4局長(zhǎng)在運(yùn)輸業(yè)稅收征管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 萬元，同比增長(zhǎng) %，占同期 營(yíng)業(yè)稅總收入的 %，以貨運(yùn)業(yè)為龍頭的交通運(yùn)輸業(yè)正成為全省稅收增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一。歸納起來集中反映在下列幾個(gè)方面： 一是與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有密切關(guān)系。而適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的能夠提供運(yùn)輸、貨代、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等多種服務(wù)并掌握貨源的物流企業(yè)很少，僅有的少數(shù)幾家還處于起步階段，規(guī)模很小，這使得我市很多車輛只能為外地物流企業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)的稅收很大一部分流入物流企業(yè)所在地。 （二）地稅部門對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)稅收的征管不到位是影響交通運(yùn)輸業(yè)稅收收入的主觀原因。 四是對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管的力量投入不足，造成漏征漏管現(xiàn)象較多。 八是對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的納稅服務(wù)尚有不盡完善之處。要增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，采取積極有效的措施來促進(jìn)我市貨運(yùn)業(yè)加快發(fā)展和強(qiáng)化交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管，通過提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從而在全系統(tǒng)上下形成工作合力，盡快扭轉(zhuǎn)我市交通運(yùn)輸業(yè)稅收的落后局面。各縣（市、區(qū)）局都要認(rèn)真總結(jié)本地交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并組織相關(guān)部門和人員到的和我市的等先進(jìn)單位學(xué)習(xí)。這里要特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)未掛靠運(yùn)輸公司的社會(huì)車輛和農(nóng)用運(yùn)輸車，一定要從便利征管并能有效防止稅收流失杜絕漏征漏管的角度，分別不同情況委托稽征、運(yùn)管等部門代征定額稅款，并由地稅機(jī)關(guān)派員開票征收或協(xié)助征收，代征單位要嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行先稅后證（票）。一是做好稅務(wù)登記，對(duì)所有專業(yè)從事貨運(yùn)業(yè)的納稅人必須按規(guī)定辦理稅務(wù)登記手續(xù)，同時(shí)對(duì)其擁 有的營(yíng)運(yùn)車輛信息應(yīng)隨納稅人登記信息一同進(jìn)入省局的地方稅務(wù)征管信息系統(tǒng)；二是要加強(qiáng)與車輛登記管理有關(guān)主管部門的工作協(xié)調(diào)和信息傳遞，切實(shí)及時(shí)掌握營(yíng)運(yùn)車輛擁有和動(dòng)態(tài)變化情況；三是主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全車籍登記信息臺(tái)帳，并對(duì)車輛動(dòng)態(tài)變化信息及時(shí)予以更新，確保車輛信息的真實(shí)可靠，以此作為開展車輛稅收征管工作的基礎(chǔ)。 （ 4）、要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)發(fā)票金額預(yù)警的規(guī)定。面對(duì)新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)，我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，把貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征管工作提高到一個(gè)更高水平，為促進(jìn)我市貨物運(yùn)輸業(yè)有一個(gè)更大的發(fā)展和貨運(yùn)稅收收入盡快邁上一個(gè)新臺(tái)階作出更大的努力。市局將加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的調(diào)度力度，建立行之有效的考核制度，要將增長(zhǎng)幅度、管理到位率、單車稅負(fù)等指標(biāo)納入考核體系，全面考量各縣（市、區(qū)）局對(duì)這項(xiàng)工作的成效。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是對(duì)貨運(yùn)自開票納稅人應(yīng)根據(jù)其業(yè)務(wù)量限量發(fā)售貨運(yùn)稅控發(fā)票，實(shí)行交舊購(gòu)新，在納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)使用統(tǒng)一的《交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)表》并做好票表比對(duì)，做到先申報(bào)納稅后領(lǐng)購(gòu)新發(fā)票。對(duì)已認(rèn)定為自開票納稅人的企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)利用其掌握貨源的有利條件和認(rèn)定為自開票納稅人后享有的稅收政策和開票便利優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增加運(yùn)輸能力，拓展業(yè)務(wù)范圍，積極開 展聯(lián)運(yùn)、運(yùn)代、配送、倉(cāng)儲(chǔ)等綜合服務(wù)，使認(rèn)定的貨運(yùn)自開票納稅人從單純的運(yùn)輸企業(yè)向多功能的物流企業(yè)轉(zhuǎn)化，為壯大地方稅源創(chuàng)造有利條件。要努力爭(zhēng)取政府和當(dāng)?shù)馗鞑块T的大力支持，建立有效的運(yùn)輸業(yè)稅收協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。要積極向縣（市、區(qū)）政府建議，成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，交通、稽征、公安交警、稅務(wù)等相關(guān)部門參加的發(fā)展汽車運(yùn)輸業(yè)或物流業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，解決工作中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，切實(shí)幫助企業(yè)和車主解決實(shí)際困難。 面對(duì)我市交通運(yùn)輸業(yè)稅收面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立信心，采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)我市交通運(yùn)輸業(yè)加快發(fā)展，迅速扭轉(zhuǎn)我市交通運(yùn)輸業(yè)稅收收入的落后狀況， 第 14 頁 共 19 頁 促進(jìn)我市貨運(yùn)業(yè)稅收收入盡快邁上新臺(tái)階。 六是稅收管理基礎(chǔ)工作不夠健全和扎實(shí)。交通運(yùn)輸業(yè)稅收的征管有其特殊性，它涉及多個(gè)部門，如果沒有其他部門的支持配合很難做好。 五是我市車輛的車況不夠理想。在交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展中，有的地方政府沒有把大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)擺在與招商引資發(fā)展 工業(yè)同等地位，沒有制定或落實(shí)優(yōu)惠政策來吸引外來投資者投資交通運(yùn)輸業(yè)特別是物流業(yè)，政府相關(guān)部門沒有形成合力扶持交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，加之有的部門出于部門利益，造成車輛規(guī)費(fèi)負(fù)擔(dān)重，亂檢查亂罰款亂攤派多，車主和司機(jī)不堪重負(fù)，嚴(yán)重影響了廣大投資者和社會(huì)從業(yè)人員發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的積極性，使我市營(yíng)運(yùn)車輛增長(zhǎng)緩慢。 此外按車均稅負(fù)比較，我市也有很大差距。 從近年我市交通運(yùn)輸業(yè)稅收收入來看，我市交通運(yùn)輸業(yè)稅收的現(xiàn)狀是收入基數(shù)較小、增長(zhǎng)速度較慢、車均稅負(fù)偏低、對(duì)全市地稅收入貢獻(xiàn)不大、在全省排位靠后。我市地稅部門認(rèn)真執(zhí)行了這一規(guī)定，有效防止了虛開代開發(fā)票現(xiàn)象的發(fā)生。這些管理制度的出臺(tái)和執(zhí)行，進(jìn)一步明確了從事貨運(yùn) 業(yè)稅收管理相關(guān)部門和人員的崗位職責(zé)，規(guī)范了操作程序，使各項(xiàng)工作有章可循。市局在 2024 年初向市政府報(bào)送了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管的意 第 3 頁 共 19 頁 見》，其中提出了加強(qiáng)貨運(yùn)稅收管理的許多具體措施，受到市政府的高度重視，市政府辦公室以吉府辦發(fā) [2024]2 號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)我局的意見至各縣（市、區(qū)）政府和市直部門，這對(duì)統(tǒng)一全市車輛運(yùn)輸
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