3國(guó)家公務(wù)員考核制度中存在的問題與對(duì)策分析-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 行公務(wù)員考核制度的試點(diǎn)。公務(wù)員考錄制是公務(wù)員制度的重要組成部分，是公務(wù)員進(jìn)口管理的重要環(huán)節(jié)。 公務(wù)員監(jiān)督機(jī)制存在問題： 監(jiān)督機(jī)制是公務(wù)員制度的重要組成部分，有效地監(jiān)督與約束有利于加強(qiáng)公務(wù)員依法行政 和公務(wù)員制度的規(guī)范化、法制化。 考核內(nèi)容缺乏量化指標(biāo)，難以保證考核結(jié)果準(zhǔn)確 新《規(guī)定》第二章第四條首先規(guī)定。出現(xiàn)兩種極端的現(xiàn)象：一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)雖然表面上履行了考核的規(guī)定程序，但考核中并不認(rèn)真聽取群眾意見，而是個(gè)人說(shuō)了算，憑個(gè)人的好惡搞內(nèi)定，結(jié)果使考核工作流于形式、走過場(chǎng)；二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)礙于情面，怕得罪人，將優(yōu)秀等次的確定交由群眾無(wú)記名投票表決，結(jié)果使一些政績(jī)突出而平時(shí)不太注意人際關(guān)系的人榜上無(wú)名，相反，一些政績(jī)平 平但 “ 人緣好 ” 的人卻評(píng)為優(yōu)秀。 三、面對(duì)我國(guó)現(xiàn)在公務(wù)員考核制度的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)以加強(qiáng)對(duì)我國(guó)公務(wù)員的考核。從我國(guó)現(xiàn)階段的情況來(lái)看，我們應(yīng)該做的以下幾點(diǎn)：（ 1）、建立高度權(quán)威的、高度獨(dú)立的公務(wù)員監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督活動(dòng)的檢查力度堅(jiān)決懲處違反相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)督行為，從而達(dá)到規(guī)范監(jiān)督活動(dòng)及政府行為的目的。 各級(jí)政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到考核在公務(wù)員管理中的重要意義，通過考核，對(duì)公務(wù)員的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)作出公平合理的評(píng)價(jià)，做到功過、是非分明，既是識(shí)人、用人的基礎(chǔ)和依據(jù)，也能鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任感。為體現(xiàn)重點(diǎn)考績(jī)?cè)瓌t，宜將考績(jī)分值比例適當(dāng)提高；為反映定性和定量相結(jié)合的要求，德、能兩個(gè)方面可實(shí)行按等級(jí)計(jì)分的辦法，若 “ 能力 ” 一項(xiàng)在總分中占 20 分，可以定為若干等級(jí)，獲得一 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 等可得 1820 分，二等可得 1618 分，依此類推，當(dāng)然每一等級(jí)還要有具體標(biāo)準(zhǔn)； 8 而對(duì)勤、績(jī)兩個(gè)比較容易量化的方面，則可以將各崗位公務(wù)員的工作或服務(wù)態(tài)度、出勤率、工作質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效果和貢獻(xiàn)等各方面明確分值。通過公務(wù)員考核制度的不斷完善，可以不斷加強(qiáng)公務(wù) 員隊(duì)伍的建設(shè)，從而不斷提高我們每一個(gè)公務(wù)員的素質(zhì)水平，因?yàn)楣珓?wù)員素質(zhì)的優(yōu)劣直接影響著一個(gè)國(guó)家的政務(wù)水平，縱觀中外歷史發(fā)展的軌跡，我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)沒有文化底蘊(yùn)的政府是沒有希望的政府，而一個(gè)僅有文化而不能使之化為力量的政府同樣是沒有前途的政府。但如果我們只是出于激勵(lì)公務(wù)員的積極性和提高行政管理效率的需要，出于對(duì)公務(wù)員的工作及其行為控制的需要，把考核的功用僅用于這些方面，為考核而考核，極易引起被考核者的逆反心理，使考核流于形式。 在公務(wù)員考核中，確立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)至為關(guān)鍵。實(shí) 行政務(wù)公開，鼓勵(lì)輿論監(jiān)督，建立能廣泛、準(zhǔn)確、及時(shí)的表達(dá)人民群眾看法的民意測(cè)驗(yàn)機(jī)制，建立暢通的民意反映渠道。通過激勵(lì)的實(shí)施，把人員吸引到較 “ 冷 ” 的地區(qū)、部門、崗位上去，完善我國(guó)的公務(wù)員制度。按照公務(wù)員考核實(shí)施暫行辦法，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)一般掌握在本單位、本部門參加考核人數(shù)的 10%左右，最多不能超過 15%。 參加考核的人員包括考核者（單位領(lǐng)導(dǎo)，考核小組成員，上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)同執(zhí)法監(jiān)督人員，輿論工作者）和被考核者?？梢姡⑼陚涞谋O(jiān)督機(jī)制體系已刻不容緩。 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 激勵(lì)機(jī)制存在問題： 美國(guó)行為學(xué)家 j〃 s〃亞當(dāng)斯
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