5全區(qū)信訪工作會議致辭材料-文庫吧在線文庫
【正文】 責一級的責任制，把信訪問題分解到單位、人頭，確保了群眾反映的問題件件有著落 。一些上訪人員受大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決的影響，在黨政機關纏訪、靜坐、圍堵，甚至走向極端，如威脅領導、拉標語、呼口號等過激方式，給社會穩(wěn)定造成極大影響。二是制度不夠落實。對此，我們重點要做好以下四項工作。對于老上訪戶，要采取干部幫助群眾、群眾教育群眾、親友幫教上訪戶的工作方式，耐心細致地做好息訪工作。 （二）堅持干部月下訪制度，切實把矛盾化解在基層 今年干部下訪仍然是我們信訪工作的重點，要加大力度，擴大工作面，建立長效機制，務求工作實效。二是分類研究定方案。對于干部下訪工作成效突出、群眾公認的，年終大張旗鼓地表彰獎勵。各級各部門要切實搞好初信初訪，對信訪問題要件件出具《信訪問題處理意見書》，作為信訪人不服到上級復議或信 訪的依據(jù)。堅持實行黨委、政府和部門一把手負總責，分管領導為第一責任人，單位專（兼）職信訪干部為直接責任人的工作機制。部門能夠解決的問題，不能推給區(qū)委、區(qū)政府 。修改后的《信訪條例》內(nèi)涵豐富，針對性和可操作性較強，充分體現(xiàn)了以人為本和為民服務的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構建和諧社會的要求。新條例注重通過聯(lián)席會議、聯(lián)合調(diào)處、督查督辦等制度解決問題，新條例增加：信訪工作績效納入公務員考核體系，各級各部門要細化考核辦法。 有計劃、有步驟地開展《信訪條例》宣傳和培訓工作。三是要以村、社區(qū)、街道、企業(yè)為單位，組織廣大村民、居民、企業(yè)職工學習《信訪條例》。剛才，徐金明同志傳達了全市信訪工作會議精神，希望大家深刻領會精神實質(zhì)，認真抓好貫徹落實。 總結(jié)一年來的工作實踐，我們能夠在改革發(fā)展任務重、矛盾問題相對多的情況下，仍取得較好成績，歸納起來，主要是四個得益于：首先，得益于全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展 。尤其是通過落實區(qū) 第 15 頁 共 16 頁 委、區(qū)政府兩辦，區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局，區(qū)委組織部、區(qū)人事局關于信訪工作責任追究的三個文件，切實增強了各級各部門各單位尤其是各級領導同志解決群眾實際問題、做好信訪工作的責任感和緊迫感。主要是信訪工作的規(guī)范化、制度化、程序 化水平還不高，對信訪問題在事前預防、事中化解、事后追究方面還需要進一步的完善提高。當前，我區(qū)正處于超常規(guī)跨越式發(fā)展的關鍵時期，群眾關注的熱點多，維護社會穩(wěn)定的任務重。等等。我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到當前工作中存在的問題，充分估計到面臨的困難和挑戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開會議專題研究部署，為信訪工作的正常開展提供了有力的組織領導保證 。 20xx 年，全區(qū)共發(fā)生到區(qū)一級來信來訪 207 起，同比下降 %，其中集體訪 24 批，同 比下降 %，到市集體訪 3 批，未發(fā)生到省以上機關集體上訪，上訪老戶和寫信大戶結(jié)服率達到 100%。要結(jié)合當前保先教育，找準黨員先進性在信訪工作上的差距，深刻剖析，認真整改，特別是信訪工作人員要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股碰硬的干勁，認真履行好《信訪條例》。我區(qū)將根據(jù)市上統(tǒng)一安排，從 4 月中旬開始分期分批舉辦《信訪條例》學習培訓。三是堅持權利和義務的統(tǒng)一，切實維護群眾的根本利益。新條例增加：終結(jié)案件不再受理，信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理 由提出投訴請求的，各級政府信訪機構和其他行政機構不再受理。這要形成一種制度， 第 10 頁 共 16 頁 按照這個規(guī)定執(zhí)行。今年要繼續(xù)把這項制度抓落實，信訪辦分期分批確定好人選， 所在的單位要合理排工作，為信訪查辦員提供足夠的工作時間和精力，確保查辦員到崗盡責。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和大中型企業(yè)都要設立群眾信訪接待室，配備信訪專（兼）職干部，居民小組要有調(diào)解員，院落和企業(yè)要有信息員，使信訪工作橫向到邊、縱向到底，真正做到信訪小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出區(qū)。群眾信訪 問題涉及方方面面，非常復雜。對于集中研究的問題，以督辦通知的形式落實專人調(diào)處，限期辦結(jié)，限時回復群眾。 規(guī)范秩序，干部下訪要做好三個重點。請大家注意，信訪新條例明確規(guī)定：通過兩級復查、一次聯(lián)合聽證的信訪案件視為總結(jié)性處理，對終結(jié)性處理仍不服，還要堅持過高要求或無理纏訪，我行我素、歪曲事實、屢接屢返和擾亂機關正常工 作秩序的上訪人員，要及時收集相關證據(jù)并果斷處置。堅持每月、每季度排查本地區(qū)、本系統(tǒng)重點和熱點問題，預測可能發(fā)生的群體性上訪事件，對于軍轉(zhuǎn)干部安置 、失地農(nóng)民補償、拆遷補助等敏感問題，要做到早發(fā)現(xiàn)
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