì)應(yīng)新形勢(shì)下的新學(xué)生，我們必有樹(shù)立服務(wù)觀念，創(chuàng)新工作形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，把學(xué)生滿意、社會(huì)認(rèn)可作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全面普及了九年義務(wù)教育，國(guó)民人均受教育年限得到了提高，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越式發(fā)展，這是我國(guó)教育發(fā)展史上偉大的歷史豐 碑。黨的十八屆三中全會(huì)的召開(kāi)，對(duì)于全面貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。對(duì)于我們農(nóng)村來(lái)說(shuō)同樣如此，也需要一場(chǎng)改革，通過(guò)我們的努力，全力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)，實(shí)施 “ 四大工程 ” 項(xiàng)目，大力推進(jìn)環(huán)境提升，產(chǎn)業(yè)提升，服務(wù)提升和素質(zhì)提升。事實(shí)上，農(nóng)村地域和農(nóng)村人口占了中國(guó)的絕大部分，因此，要實(shí)現(xiàn)十八大提出的美麗中國(guó)的奮斗目標(biāo)，就必須加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐。 不少金融界人士也看到了農(nóng)村土改中巨大的政策紅利，認(rèn)為《決定》中對(duì)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押、擔(dān)保權(quán)能的放開(kāi)是重大突破，可以激發(fā)出銀行為 “ 三農(nóng) ” 輸血的熱情。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià) …… 完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級(jí)市場(chǎng)。 換句話說(shuō)，三中全會(huì)已成為 “ 改革 ” 的代名詞，是觀察中國(guó)“ 后 30 年 ” 變革的歷史線索。很高興今天能在這里就習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神和十八屆三中全會(huì)精神和大家做交流探討。 改革的實(shí)踐在基層，基層改革者任重道遠(yuǎn)。群眾對(duì)我們的改革是否滿意。我們要貫徹黨的群眾路線，與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。 中央全面審視和科學(xué)分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)，認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題不抓緊解決，不僅會(huì)影響人民群眾對(duì)改革開(kāi)放的信心， 第 4 頁(yè) 共 16 頁(yè)