【正文】 執(zhí)法程序，自由裁量權(quán)的行使等方面進(jìn)行監(jiān)督。 一是扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動。根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)反腐倡廉工作任務(wù)的責(zé)任分工，全市系統(tǒng)今年將繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和食品藥品安全整治 。查辦案件是懲防體系建設(shè)的內(nèi)在要求，一方面，懲防體系，懲治在先，懲治有力，預(yù)防才能有效。查處作風(fēng)粗暴，肆意侵害群眾利益的行為 。要抓好干部作風(fēng)建設(shè)的督查，在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想 ，堅(jiān)決制止講排場、比闊氣、奢侈消費(fèi)的不良風(fēng)氣 ?？偨Y(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳推廣黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。并嚴(yán)格執(zhí)行 “ 一案兩報(bào) ” 制度，開展 “ 一案一通報(bào)、一案一整改 ” 活動，提高查辦案件的綜合效果。這為推進(jìn)工商行政管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。 (二 )廣泛開展宣教活動 積極營造廉政文化氛圍。全市工商系統(tǒng)積極開展了 興學(xué)風(fēng)、治玩風(fēng) 、剎奢風(fēng) 的活動，取得了明顯的效果，使學(xué)風(fēng)更濃，玩風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。各部門結(jié)合自身工作實(shí)際和存在的薄弱環(huán)節(jié)，以干部管理、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、行政許可、行 政收費(fèi)為重點(diǎn)，制定和完善了《市局黨委議事規(guī)則》、《行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》、《行政執(zhí)法案件回訪制度》、《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法稽查工作的通知》、《行政收費(fèi)項(xiàng)目公示制度》等一系列工作制度。監(jiān)利縣工商局還對領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費(fèi)貨幣化進(jìn)行了一些新的探索，制定了《監(jiān)利縣工商局領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨 幣化改革實(shí)施方案》。 20**年，市局積極參與市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)熱線節(jié)目，局長袁紅同志以及分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人到荊州人民廣播電臺熱線做專題節(jié)目，熱情接受群眾的咨詢和監(jiān)督，并主動請全社會加強(qiáng)對工商部門的監(jiān)督，對善意諫言和有益的建議予以獎(jiǎng)勵(lì)。去年，全系統(tǒng)共查辦商業(yè)賄賂案件 144 件，涉案金額 699 萬元，其中結(jié)案 40件，罰沒入庫金額 153 萬元 。行政不作為和亂作為、違規(guī)收費(fèi)罰款現(xiàn)象也未完全杜絕，這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以克服和糾正。 加強(qiáng)對履行市場監(jiān)管職能和執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。俞正聲同志在省紀(jì)委第十一次全會上要求，從 20**年起，不準(zhǔn)違反規(guī)定新設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，不準(zhǔn)下達(dá)罰沒收入指標(biāo)，不準(zhǔn)以任何借口不執(zhí) 行或變相不執(zhí)行 收支兩條線 規(guī)定。今年，要把構(gòu)建懲防體系、深化政務(wù)公開納入責(zé)任制，要根據(jù)構(gòu)建懲防體系工作的分工和政務(wù)公開年工作的要求，考核任務(wù)完成情況。自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目，提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大實(shí)施范圍，發(fā)放有價(jià)證券和實(shí)物，以及不認(rèn)真執(zhí)行會議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理等有關(guān)規(guī)定。 (三 )積極推進(jìn)懲防體系建設(shè) 深化源頭治腐工作 胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全會上提出了拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，要求把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)之中。全市工商系統(tǒng)要把政務(wù)公開作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)解決群眾 三最 問題的一項(xiàng)重要工作來抓，全面推進(jìn)政務(wù)公開。規(guī)范行政許可行為。三是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案件回訪制度。要高度重視涉及干部違紀(jì)的信訪，從中發(fā)現(xiàn)線索，解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。 監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。五是強(qiáng)化 行政執(zhí)法責(zé)任追究，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會同法規(guī)、人教等部門，依照有關(guān)規(guī)定，追究違法執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員責(zé)任，促進(jìn)職能到位和執(zhí)法行為規(guī)范。認(rèn)真解決群眾反映的食品藥品安全、勞動安全和坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)和虛假違法廣告，以及制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等行為，開展藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。紀(jì)檢監(jiān)察部門機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檢查，督促完成各項(xiàng)任務(wù)。按照上級要求和安排，探索開展電子監(jiān)察，對行政許可流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。借此機(jī)會，我代表黨委對大家的辛苦勞動表示感謝。這是因?yàn)?，?dāng)前隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)了一些新情況、新問題，面臨著新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。稍有不慎，就會出問題 。任何一個(gè)人的不當(dāng)行為，都會影響到整個(gè)荊門工商隊(duì)伍的形象。切實(shí)把學(xué)習(xí)教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一道關(guān)口，做到 “ 關(guān)口前移 ” ，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的最堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，要抓好遵守黨紀(jì)國法 的教育，特別是與我們行政執(zhí)法工作聯(lián)系緊密的典型案例教育，用我們身邊發(fā)生的人和事，以案說法，警鐘常鳴，使我們的干部都能從思想上引起重視，引起警覺，增強(qiáng)自律意識，自覺遵紀(jì)守法，按黨紀(jì)國法辦事。 第三，要在落實(shí)制度上下功夫，因?yàn)檫@是黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的保證 最近，我讓辦公室收集了有關(guān)工 商的法律法規(guī)和規(guī)章制度。當(dāng)前，工商機(jī)關(guān)執(zhí)行力不夠，主要是制度的執(zhí)行力不夠。原則是有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就抓什么問題。決不能在會費(fèi)上出問題。我在去年的政風(fēng)行風(fēng)評議會上曾經(jīng)代表工商局向 100 多名評議代表作過承諾：干部向群眾述職述廉要一直堅(jiān)持下去，通過這個(gè)形式，讓社會了解工商的所作所為，評判工商的所作所為，讓干部習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中履行職能，習(xí)慣從轄區(qū)群眾的選票里取得認(rèn)可。要帶頭講原則、講團(tuán)結(jié)，自覺執(zhí)行民主集中制。 總之，希望通過今天的會議，使我們?nèi)值狞h風(fēng)廉政建設(shè)能夠得到進(jìn)一步加強(qiáng)，開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面，為荊門工商行政管理工作科學(xué)發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。要求別人管好的，自己先管好 。按照胡錦濤倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，我們所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行民主集中制的模范、開拓創(chuàng)新的模范、干實(shí)事的模范，特別是要成為廉潔從政的模范。 落實(shí)制度不僅要靠自覺，更要靠監(jiān)督。隊(duì)伍約束要有硬度。我再提醒一次，請大家做起來。規(guī)章制度的屬性就是具有約束性、強(qiáng)制性和相對的穩(wěn)定性。這幾年我們的廉政文化建設(shè)富有成效，我們要繼續(xù)抓好。 我們抓學(xué)習(xí)教育，要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，在內(nèi)容上要努力做到 “ 實(shí) ” ，要有針對性，貼近大家的工作和思想實(shí)際 。 第二，要在學(xué)習(xí)教育上下功夫，因?yàn)檫@是黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。在今年的工作會議上我曾講過，現(xiàn)在是問責(zé)風(fēng)暴此起彼伏，直逼工商，從洛陽東都大火、到阜陽大頭娃娃，從 “ 蘇丹紅 ” 到 “ 黑磚窯 ” ，從前年我局對某公司被迫許可被告上法庭、到去年李家洲事件，都有工商干部被問責(zé)，教訓(xùn)深刻。此外，對于領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門來講，還有個(gè)隊(duì)伍管理權(quán)的問題。如果說依法行政是工商行政管理的生命線，那么，在一定意義上，黨風(fēng)廉政建設(shè)就是工商隊(duì)伍建設(shè)的生命線。 同志們，今年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分艱巨，各級工商部門要按照全市工商行政管理工作會議和本次會議的布置，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作 的落實(shí)，確保全面完成工商行政管理各項(xiàng)工作任務(wù)，推動全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。 一是要將以人為本的理念貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。 三是按照總局和省局的部署，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，查處商業(yè)賄賂案件。各單位要借鑒效能監(jiān)察工作好的做法，積極推行行政效能監(jiān)察工作，探索實(shí)行網(wǎng)上效能監(jiān)察的新路子。 積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。做好信訪受理工作，保障群眾訴求表達(dá)權(quán)利。二是對部門預(yù)算編制與執(zhí)行、政府采購、項(xiàng)目建設(shè)、內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)財(cái)務(wù)考核和財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)。規(guī)范行政執(zhí)法行為。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推行黨務(wù)公開，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)議事規(guī)則、民主生活 會制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法等，防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控。結(jié)合工商行政管理的特點(diǎn)和實(shí)際，開展權(quán)力觀教育。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人發(fā)生規(guī)定報(bào)告事項(xiàng)和個(gè)人收入，應(yīng)按規(guī)定程序和時(shí)限申報(bào)，系統(tǒng)干部因各種原因未能拒收的禮品要及時(shí)登記上交。領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證 。要按照胡錦濤關(guān)于樹立 勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié) 共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康 的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，加強(qiáng)對系統(tǒng)干部的教育和監(jiān)督，促使系統(tǒng)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉風(fēng)氣的形成。二是切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。 (一 )加強(qiáng)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查 促進(jìn)和諧社會建設(shè) 全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作要牢固樹立圍繞中心工作抓反腐倡廉，加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場秩序各項(xiàng)措施的落實(shí)，促進(jìn)形成公平公正的競爭環(huán)境、安全健康的消費(fèi)環(huán)境、誠信規(guī)范的市場環(huán)境、和諧高效的執(zhí)法環(huán)境，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。在系統(tǒng)內(nèi)部清理方面：去年初，新的《公司法》開始實(shí)施，所有企業(yè)均需重新驗(yàn)資年檢，為防止工商部門自身從事商業(yè)賄賂問題，市局即時(shí)召開緊急會議，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格企業(yè)年檢和個(gè)體驗(yàn)照工作紀(jì)律的緊急通知》，對委托或指定中介驗(yàn)資機(jī)構(gòu)，抽取和收受驗(yàn)資回扣、報(bào)銷 不正當(dāng)開支等行為進(jìn)行了明文禁止，受到了企業(yè)的好評。 20**年，全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察共收到信訪舉報(bào)件共 66 件，辦結(jié)率 100%，其中立案 11 件，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分 10 人。三是義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督。為加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督 ，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部 十一個(gè)不準(zhǔn) 等相關(guān)規(guī)定。根據(jù)年初市局黨委的意見，市局將城南分局確定為荊州市工商系統(tǒng)廉政文化試點(diǎn)單位。各單位在教育活動中，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，有針對性的樹立了一批先進(jìn)典型。實(shí)行了 領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解 。 全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話【篇二】 同志們： 這次全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹荊州市反腐倡廉工作會議和省局黨風(fēng)廉政工作會議精神，總結(jié) 20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，安排 部署 20**年工作。繼續(xù)完善網(wǎng)上舉報(bào)，拓寬群眾訴求、群眾信訪監(jiān)督渠道，不斷提高效能投訴件的辦理質(zhì)量。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì) 伍和內(nèi)部管理，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺適應(yīng)時(shí)代要求和形勢變化，立足實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上新臺階。加強(qiáng)對《文明執(zhí)法規(guī)范》落實(shí)情況的督查，確保系統(tǒng)公務(wù)禮儀教育活動取得實(shí)效 。查處行政不作為，慢作為，亂作為的問題 。加強(qiáng)對實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革有關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)群眾利益。各單位要繼續(xù)落實(shí)去年政風(fēng)行風(fēng)評議工作要求，對評議中提出的有關(guān)問題，按照整改計(jì)劃逐一抓好落實(shí)，并及時(shí) 向有關(guān)部門和個(gè)人反饋意見。按照 “ 結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效 ” 的要求，建立對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督制度。 三是認(rèn)真做好電子政務(wù)監(jiān)督工作。對領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題和不廉潔問題，采取告知、函詢、誡免談話、實(shí)施責(zé)任追究等方式，及時(shí)認(rèn)真解決。要根據(jù)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和工商行政管理工作的新任務(wù)新要求，進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容，形成層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。結(jié)合當(dāng)前正在