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3建設(shè)文明社區(qū),構(gòu)建和諧鐵嶺——關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的調(diào)查及建議-文庫吧在線文庫

2025-08-28 20:34上一頁面

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【正文】 一概念,并于 1999年,正式啟動了 quot。新時期化解社會矛盾、解決社會問題、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展 quot。干部893 人,服務站 125 個,辦公室 149 個,活動室 95 個,警務室103 個,醫(yī)療室 75 個,服務網(wǎng)點 1585 個,志愿者 12850 人, 20個社區(qū)被省政府評為先進社區(qū), 2 個社區(qū)被國家民政部評為先進社區(qū)。與此同時,各級政府還為社區(qū)干部提高了待遇,由過去的 65 元,經(jīng)過幾次調(diào)整現(xiàn)已增加到 380 元。為了加強社區(qū)干部隊伍建設(shè),今年社區(qū)換屆對干部的年齡及文化程度都提出了相應的要求。它們共同為社區(qū)建設(shè)與發(fā)展指明了方向,同時也顯示了社區(qū)在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用。 quot。 宣傳不廣泛由于宣傳教育不夠,市民社區(qū)意識淡薄,影響社區(qū)建設(shè)與發(fā)展。與之相反的是,對于生活聯(lián)系最直接、最密切、最全面的居住地社區(qū)則始終無法形成歸屬感和認同感。 quot。這就導致這些單位對于社區(qū)組織所開展的各項工作和活動,對社區(qū)的意見和建議置之不理,漠不關(guān)心,僅僅是應付了事,很難自覺參與,給予支持??傮w上具有文化程度偏低,年齡結(jié)構(gòu)偏大,專業(yè)知識匱乏,創(chuàng)新意識薄弱的特點。成為各級黨委、政府及其各部門工作的承受層 、操作層、落實層,社區(qū)職能行政化趨向日趨嚴重,已大大偏離了其自治的性質(zhì)。第二、責大、權(quán)小。社區(qū)居委會承擔了如上所述的上級各職能部門下派的繁重的工作任務,卻沒有得到相應的費用。經(jīng)過近幾年的社區(qū)建設(shè)實踐,通過市、縣(市、區(qū))兩級政府以及社區(qū)各共建單位的扶持,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施雖然得到明顯改善,但以下情況 依然不容樂觀:有的社區(qū)沒有辦公用房;有的辦公用房是租借來的;大多數(shù)社區(qū)仍僅有 2040 平方米的臨時辦公平房,十分簡陋和擁擠。作為服務居民群眾的自治組織,社區(qū)每年開展的活動很 多,如社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)服務等等,這些活動的開展都需要有一定的資金投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市社區(qū)工作人員的工資盡管進行了幾次調(diào)整,但仍然很低,多數(shù)社區(qū)主任工資僅有 380 元,副主任 350 元,且沒有養(yǎng)老及醫(yī)保等福利待遇。向 quot。社區(qū)建設(shè)工作已成為一項加強和鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ)工程,一項密切黨和政府與人民群眾關(guān)系的橋梁工程,一項創(chuàng)新制度、全面改革城市管理工作的系統(tǒng)工程、一項為民辦實事、辦好事,體現(xiàn)為人民服務宗旨的民心工程。各單位要認真執(zhí)行聯(lián)席會議的意見和決定,街道辦事處對會議決定事項的落實情況進行督促檢查。所以,應積極發(fā)揮我市宣傳和新聞部門的作用,加強社區(qū)建設(shè)的宣傳和教育工作。觀念和 quot。社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家 quot。社區(qū)建設(shè)能否持續(xù)發(fā)展,取決于是否有一支素質(zhì)強、人員齊、積極性高的社區(qū)建設(shè)工作者隊伍,為此,希望市、區(qū)兩級領(lǐng)導高度重視社區(qū)干部隊伍建設(shè),建議如下: 建立科學合理的選人用人機制社區(qū)建設(shè)是一項群眾性很強的社會系統(tǒng)工程,它要求社區(qū)干部必須 quot。第二、成立社區(qū)檢查綜合考評領(lǐng)導小組,由指導職能部門牽頭,每個季度組織相關(guān)部門和社區(qū)干部共同參與的社區(qū)工作檢查組對社區(qū)工作進行綜合檢查,對檢查結(jié)果在各社區(qū)進行公示,年終時進行綜合評比。優(yōu)勝劣汰 quot。師資力量,搞訂單式培養(yǎng),制定 quot。 (四)理順關(guān)系,強化自治 理清政府、街道與社區(qū)的相互關(guān)系民政部李學舉副部長在全國城市社區(qū)建設(shè)四平現(xiàn)場會議上所作的《抓實基礎(chǔ)工作,解決關(guān)鍵問題不斷把城市社區(qū)建設(shè)引向深入》報告中指出: quot。權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn) quot。社區(qū)要為我做什么 quot。居委會工作的好壞由政府說了算 quot。第二、要促進社區(qū) 第 18 頁 共 23 頁 居民自主參與。樹立工作在上完成,服務向下延伸的工作意識和服務意識,精簡會議和材料,減少社區(qū)居委會不必要的臺帳,真正使社區(qū)居委會工作的著力點放在為居民服務上來,放到社區(qū)發(fā)展上來。對不屬 第 19 頁 共 23 頁 于社區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)的工作,如送信、送報、送傳票、入戶調(diào)查等事務,一律實行 quot。經(jīng)營社區(qū)就是依靠社區(qū)自身資源和力量,引入市場機制來建立和完善社區(qū)自我發(fā)展的機制,實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。功能,促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。有形 quot。但要考慮到房子是給社區(qū)辦公用的實際情況,在落實時,要求用房不要太偏僻,不要在樓上,真正方便群眾辦事。財政支持、費隨事轉(zhuǎn)、有償服務、社會贊助 quot。第五、大力提倡駐區(qū)單位和社會各方面的支持。總之,社區(qū)建設(shè)是一項長期性、系統(tǒng)性的工作,需要社會各方面的廣泛參與和配合。 改善社區(qū)干部的工資待遇政府部門應當克服財政資金短缺的困難,采用縣區(qū)級政府撥一點、街道辦事處出一點、社區(qū)單位贊助一點的辦法,切實解決社區(qū)居委會專職人員工資待遇過低的問題。費隨事轉(zhuǎn) quot。第五、小區(qū)沒有居委會辦公用房的,通過財政支持建設(shè)一批、駐社區(qū)單位閑置用房改造利用一批、結(jié)對幫扶解決一批、新建住宅統(tǒng)籌安排一批等辦法解決。建議: 繼續(xù)改善社區(qū)辦公用房解決社區(qū)辦公用房,是加強社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。 第 20 頁 共 23 頁 具體為: 、陣地資源加以挖掘、運作,把提高服務質(zhì)量與低償服務結(jié)合起來,將所收費用全部用 于活動,既服務了群眾又解決了經(jīng)費來源。在服務中求得經(jīng)濟效益和社會效益 quot。建設(shè)社區(qū) quot。的思路,對社區(qū)居委會和政府部門的職責進行清理、劃分,從放權(quán)、轉(zhuǎn)權(quán)、賦權(quán)三個方面入手,實現(xiàn)工 作重心、職責權(quán)利下移,使社區(qū)真正落實自治權(quán)、履行協(xié)管權(quán),行使監(jiān)督權(quán)。要采取必要的民主形式,開辟民主渠道,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 逐步完善社區(qū)自治功能推進基層民主政治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的靈魂,實現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向。我能夠做什么 quot。為主向以 quot。因此,建議市委、市政府對于社區(qū)內(nèi)的市 政、市容、環(huán)境、綠化、市場、物價、城建、治安、計生、衛(wèi)生、科普、民政等繁雜的行政管理任務,按照 quot。通過教育培訓,使社區(qū)干部持 quot。因此,我市相關(guān)職能部門應抓好這項工作,全面提升我市社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。第四、實行多向評議制度。第二、把社區(qū)作為青年干部培養(yǎng)鍛煉的基地,每年選派一批優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)進行掛職鍛煉,充分發(fā)揮青年干部敢想敢為、開拓創(chuàng)新、銳意進取的優(yōu)勢,加速社區(qū)建設(shè)的進程。隨著城市化進程的不斷推進和城市管理工作重心的逐漸下移,社區(qū)在城市管理、社會服務 、保持穩(wěn)定以及兩個文明建設(shè)中承擔的任務越來越重,發(fā)揮的作用也越來越大。在宣傳教育中培養(yǎng)社區(qū)意識,在社區(qū)活動中強化社區(qū)意識
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