5任制試點調(diào)研思考-文庫吧在線文庫
【正文】 代表與人大代表對接。黨代會常任制，旨在矯正決策的非民主性和監(jiān)督無力的狀態(tài)。在總結(jié)試點實踐情況的基礎(chǔ)上，我們組織調(diào)查組，陸續(xù)在雅安、 XX 縣區(qū)、眉山、遂寧等地對常任制試點展開了調(diào)研，了解到基層黨代會常任制運行中的一些情況，為進(jìn)一步探索實行常任制提供了研究依據(jù)。常任制并不是要否定我們的常委會，更不是否認(rèn)黨長期以來在制度建設(shè)方面的努力和探索。在選舉代表上，首先要劃小選舉單位，每個選舉單位選舉一個代表，這樣就有利于在代表和黨員群眾之間 第 3 頁 共 4 頁 建立密切的直接聯(lián)系。 第三，權(quán)力制衡應(yīng)突出在黨內(nèi)自身的權(quán)力體系的分工上，開放性地建設(shè)黨的工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。除個別情況外，各級黨代會也要逐步向全體黨員開放，必須允許少數(shù)派向大會表達(dá)自己的觀點。黨代會常任制是黨的執(zhí)政能力改革中一項重要的制度建設(shè)，是中國政治文明建設(shè)不斷向前推進(jìn)的鮮明標(biāo)志。各級黨委和組織部門在黨代表任期內(nèi)，要加強(qiáng)對黨代表各種素質(zhì)的培養(yǎng)和培訓(xùn)。因此要完善黨代會年會的審
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