【正文】 政承擔(dān)能力有限，影響了對(duì)外流人員管理與服務(wù)的質(zhì)量。相關(guān)部門按照 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 原則，落實(shí)齊抓共管責(zé)任，在 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 簽訂出租房屋治安責(zé)任書的同時(shí)簽訂計(jì)劃生育管理協(xié)議書，用工單位招聘流動(dòng)人口時(shí)必須查驗(yàn)《暫住證》和《婚育證明》，落實(shí)情況作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的條件。對(duì)持有《暫住證》符合條件的流動(dòng)人口，可在全區(qū)范圍內(nèi)享受勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、計(jì)劃 生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)、購(gòu)買限 價(jià)房、法律援助、社會(huì)保障等 10 項(xiàng)待遇。三是改進(jìn)服務(wù)方式，保障免費(fèi)計(jì)生基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)的投入。各級(jí)人口計(jì)生部門不斷探索新形勢(shì)下流動(dòng)人口計(jì)生管理新方 法。按照 “ 三有四達(dá)標(biāo)五落實(shí) ” 的標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動(dòng)，明確未達(dá)標(biāo)的企業(yè)及其法人不得參加任何評(píng)先評(píng)優(yōu)。第四種是物業(yè)小區(qū)管理 模式。出生人口性別比保持正常 。并按照我縣確定的改革項(xiàng)目，配套下發(fā)了《 **鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案》、《 **鎮(zhèn)開展避孕方法知情選擇工作方案》、《 **鎮(zhèn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)方案》等一系列重要文件。 35 歲以下 21 人、 36— 40 歲的 25 人、 4145 歲的 27 人、 4650 歲的 33 人、 50 歲以上的 16人 。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的越發(fā)繁榮，外出務(wù)工人員的逐漸增多，育齡婦女流動(dòng)性逐步增大，管理服務(wù)難度加大，加之面對(duì)計(jì)生考核的雙重壓力，稍有不慎就被 “ 一票否決 ” ，任務(wù)繁重。 一是解決補(bǔ)貼選用待遇。要把學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)作為推進(jìn)基層人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，不僅學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、 人口計(jì)生法律法規(guī)，更要學(xué)習(xí)政治理論、現(xiàn)代行政管理知識(shí)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高現(xiàn)代管理能力和服務(wù)水平。比照村兩委干部的報(bào)酬待遇，建立相應(yīng)的村計(jì)生專干報(bào)酬待遇，規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)不少于村主要負(fù)責(zé)人工資的 80%。對(duì)一些工作出色、群眾評(píng)價(jià)滿意的，要樹典型加大學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造良好的人口發(fā)展環(huán)境，確保村級(jí)人口計(jì)生工作扎實(shí)順利、有效開展。建立科學(xué)規(guī)范的目標(biāo)績(jī)效考核體系，在定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核的同時(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，把村計(jì)生專干的工作實(shí)績(jī)與使用、獎(jiǎng)懲掛鉤，把考核、監(jiān)督、評(píng)議結(jié)果作為核發(fā)工資、獎(jiǎng)金 、評(píng)先評(píng)優(yōu)、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。 一是公開選拔。對(duì)獲得計(jì)劃生育年度 “ 優(yōu)秀村計(jì)生專干 ” ，要進(jìn)一步提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。所以，農(nóng)村有致富能力的年輕人不愿擔(dān)任計(jì)生專干，一些現(xiàn)在在任的積 極性也不高，把這項(xiàng)工作當(dāng)作副業(yè)，更多地忙于自己的發(fā)家致富?？傮w上年齡偏大、學(xué)歷不高。為了推動(dòng)整個(gè)面上工作的健康發(fā)展，鎮(zhèn)計(jì)生辦組織精干力量，由分管領(lǐng)導(dǎo) 第五篇：計(jì)生工作群眾路線調(diào)研報(bào)告提高服務(wù)基層能力，加大村級(jí)計(jì)生專干的管理和培養(yǎng) 宣傳黨委計(jì)生委黨支部 為有效推動(dòng)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作，更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在這次黨的群眾路線教育實(shí) 踐活動(dòng)中，本人通過(guò)深入鄉(xiāng) 第 18 頁(yè) 共 22 頁(yè) 鎮(zhèn)村走訪調(diào)研，全面地了解全區(qū)村級(jí)計(jì)生專干的工作、生活、經(jīng)濟(jì)收入、綜合素質(zhì)等方面的情況，并對(duì)村級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍的管理、培養(yǎng)等方面存在的問(wèn)題，作了認(rèn)真的分析和研究。 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保人口與計(jì)劃生育綜合改革順利進(jìn)展 綜合改革工作事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。 **鎮(zhèn)開展人口和計(jì)劃生育工作綜合改革能夠與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以創(chuàng)建 “ 婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家 ” 活動(dòng)為載體，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)轉(zhuǎn)變 ”為目標(biāo)，以人的全面發(fā)展和育齡群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，按照 “ 依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理 ” 的人口與計(jì)劃生育新機(jī)制要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全力實(shí)施綜合改革項(xiàng)目，并取得明顯成效。第二種模式是依托警務(wù)室管理模式。針對(duì)流動(dòng)育婦雙查出現(xiàn)寄回的證明作假、替查等問(wèn)題，開發(fā) “ 崆峒區(qū)跨縣流動(dòng)育婦計(jì)生信息通報(bào)平臺(tái) ” ，雙查信息實(shí)時(shí)通報(bào)，雙查證明專人統(tǒng)一管理，定期交接，減少虛假 “ 雙查 ” 證明和政策外孕育，減少出生漏報(bào)。四是延伸服務(wù)領(lǐng)域，提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。采取集中宣傳、入戶訪視、與企業(yè)文化融合、廣泛利用媒體、與相關(guān)部門聯(lián)合等宣傳形式，以及通過(guò)流動(dòng)人口協(xié)會(huì)組織的形式編排計(jì)生文藝節(jié)目，組織 “ 婚育新風(fēng)藝術(shù)團(tuán) ” 巡回演出，開展流動(dòng)人口協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)演講比賽，開展群眾性演唱活 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 動(dòng)，宣傳計(jì)劃生育，營(yíng)造服務(wù)氛圍，讓流動(dòng)人口了解流出前、后需辦理的事項(xiàng)、程序及享有的權(quán)利和應(yīng) 履行的義務(wù)。計(jì)生部門為此專門開發(fā) “ 接口軟件 ” ，把一站式采集的流入育婦信息自動(dòng)導(dǎo)入計(jì)生管理軟件，避免重復(fù)錄入。一是成立機(jī)構(gòu)，整合隊(duì)伍。一是依法行政和群眾法律意識(shí)存在偏差，計(jì)生行政管理手段軟化，缺乏強(qiáng)有力的措施及時(shí)解決計(jì)生工作中存在的問(wèn)題。大都流動(dòng)人員居所不定，工作變化大，部分人員長(zhǎng)年不回家鄉(xiāng)，客觀上給計(jì)劃生育管理和服務(wù)帶來(lái)了相當(dāng)大的難 度。建議政府：加強(qiáng)相關(guān)部門間的配合與信息互通，加大綜合治理力度，按照 “ 誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理，誰(shuí)管轄誰(shuí)服務(wù) ” 的原則，落實(shí)部門、街道和法定代表人管理服務(wù)責(zé)任制，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入流入地經(jīng)常性工作范圍。以獎(jiǎng)代罰開展人口計(jì)生工作。二是認(rèn)真開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)執(zhí)法治理工作。這兩年與法院、公安的協(xié)調(diào)配合雖然有了很大的改進(jìn)，但工作的實(shí)效不明顯。 （三）政策倒掛，違法生育嚴(yán)重，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難。七是積極做好人口計(jì)生宣傳教育，開辟宣傳欄目，印制各種宣傳資料進(jìn)村入戶，提高群眾的政策知曉率。 2024 年全區(qū)共清理出違法生育案件 126 件，立案查處 95 件，應(yīng)征 158 萬(wàn)元，已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)120 萬(wàn)元，當(dāng)年立案率為 100%，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 63%。 第二篇。三是強(qiáng)化村干部責(zé)任。 3 得政策、增強(qiáng)歷史責(zé)任感。加之村級(jí)經(jīng)常性工作不到位，對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)信息不能及時(shí)掌握，極易造成這部分人漏管。一是群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間存在較大差距。 第 1 頁(yè) 共 22 頁(yè) 計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告 近年來(lái)，徐溝鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各計(jì)生業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，