【正文】 一、切實加強對黨員干部的思想政治教育。 第 4 頁 共 28 頁 未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個人不準(zhǔn)以任何理由私自購物，否則一律不予報銷。不經(jīng)簽字的單據(jù)不能報銷入帳。 七、自覺做到清正廉潔，不以權(quán)謀私，不侵占公物，厲行節(jié)約，勤儉辦事。 二、努力學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力提高各自的綜合素質(zhì)；深入基層，調(diào)查研究，認(rèn)真扎實，勤奮工作，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高效率，不斷探索新形勢下的工作新模式、新套路、新辦法，圓滿完成各項工作任務(wù)。 2 財務(wù)物資管理規(guī)定 為了規(guī)范局機關(guān)、部門財務(wù)行為，加強財務(wù)物資管理，保障機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，結(jié)合我局實際情況，制定本規(guī)定。 開展各類活動、外出參觀學(xué)習(xí)及參加有關(guān)會議，各相關(guān)科室應(yīng)先編好預(yù)算，報局長同意后，向辦公室提交預(yù)算，以便提前準(zhǔn)備。 工作人員要愛護公物，對 辦公用品和固定資產(chǎn)有使用權(quán)和保管權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意外借或帶走。黨支部成員通過支部成員會議等形式，經(jīng)常交流思想，在有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面工作中互相監(jiān) 6 督，互相幫助。 7 民主生活會由黨支部書記主持，每半年召開一次。 8 對符合條件的發(fā)展對象，及時提交黨支部大會討論，并及時向機關(guān)黨委匯報 黨員學(xué)習(xí)制度 建立黨員學(xué)習(xí)教育制度是不斷提高黨員政治素質(zhì)，是黨員“ 長期受教育，永葆先進性 ” 、的重要舉措，也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，推動建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和 創(chuàng)新型國家的重要保證。包括：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等。主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《 XX 省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》等法律法規(guī)，增強職工法律意識。第六條主要方式 （一）定期上好黨課。 （四）實行黨員目標(biāo)管理。 （六）中心組學(xué)習(xí)。 第 11 頁 共 28 頁 第七條保障措施 （一）注重學(xué)習(xí)教育投入。 （二）強化教育學(xué)習(xí)效果。 首問責(zé)任制 為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，提高辦理效率，樹立機關(guān)良好形象，特制定首問責(zé)任制。 四、本制度自發(fā)布之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜由局班子會議研究決定。逾期不歸者，必須及時續(xù)假。 第 14 頁 共 28 頁 五、無故遲到 15 次以上，曠工 3 天以上，事假累計 15 天以上（從假期中扣除），病假累計 3 個月以上，值班脫崗 3 次以上，年終取消評選先 22 進資格。 二、印章的使用權(quán)限 各辦公室正常業(yè)務(wù)使用印章，由各辦公室負(fù)責(zé)人報業(yè)務(wù)部門有關(guān)材料及報表，由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；簽訂合同、重要事件上報、出具證明用章，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)不在需電話請示，同意后方可加蓋，最后要補簽?？彬灩P錄應(yīng)載明時間、地點、對象、內(nèi)容和現(xiàn)場取證資料，并請當(dāng)事人簽名或蓋章。 五、行政處罰的執(zhí)行與強制措施，《行政處 28 罰決定書》逞達當(dāng)事人即發(fā)生法律效力，對拒不執(zhí)行的按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行，需向人民法院申請強制執(zhí)行的案件，必須統(tǒng)一向法院提出申請。處理違法案件時，公開處罰依據(jù)依法辦事。 廉政、勤政制度 一、全體機關(guān)干部要廉潔自律，勤政為民，自覺遵守 “ 四個不準(zhǔn) ’’ ，即：不準(zhǔn)以權(quán)謀私；不準(zhǔn)假公濟私；不準(zhǔn)索賄受賄；不準(zhǔn)接受各種社會禮品。 第二條按照《中華人民共和國檔案法》要求，凡規(guī)劃管理局工作中形成的具有保存價值的文件材料（包括上級來文及與我局相關(guān)的文件材料、合同、聲像資料等）均應(yīng)進行整理、裝訂、歸檔。對達不到立卷要求的，檔 案管理人員有權(quán)拒收檔案。 聲像資料檔案各類活動中形成的音像資料（包括外出考察 ppt 匯報文件，各科室工作中形成的音像資料）應(yīng)及時移交局辦公室，由移交人和檔案管理人員簽字認(rèn)可。查、借、閱時不得毀損，不得在檔案上勾劃、涂抹，不得轉(zhuǎn)借；若在檔案查閱過程中，當(dāng)事人有故意 損毀、涂改和偷盜檔案的行為，檔案管理人員應(yīng)立即向公安機關(guān)報案并依法追究其責(zé)任。各科室 負(fù)責(zé)檔案資料的收集、整理、移交前的利用及移交，并確保檔案資料的真實性、完整性、準(zhǔn)確 43 性和安全性，在所有資料未移交局辦公室進行立卷歸檔前若出現(xiàn)遺失、損毀，將追究科室長責(zé)任。 五、晚間和節(jié)假日，駕駛員在沒有安排出車任務(wù)的情況下，不得隨意將車開出，更不得私自將車開回家或其他地方存放。 九、車輛維修結(jié)算時，只有同預(yù)算表一致的維修項目方可報銷。 研究管理過程中發(fā)生重的大安全維穩(wěn)突發(fā)事故等有關(guān)事宜的處置辦法。堅決貫徹 “ 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定 ” 的工作方針，實行在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，不能搞個人說了算，也不能搞極端民主化。堅決貫徹執(zhí)行黨中央的決議、決定和各項方針政策，認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的決議、決定和各項工作部署，保證政令暢通。 一、議事范圍 第 27 頁 共 28 頁 傳達學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政 47 府、市委、市政府 XX 縣區(qū)委、縣政府的會議精神及其領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，研究貫徹落實的意見。外出的過路過橋費與派車單一致的方可報銷。外單位用車，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 對外提供檔案資料，按有關(guān)規(guī)定收取查閱和復(fù)印費用。 仲裁、訴訟活動需查閱取證時，應(yīng)出具其單位介紹信、有效身份證明、當(dāng)事人委托書原件、法院立案證明或仲裁委員會仲裁證明。 案將規(guī)劃審批中形成的資料在審批完成后一周內(nèi)移交局辦公室檔案管理人員進行立卷歸檔，并辦理檔案移交手續(xù)。 材料分類清楚確切，大型會議的材料應(yīng)符合議程要求的順序和內(nèi)容。 九、實行政務(wù)公開。 五、結(jié)果公開。 七、回避制度規(guī)劃監(jiān)察人員處理的案件與本人及其親屬有利害關(guān)系，或者可能影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也可申請其回避。 27 對違法事實清楚，證據(jù)確鑿，有法定依據(jù)的，在作出行政處罰決定前，必須下達《行政處罰事先告知書》，向當(dāng)事人說明給予行政處罰的事實和依據(jù)，告知當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)力，規(guī)劃執(zhí)法人員應(yīng)填寫《違法建設(shè)處理審批表》，報送局領(lǐng)導(dǎo)審批，并作《行政處罰決定書》，按法定程序送達當(dāng)事人。 25 第二條：行政執(zhí)法程序 一、立案規(guī)劃監(jiān)察人員執(zhí)勤時發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為或接受有關(guān)部門交辦，移送以上群眾 舉報的違法案中，應(yīng)當(dāng)立即制止、糾正違法行為，并開具《責(zé)