5實(shí)現(xiàn)企業(yè)分配制度改革目標(biāo)模式的途徑-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 關(guān)系。最后，形成對(duì)企 業(yè)勞動(dòng)者的有效約束和激勵(lì)機(jī)制。市場(chǎng)才能調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素在企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間的配置和再配置，企業(yè)收入結(jié)構(gòu)的變化，收入分配的功能和效用才能得以發(fā)揮。主要是借助高、中、低三條控制線即最低工 資保障線、工資指導(dǎo)線和個(gè)人所得稅起征線對(duì)企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。適時(shí)開征社會(huì)保障稅（包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）， 發(fā)揮其調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配差距，保障城鎮(zhèn)低收入者和貧困群體基本生活需要的功能，配合企業(yè)勞動(dòng)、工資、人事、醫(yī)療等制度的改革，盡快促進(jìn)以養(yǎng)老、醫(yī)療、待業(yè)、傷殘為主的與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)保障制度的建立 與完善。要在 1994 年全面稅制改革的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和貫徹國(guó)家政策的需要，進(jìn)一步深化稅制改革。首先，政府應(yīng)針對(duì)我國(guó)企業(yè)分配制度上存在的問(wèn)題，采取有效措施，理順?lè)峙潢P(guān)系，規(guī)范分配行為，維護(hù)分配秩序，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的企業(yè)分配制度的建立提供所需的制度和政策環(huán)境。建立企業(yè)分配制度還需要以建立健全市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)機(jī)制為條件。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是各種生產(chǎn)要素的組織者 ，他們的素質(zhì)高低、工作態(tài)度如何、經(jīng)營(yíng)管理的水平對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起著關(guān)鍵的作用，在相當(dāng)大程度上，決定著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)濟(jì)效益的好壞，決定著企業(yè)的發(fā)展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，存在著國(guó)家、所有者、企業(yè)、勞動(dòng)者幾方面的經(jīng)濟(jì)利益，建立按勞分配和按要素分配結(jié)合的企業(yè)分配制度，形成企業(yè)不同利益主體的相互制約機(jī)制的實(shí)質(zhì)，就是依法規(guī)范和保障國(guó)家利益、所有者利益、企業(yè)利益、勞動(dòng)者利益，實(shí)現(xiàn)四者利益的均衡。三是產(chǎn)權(quán)界區(qū)明晰化，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。從我國(guó)企業(yè)實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)分配制度改革目標(biāo)模式應(yīng)按如下途徑： （一）建立適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 實(shí)現(xiàn)企業(yè)分配制度改革目標(biāo)模式的途徑 遵循按勞分配為主，按勞分配與按要素分配結(jié)合，充分體現(xiàn)“ 效率優(yōu)先，兼顧公平 ” 的原則，筆者認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)分
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