【正文】 萬元，同比增長 %，占同期 營業(yè)稅總收入的 %，以貨運業(yè)為龍頭的交通運輸業(yè)正成為全省稅收增長最快的行業(yè)之一。歸納起來集中反映在下列幾個方面： 一是與我市經(jīng)濟發(fā)展滯后和產(chǎn)業(yè)結構不合理有密切關系。而適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展需要的能夠提供運輸、貨代、倉儲、配送等多種服務并掌握貨源的物流企業(yè)很少，僅有的少數(shù)幾家還處于起步階段，規(guī)模很小，這使得我市很多車輛只能為外地物流企業(yè)服務，實現(xiàn)的稅收很大一部分流入物流企業(yè)所在地。 （二）地稅部門對交通運輸業(yè)稅收的征管不到位是影響交通運輸業(yè)稅收收入的主觀原因。 四是對交通運輸業(yè)稅收征管的力量投入不足，造成漏征漏管現(xiàn)象較多。 八是對交通運輸行業(yè)的納稅服務尚有不盡完善之處。要增強做好這項工作的緊迫感、責任感和使命感，切實把這項工作擺上各級地稅領導的重要議事日程，采取積極有效的措施來促進我市貨運業(yè)加快發(fā)展和強化交通運輸業(yè)稅收征管，通過提高認識加強領導，從而在全系統(tǒng)上下形成工作合力，盡快扭轉我市交通運輸業(yè)稅收的落后局面。各縣（市、區(qū)）局都要認真總結本地交通運輸業(yè)稅收征管中的經(jīng)驗教訓，找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并組織相關部門和人員到的和我市的等先進單位學習。這里要特別強調(diào)，對未掛靠運輸公司的社會車輛和農(nóng)用運輸車，一定要從便利征管并能有效防止稅收流失杜絕漏征漏管的角度，分別不同情況委托稽征、運管等部門代征定額稅款，并由地稅機關派員開票征收或協(xié)助征收，代征單位要嚴格把關，實行先稅后證（票）。一是做好稅務登記，對所有專業(yè)從事貨運業(yè)的納稅人必須按規(guī)定辦理稅務登記手續(xù)，同時對其擁 有的營運車輛信息應隨納稅人登記信息一同進入省局的地方稅務征管信息系統(tǒng)；二是要加強與車輛登記管理有關主管部門的工作協(xié)調(diào)和信息傳遞，切實及時掌握營運車輛擁有和動態(tài)變化情況；三是主管稅務機關應建立健全車籍登記信息臺帳，并對車輛動態(tài)變化信息及時予以更新，確保車輛信息的真實可靠，以此作為開展車輛稅收征管工作的基礎。 （ 4）、要繼續(xù)嚴格執(zhí)行貨運發(fā)票金額預警的規(guī)定。面對新的形勢和新的挑戰(zhàn)，我們要以這次會議為契機，進一步統(tǒng)一思想認識，切實轉變工作作風，強化責任意識，堅持從實際出發(fā)，加強調(diào)查研究，務實創(chuàng)新，開拓進取，把貨物運輸業(yè)稅收征管工作提高到一個更高水平，為促進我市貨物運輸業(yè)有一個更大的發(fā)展和貨運稅收收入盡快邁上一個新臺階作出更大的努力。市局將加強對這項工作的調(diào)度力度，建立行之有效的考核制度，要將增長幅度、管理到位率、單車稅負等指標納入考核體系，全面考量各縣（市、區(qū)）局對這項工作的成效。這里要特別強調(diào)的是對貨運自開票納稅人應根據(jù)其業(yè)務量限量發(fā)售貨運稅控發(fā)票，實行交舊購新，在納稅申報時應使用統(tǒng)一的《交通運輸業(yè)營業(yè)稅納稅申報表》并做好票表比對，做到先申報納稅后領購新發(fā)票。對已認定為自開票納稅人的企業(yè)，稅務機關要做好跟蹤服務，幫助企業(yè)利用其掌握貨源的有利條件和認定為自開票納稅人后享有的稅收政策和開票便利優(yōu)勢，擴大經(jīng)營規(guī)模，增加運輸能力，拓展業(yè)務范圍，積極開 展聯(lián)運、運代、配送、倉儲等綜合服務，使認定的貨運自開票納稅人從單純的運輸企業(yè)向多功能的物流企業(yè)轉化，為壯大地方稅源創(chuàng)造有利條件。要努力爭取政府和當?shù)馗鞑块T的大力支持，建立有效的運輸業(yè)稅收協(xié)稅護稅網(wǎng)絡。要積極向縣（市、區(qū)）政府建議，成立由政府主要領導或分管領導牽頭，交通、稽征、公安交警、稅務等相關部門參加的發(fā)展汽車運輸業(yè)或物流業(yè)工作領導小組，全面統(tǒng)籌貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作，制定相關優(yōu)惠政策，解決工作中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，切實幫助企業(yè)和車主解決實際困難。 面對我市交通運輸業(yè)稅收面臨的嚴峻形勢，我們一定要統(tǒng)一思想，加強領導，樹立信心，采取切實有效措施，促進我市交通運輸業(yè)加快發(fā)展，迅速扭轉我市交通運輸業(yè)稅收收入的落后狀況， 第 14 頁 共 19 頁 促進我市貨運業(yè)稅收收入盡快邁上新臺階。 六是稅收管理基礎工作不夠健全和扎實。交通運輸業(yè)稅收的征管有其特殊性，它涉及多個部門，如果沒有其他部門的支持配合很難做好。 五是我市車輛的車況不夠理想。在交通運輸業(yè)的發(fā)展中，有的地方政府沒有把大力發(fā)展交通運輸業(yè)擺在與招商引資發(fā)展 工業(yè)同等地位，沒有制定或落實優(yōu)惠政策來吸引外來投資者投資交通運輸業(yè)特別是物流業(yè)，政府相關部門沒有形成合力扶持交通運輸業(yè)發(fā)展，加之有的部門出于部門利益，造成車輛規(guī)費負擔重，亂檢查亂罰款亂攤派多，車主和司機不堪重負，嚴重影響了廣大投資者和社會從業(yè)人員發(fā)展交通運輸業(yè)的積極性，使我市營運車輛增長緩慢。 此外按車均稅負比較，我市也有很大差距。 從近年我市交通運輸業(yè)稅收收入來看，我市交通運輸業(yè)稅收的現(xiàn)狀是收入基數(shù)較小、增長速度較慢、車均稅負偏低、對全市地稅收入貢獻不大、在全省排位靠后。我市地稅部門認真執(zhí)行了這一規(guī)定，有效防止了虛開代開發(fā)票現(xiàn)象的發(fā)生。這些管理制度的出臺和執(zhí)行，進一步明確了從事貨運 業(yè)稅收管理相關部門和人員的崗位職責，規(guī)范了操作程序，使各項工作有章可循。市局在 2024 年初向市政府報送了《關于進一步規(guī)范我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運輸業(yè)稅收征管的意 第 3 頁 共 19 頁 見》，其中提出了加強貨運稅收管理的許多具體措施，受到市政府的高度重視，市政府辦公室以吉府辦發(fā) [2024]2 號文件轉發(fā)我局的意見至各縣（市、區(qū)）政府和市直部門，這對統(tǒng)一全市車輛運輸