3建立完善人口和計劃生育工作新機制的思考-文庫吧在線文庫
【正文】 其三、要有扎實的服務作風。 其次，要加大計生經(jīng)費投入力度，為優(yōu)質服務工作提供財政保障。政策推動要符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，要堅持扶貧開發(fā)與人口和計劃生育工作相結合，要把建立農村社會保障制度納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。要更加重視實施農村計劃生育家庭小康工程，力爭用 3 年左右時間，使全市計生家庭收入普遍高于當?shù)厝罕?。各級黨委、政府要切實加強領導，堅持黨政一把手親自抓，負總責，把人口和計劃生育工作列入重要議事日程，做到責任到位，措施到位，投入到位。其次，要完善優(yōu)惠政策，建立計劃生育利益導向機制。各相關部門要認真改 變工作方法，以穩(wěn)定低生育水平為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以綜合治理為途徑，主動參與研究人口和計劃生育工作，通過綜合治理實現(xiàn) “ 三個轉變 ” ：在任務目標上，由單純控制人口數(shù)量，向數(shù)量、素質、結構一起轉變；在實現(xiàn)手段上，由單純依靠行政手段，向運用法律、 第 12 頁 共 12 頁 教育、科技、行政、服務等綜合治理措施解決人口轉變；在工作機制上，由人口計生部門 “ 孤軍奮戰(zhàn) ” ，向建立黨政領導、部門指導、各方配合、群眾參與的工作機制轉變。黨政領導要協(xié)調相關部門，形成合力，明確各自工作職責，采取切實有效措施，真正形成黨政負責，部門配合，群眾參與，齊抓共管的格局。城市和經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要走在前面，創(chuàng)造經(jīng)驗，走出有地方特色的路子。各級黨委政府要從 “ 三個代表 ” 的高度，認識落實社會經(jīng)濟政策和社會保 第 9 頁 共 12 頁 障措施的重要性，這不僅關系到生育政策的落實、生育水平的穩(wěn)定，而且 關系到社會穩(wěn)定、人心向背。 三是解決好 “ 能服務 ” 的問題。要開展業(yè)務幫帶和比學趕超活動，優(yōu)化技術服務隊伍，積極推行全員聘用、優(yōu)勝劣汰制度，大力開展人口和計劃生育業(yè)務培訓，提高各級計生人員的依法行政能力、優(yōu)質服務能力和綜合協(xié) 調能力，營造蓬勃向上、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的氛圍。從政治上講，人口和計劃生育優(yōu)質服務是貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想的重大舉措；從法律上講，人口和計劃生育優(yōu)質服務是全面實施 “ 一法三規(guī)一條例 ” 的迫切需要。章程不能搞形式主義、作表面文章，內容應讓群眾易懂易行，決不能一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個章程和幾個村一個章 程，要因地制宜，符合本村（居）實際。第三，群眾是自治主體的原則。人口和計劃生育部門要向有關部門提出意見和建議，爭取在兩委換屆選舉中解決那些抓計劃生育不得力的村級班子問題，要按照中央決定的要求，違反計劃生育政策的人絕不能當村級干部，要嚴格把關。按照法律法規(guī)的規(guī)定，進一步建立健全基層計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術 裝備，規(guī)范服務標準。在宣傳教育中，要重點抓好對黨政領導干部和計劃生育干部的教育培訓，下決心改變在一部分同志頭腦中存在的人口和計劃生育工作只有依靠行政手段和強制措施才能抓好的陳舊觀念，嚴格依法行政，維護群眾的權益。 第 1 頁 共 12 頁 建立完善人口和計劃生育工作新機制的思考 為了在 5 年內建立起 “ 依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理 ” 的人口和計劃生育工作新機制， XX省委、省政府辦公廳下發(fā)了今年 “ 一號文件 ” 《 XX 省人口和計劃生育工作新機制工作標準》，這是今后一個時期指導我省人口和
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