4農(nóng)村金融市場(chǎng)成長(zhǎng)的困境與突圍路徑-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 而被迫將土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)出去打工。 （三）農(nóng)村金融市場(chǎng)缺乏有效監(jiān)管 從歷史角度看， 農(nóng)村金融從民間自發(fā)借貸和地下錢(qián)莊發(fā)展而來(lái)，其歷史影響并沒(méi)有隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展和金融市場(chǎng)的深入而徹底從農(nóng)村消失。但從目前看，農(nóng)村金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和保障機(jī)制建設(shè)還處于探索階段，很多方面還很不健全，特別是在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度、補(bǔ)償制度的范圍和程序上面還有很多工作要做。四是加大政策扶持力度，給予財(cái)稅政策、貨幣政策等方面的政策扶植，各級(jí)政府要結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)農(nóng)村改革的發(fā)展措施，不斷的完善金融體系建設(shè)，為金融市 場(chǎng)成長(zhǎng)尋找突破路徑。依托縣鄉(xiāng)經(jīng)管部門(mén)農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)服 務(wù)平臺(tái)，建立了縣、鄉(xiāng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)融資網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了咨詢(xún)、登記、評(píng)估、抵押、擔(dān)保、審批、貸款、仲裁一站式服務(wù)。三是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)管理，實(shí)行符 合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，既能夠有效地推動(dòng)一些金融機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，也能夠使得不符合農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的、造成嚴(yán)重金融負(fù)面影響的、服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式落后的金融組織及時(shí)淘汰，退出市場(chǎng)。我們要正視現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)狀，正視農(nóng)村金融成長(zhǎng)所面對(duì)的困難和不足，上級(jí)部門(mén)要做 好頂層設(shè)計(jì)，政府和金融部門(mén)要加大扶持力度，不斷為農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境，要加強(qiáng)農(nóng)村信貸信用體系建設(shè)，完善各項(xiàng)機(jī)制，從源頭入手加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞不良貸款渠道，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融市場(chǎng)的成長(zhǎng)與發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的跨越式發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其次，要重點(diǎn)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，在多個(gè)方面，尤其是關(guān)系到農(nóng)民切身利益的金融活動(dòng)方面建立和完善金融風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償和擔(dān)保。二是由政府和金融機(jī)構(gòu)共同構(gòu)建的服務(wù)平臺(tái)，能夠有效的分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)消除了后顧之憂。要想盤(pán)活這部分資金，就必須打破 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 頂層設(shè)計(jì)的障礙，制定相關(guān)制度，準(zhǔn)許民間資本參與到金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)中來(lái)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，合理設(shè)定貸款利率，真正的讓民間資本參與到農(nóng)村金融市場(chǎng)的建設(shè)中來(lái)，才是未來(lái)解決農(nóng)村金融市場(chǎng)的一個(gè)重要核心問(wèn)題。[3]這有多管齊下，各盡其職，農(nóng)村金融市場(chǎng)成長(zhǎng)才有出路，農(nóng)村改革才有動(dòng)力，農(nóng)民收入才有保障，國(guó)家富強(qiáng)才有盼頭。此外，對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，很多農(nóng)村貸款在回收上面遇到很多困難，不良貸款的數(shù)量居高不下，這樣造成了金融部門(mén)不愿意對(duì)農(nóng)村金融產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)，在實(shí)際監(jiān)管上也不愿意投入太多精力。而其他金融機(jī)構(gòu)在縣鄉(xiāng)一級(jí)的金融網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置又不是很充足， 所提供的服務(wù)產(chǎn)品更是與農(nóng)民的需求相距甚遠(yuǎn)。解決途徑 十八大以來(lái)，中央高度重視農(nóng)村改革，特別是 14 年中央一號(hào)文件對(duì)深化農(nóng)村改革做了全面部署，要求深化農(nóng)村土地制度改革，加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，進(jìn)一步盤(pán)活農(nóng)村資本市場(chǎng)。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 農(nóng)村金融市場(chǎng)成長(zhǎng)的困境與突圍路徑 摘要?，F(xiàn)階段，我國(guó)十三億人口八億農(nóng)民，農(nóng)村改革和發(fā)展依然
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