【正文】 對非政府組織 (NGO)的了解。關(guān)于該區(qū)的消防安全，大部分人認為比較好，沒有人覺得不滿意 。 (4)生活方面問題。超過 80%的人認為是政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的辦公電話向社會公開是有必要的 。社會管理體制創(chuàng)新需要建設(shè)四個機制，即社會發(fā)展綜合決策和執(zhí)行機制、社會影響評估機制、社會安全網(wǎng)機制和社會風(fēng)險管理機制。 (3)管理手段單一和管理方式傳統(tǒng) 傳統(tǒng)社會體制是以 “ 單位制 ” 為主要特征的高度一元化的集中體制。習(xí)慣于包攬一切社會事務(wù)的理念和做法，過多地承擔社會管理的生產(chǎn)者角色，而弱化作為安排者和監(jiān)管者的角色，很難形成有 限政 (二 )、針對上述問題提出幾點建議。 第八，進一步加強和完善思想道德建設(shè)，持之以恒加強社會主義精神文明建設(shè)，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，增強全社會的法制意識，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，增強社會誠信。樹立政府在社會管理中占主導(dǎo)地位的思想，主動承擔社會管理職責，強化政府的社會管理職能，完善社會管理制度、營造良好社會環(huán)境。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的 “ 政府的腿 ” 。 社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重 隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的 “ 單位人 ” 轉(zhuǎn)化為 “ 社會人 ” 、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會 面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加，形成李 “ 小社區(qū)，大社會 ” 的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。 (三 )社區(qū)專職工作者待遇較低 社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大 。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安 。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運 轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實事、辦好事。采取無償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的方式，讓社區(qū)服務(wù)組織實現(xiàn)良性循環(huán)和自我發(fā)展。一要采取提高社區(qū)干部待遇、建立工資自然增長機制和按工作業(yè)績獎懲等措施，吸引一批年輕化、知識化、專業(yè)化，組織協(xié)調(diào)能力強、有良好人際溝通能力和熱心于社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)人才，充實到社區(qū)工作隊伍中來。隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對社區(qū)服務(wù)需求越來越多，社區(qū)服務(wù)受到空前關(guān)注。 (五 )調(diào)查內(nèi)容：當前居委會社區(qū)管理存在的問題。 社區(qū)服務(wù)功能缺位，社會管理工作不細。有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會工作知識和自治能力 。 社區(qū)居委會和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實的錯位。 社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。在日常工作中，他們堅持以社區(qū)內(nèi)部入手，制定完善了一系列的治理制度，為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ)，但是就目前而言，社區(qū)干部的職責，社區(qū)與物業(yè)，物業(yè)與業(yè)主，社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善，社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù)，造成一些工作的扯皮、推諉，這些都是今后 社區(qū)需要解決的。 ” 從目前社區(qū)管理中存在的問題來分析，要做到這一點，不僅要加強對社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標定位并使之成為現(xiàn)實，使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。 五、本次調(diào)查得出的結(jié)論 社區(qū)是城市的基本組成部分，加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。如社區(qū)的 “ 便民服務(wù)隊 ” 缺乏專業(yè)技術(shù)人員，碰到一些服務(wù)項目解決不了，社區(qū)干部的計算機操作達不到專業(yè)化，給辦公自動化設(shè)置了障礙。一是社區(qū)居委會建立單獨 帳戶并全面安排 。而各政府部門有時把工作進社區(qū)當作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口，對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高，使社區(qū)居委會超標準超負荷工作。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，企 業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農(nóng)村人口涌入城市，流動人口增加。另一方面，形同小 “ 政府 ” 的社區(qū)存在著 “ 衣食住行無力管 ，升級達標使勁抓 ”的缺位、越位現(xiàn)象。隨著政府工作重心下移，政府各職能部門都在社區(qū)設(shè)立機構(gòu)，將原本由部門承擔的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。 二、調(diào)查活動簡介 (一 )調(diào)查時間： 2024 年 2 月 24 日。區(qū)、鄉(xiāng)兩級要加大社區(qū)干部的培訓(xùn)力度，把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會成員列入黨校、行政學(xué)校培訓(xùn)計劃，做到崗前培訓(xùn)與崗中培訓(xùn)結(jié)合，短期培訓(xùn)和中長期培訓(xùn)結(jié)合，堅持社區(qū)干部持證上崗制度，不斷提高社區(qū)干部的整體素質(zhì)。建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機制，鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦 服務(wù)項目，在堅持社會效益的前提下，實行社區(qū)服務(wù)市場化運作、實體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 一要拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。二是理順街 (部門 )居關(guān)系。在當前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。 二、調(diào)查結(jié)果 (一 )社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重 社區(qū)居委會自治功能 未到位 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。 六、結(jié)語 在我國，社會管理體制改革已經(jīng)提上了議事日程。 第四，進一步加強和完善基層社會管理和服務(wù)體系，把人力、財力、物力更多投到基層，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作，強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。 (3)管理理念傳統(tǒng)和落后 從政府、市場和社會三者關(guān)系來看，中國處于全能主義政府的轉(zhuǎn)型過程中，有限政府的理念尚未確立，市場經(jīng)濟制度也很不健全，公民社會也只是剛剛起步。 另外，作為在社會管理中占主導(dǎo)地位的黨政機關(guān)在進行社會管理的過程中出現(xiàn)黨政職能劃分不清、政出多門等問題而造成社會管理的亂象。對于政府主導(dǎo)的聽證會，超過半數(shù)的人對此抱有希望。在社區(qū)的公共服務(wù)這一塊，金陽區(qū)做的非常不錯，只有個別人感到不滿意。金陽區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)相對落后，工業(yè)化發(fā)展緩慢，所有住戶對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境評價都還是比較好的。金陽新區(qū)雖然作為新興地 區(qū)，然而大部分人對現(xiàn)在的住房感到一般或不滿意，只有20%的人感到滿意或非常滿意 。居住地各種情形都有被調(diào)查者。我作為其中一員，有幸參與此項調(diào)查。 社區(qū)社會管理現(xiàn)狀調(diào)研報告 2 調(diào)查時間： 20xx 年 x 月 x 日 調(diào)查地點： 貴州省貴陽市金陽區(qū) 調(diào)查對象： 隨機抽樣調(diào)查金陽區(qū)各社會階層人士 調(diào)查方法： 問卷調(diào)查 調(diào) 查 人： 張 賢 淼 調(diào)查分工：分 4 小組，每組 6 人，本小組負責金陽客車站 社會管理主要是政府和社會組織為促進社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。解析的金石社區(qū)，雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體，卻反映了大連的基本現(xiàn)實。 金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時，增強自身實力。建立社區(qū)的長效服務(wù)機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場規(guī)律進行運作 。屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責任完成 。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達到高效的管理。 在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年 1 萬 5 千元。 金石社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重 隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的 “ 單位人 ” 轉(zhuǎn)化為 “ 社會人 ” 、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使金石社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大， “ 小社區(qū)，大社會 ” 的模式，增加了金石社區(qū)居委會的工作強度?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。全面完善社區(qū)