3金融機(jī)構(gòu)改革中改進(jìn)政府的作用-文庫吧在線文庫
【正文】 成市場定價機(jī)制的各種工具，包括衍生金融工具；要對會計、評估、評級等中介服務(wù)有個明確的戰(zhàn)略，使其既能滿足當(dāng)前市場的要求，又能考慮 第 3 頁 共 7 頁 中長期市場發(fā)展和培育的需要。另一種認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)是否強(qiáng)?。?robust）并提供良好的金融服務(wù)，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)是否能夠保持持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，因此，需要通過改革來使多數(shù)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)健，使它們既降低風(fēng)險，又提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。非常高興參加中國改革高層論壇。在這個框架下，我主要想講講政府作為管理者如何進(jìn)一步在金融機(jī)構(gòu)微觀改革方面發(fā)揮作用的問題。一個例子是，中國農(nóng)村 第 2 頁 共 7 頁 某類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不健康，關(guān)閉后農(nóng)村金融服務(wù)顯得不足，有人評論說拖了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的后腿。 公司治理的基本要求主要體現(xiàn)在《公司法》中，而我國《公司法》尚需進(jìn)一步完善；同時，僅靠《公司法》也是不夠的，公司治理涉及 理念、慣例、法律以外的約定、自律組織的約定以及文化。 3）黨組織和董事會、管理層的分工問題，這是有中國特色的。 三、改進(jìn) amcs（資產(chǎn)管理公司）的運(yùn)作和政策。第三，在市場化改革的條件下，資產(chǎn)處置必然是市場處置，因此就要培育市場，并把由競爭性市場中得出的公允價格作為合理的處置價格；這要求市場參與主體應(yīng)當(dāng)是財務(wù)硬約束的，即財務(wù)制度完善、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰且其內(nèi)部有正向激勵機(jī)制；而建立激勵機(jī)制又需要國 家有一個資產(chǎn)處置的回收底線，在底線基礎(chǔ)上建立一個多收多得的遞增的激勵制度。 4）在市場未發(fā)育之時，需要模擬市場去定價，即需要有市場經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格評估。政府對此應(yīng)有個戰(zhàn)略性的安排和指導(dǎo)。 （本文是周小川行長在 2024年 7月 13日 “ 中國改革高層論
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