【正文】 各級各部門要高度重視，狠抓落實。區(qū)上將定期派出督查組，集中審閱《民情調(diào)查表》。堅持把干部月下訪與愛民干部、愛民書記評選相結(jié)合，與爭滿創(chuàng)滿相結(jié)合，與十業(yè)百星評選相結(jié)合。 層層實行《信訪問題處理意見書》制度。一把手要定期聽取信訪問題匯報，定時接待群眾來訪，專題研究信訪工作。要把查辦案件、非正常上訪、越級群訪、責(zé)任追究等工作作為硬任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，切實做到四個不推：即分管領(lǐng)導(dǎo)能夠解決的問題，不能推給主要領(lǐng)導(dǎo) 。 全面把握《信訪條例》的基 本精神，切實改進新時期信訪工作。二是堅持創(chuàng)新機制與強化責(zé)任并舉，構(gòu)建信訪工作新格局。新條例規(guī)定：因行政機關(guān)超越或者濫用職權(quán)，應(yīng)當(dāng)作為而不作為，適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，侵犯信訪人合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法、依規(guī)予以處理。今年，宣傳部門要集中一段時間，分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育，組織有關(guān)部門編印宣傳提綱、開展知識競賽及咨詢服務(wù)等靈活多樣的方式，大力開展《信訪條例》的宣傳、教育和普及工作。 全區(qū)信訪工作會議講話材料篇 2 區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)信訪工作會議，主要是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，研究部署今年的信訪工作任務(wù)。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也給予了充分肯定。第三，得益于建立了一套行之有效的監(jiān)督監(jiān)察機制。二是基層基礎(chǔ)工作還有薄弱環(huán)節(jié)。做好信訪工作，是維護社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求，是對執(zhí)政能力的直接檢驗。這些問題如不引 第 16 頁 共 16 頁 起重視，處理不好或處理不及時，都有可能使簡單問題變成復(fù)雜問題，個別問題演變成全局性問題，給我們的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)帶來損失。一是不穩(wěn)定因素還大量存在。信訪部門立足本職工作，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)和督查督辦職能，充分發(fā)揮了參謀助手作用 。在全面加快發(fā)展、 第 14 頁 共 16 頁 各類矛盾問題相對增多的情況下，取得這樣的成績確實不易。各級部門要把信訪工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的陣地，從政治上關(guān)心信訪干部的成長進步，從經(jīng) 濟上保證必要的工作經(jīng)費，從生活上解決信訪 第 13 頁 共 16 頁 工作的后顧之憂。各地要按照一 級抓一級的原則，分級分批舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和機關(guān)部門學(xué)習(xí)講座，對信訪工作人員集中培訓(xùn)，全面把握《信訪條例》各章各條的規(guī)定，提高依法處理信訪事項的能力和水平。新條例強調(diào)法制教育、依法行政和依法辦事。新條例規(guī)定：信訪人提出信訪事項應(yīng)到接待場所，走訪不超過 5 人，今后對于群體走訪的，注意推選代表，把握代表人數(shù)不超過 5 人的標(biāo)準(zhǔn)。 四、規(guī)范信訪秩序，認(rèn)真宣傳貫徹《信訪條例》 國務(wù)院新修訂的《信訪條例》已于今年 1 月 10 日經(jīng)溫家寶簽署公布，將于 5 月 1 日正式實施。三是各級部門要對信訪工作負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。 落實信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。為了解決好群眾反映的問題，從今年起，各級都要建立聯(lián)合調(diào)處機制，由黨委、政府分管信訪工作的同志為組長，紀(jì)檢、司法、民政、財政、信訪、綜治等相關(guān)單位為成員，協(xié)調(diào)社會團體、法律援助機構(gòu)、人民調(diào)解等共同參與。同時，區(qū)上組織有 關(guān)部門，對干部下訪進行明查暗訪，對于調(diào)查不落實、處理不及時、工作不務(wù)實的，在全區(qū)通報，并按規(guī)定追究責(zé)任。一是進村入戶搞調(diào)查。 zd 部門要認(rèn)真研究《信訪條例》四十八條規(guī)定，對于歪曲事實、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰。一旦出現(xiàn)群體性上訪，主要單位和當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，積極疏導(dǎo)，面對面地做好群眾工作，化解矛盾。有的地方?jīng)]有按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，沒有落實分管領(lǐng)導(dǎo)，落實信訪工作經(jīng)費，配備信訪工作人員，信訪工作缺乏有力保障。有些地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為在改革時期，群眾鬧一鬧，沒有什么了不起 。二是信訪的主體發(fā)生變化，出現(xiàn)多元化趨勢。 創(chuàng)新信訪工作制度是解決問題、減少重復(fù)上訪的關(guān)鍵所在。 堅持干部下訪是理順情緒、減少越級上訪的重要方法。下面我先講三點意見?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村組干部主動深入到居民家中，鄰里斗毆、民事糾紛、困難求助等大多數(shù)問題在當(dāng)?shù)氐玫浇鉀Q，去年干部下訪共收集群眾意見 1800 條，區(qū)信訪辦來訪只有 1436 人次，同比下降%，這說明干部下訪對于減少越級上訪、維護機關(guān)秩序十分重要。堅持落實了 第 3 頁 共 16 頁 一級抓一級、一級負(fù)