【正文】 生態(tài)保護(hù)管理體制體現(xiàn)了這么幾個意思：首先，在干部考核機(jī)制上，不能 gdp 為重了。宋世明說今年是 2024年，離 2024年滿打滿算七年多，時間不等人，所以中國的轉(zhuǎn)型期不要無限制地拉長，中央進(jìn)行全面部署、系統(tǒng)推進(jìn)，使各方面的制度更加成熟，更加定型。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，當(dāng)前國家已經(jīng)把建立服務(wù)型政府當(dāng)成了政治體制改革的重要目標(biāo) 。這次意義重大的會議，值得我們仔細(xì)揣摩，深入思考。然而，要實現(xiàn)美麗中國的目標(biāo)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是不可或缺的重要部分。 從《決定》看，有兩處直接牽涉到農(nóng)村集體土地制度改革。十八屆三中全會的號角已經(jīng)吹起，讓我們以更大的勇氣去繼續(xù) 探索深化改革的道路與模式，以更堅定的信心去踐行改革開放的理念，用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時代。群眾到底在期待什么。同時，在我國現(xiàn)有發(fā)展水平上，社會上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象。這說明，我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，是適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的。 實際上，怎樣治理社會主義社會這樣全新的社會，在以往的世界社會主義中沒有解決得很好。這就要靠通過不斷改革創(chuàng)新，使中國特色社會主義在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)人的全面發(fā)展上比資本主義制度更有效率，更能激發(fā)全體人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更能為社會發(fā)展提供有利條件，更能在競爭中贏得比較優(yōu)勢，把中國特色 社會主義制度的優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來。 ” 就是說，大鵬沖天飛翔，不是靠一根羽毛的輕盈；駿馬急速奔跑，不是靠一只腳的力量。當(dāng)前，我國地方政府債務(wù)引起高度關(guān)注，其規(guī)模、風(fēng)險、未來發(fā)展軌跡、治理思路都將對未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。下面我就 “ 農(nóng)村 ” 、 “ 改革 ” 這兩個關(guān)鍵詞和大家談兩點看法。 第 10 頁 共 16 頁 黨的十八大報告提出。全面深化改革是十八屆三中全會的最大亮點。理論指導(dǎo)實踐，思想支配行動。所以再也不能單打一了，它是五個改革支撐五 個建設(shè)，并且是一體化。 第 16 頁 共 16 頁 【生態(tài)保護(hù)是政治問題、民生問題、科學(xué)問題】 十八屆三中提出必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，要有自然資源和產(chǎn)權(quán)制度用途管制，劃定生態(tài)紅線，有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度以及改革 生態(tài)環(huán)境的保護(hù)管理體制。最后一個就是稅收和市場，稅收就是一些排放高的要征稅，要征環(huán)境稅，另外比如可以有一些碳交易等現(xiàn)代市場機(jī)制要建立起來。一是對改革的一些阻力，總書記和總理在很多場合都說了一些利益的藩籬要破除；二是這次也提到一個更高層次的開放，就要和國際的一些體制接軌。要敢于以身作則，樹立責(zé)任意識。 會議充分肯定了改革開放 30 年來，特別是黨的十七大以來，我國農(nóng)村形勢取得的巨大成績。 建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，我認(rèn)為要做到以下幾點。 第二處與第一處互相呼應(yīng) —— 穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，在堅持和完善最 嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 第 7 頁 共 16 頁 去年 11 月召開了黨的十八屆三中全會，全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，引起了世界媒體的關(guān)注，中國的 “ 三中全會 ” 現(xiàn)象，已成為一個世界性話題。提高改 革決策的科學(xué)性，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議，及時總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，充分調(diào)動群眾推進(jìn)改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推 向前進(jìn)。黨的十八大明確提出，公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求；要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用 的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力的總開關(guān)。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。同時，要處理好活力和有序的關(guān)系，社會發(fā)展需要充滿活力，但這種活力又必須是有序活動的。我們要貫徹黨的群眾路線，與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。 改革的實踐在基層，基層改革者任重道遠(yuǎn)。 換句話說，三中全會已成為 “ 改革 ” 的代名詞，是觀