3國有保險(xiǎn)公司法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)-文庫吧在線文庫
【正文】 、決算方案、收益分配等重大事項(xiàng)。董事會(huì)作為最高決策機(jī)構(gòu)，受股東委托，承擔(dān)誠信、受托的責(zé)任。 健康高效的董事會(huì)是這種責(zé)任體制的中心環(huán)節(jié)，規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。產(chǎn)權(quán)不改，核心矛盾就得不到解決?？梢圆捎矛F(xiàn)有公司資產(chǎn)存量折股并相互交換股票的辦法。 （二）加強(qiáng)以董事會(huì)為核心的 “ 上層建筑 ” 的建設(shè) 在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善法人治理結(jié)構(gòu)過程中，董事會(huì)的地位和作用是無與倫比的。獨(dú)立董事又稱外部董事（非執(zhí)行董事）對內(nèi)部董事起監(jiān)督和平衡作用。 三是注意董事會(huì)構(gòu)成的合理性。在優(yōu)化董事會(huì) 的前提下，所有者還要轉(zhuǎn)讓必要的經(jīng)營權(quán)，建立比較有效的決策機(jī)制，即：董事會(huì)既擁有一部分由自己支配的決策權(quán)，也擁有一部分需要轉(zhuǎn)讓的決策權(quán)，所有者和經(jīng)營者都有一部分決策權(quán)需要向外轉(zhuǎn)讓，完善董事會(huì)工作機(jī)制，主要是：第一，請專家進(jìn)董事會(huì)向知識擁有者轉(zhuǎn)讓決策權(quán)。 六是加強(qiáng)以監(jiān)事會(huì)為中心的監(jiān)控體系的建設(shè)。由于在我國改革中長期流行“ 放權(quán)讓利就是改革 ” ， “ 企業(yè)擁有自主權(quán)是改革的基本目標(biāo) ”等不確切的觀念，在經(jīng)理層方面的首要問題，就是缺乏經(jīng)理層的基本職能 實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化的觀念。解決這個(gè)問題的根本途徑就是產(chǎn)權(quán)改革和建立系統(tǒng)的激勵(lì)約束機(jī)制，通過股份制改造建立現(xiàn)代公司制度和規(guī)范法 人治理結(jié)構(gòu)來對經(jīng)營者進(jìn)行必要的約束，營造出一種恰當(dāng)?shù)臋C(jī)制，以協(xié)調(diào)經(jīng)理層在股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)之間的權(quán)責(zé)，降低由于經(jīng)營者追求個(gè)人效用最大化而出現(xiàn)的各種代理成本 ” ，維護(hù)出資人的所有者權(quán)益。由于企業(yè)內(nèi)部人和外部人信息不對稱，并由此引起的外部人監(jiān)督困難是產(chǎn)生內(nèi)部人在公司的控制權(quán)和操縱權(quán)的直接原因。監(jiān)事會(huì)由全體監(jiān)事組成，監(jiān)理資格基本與董事資格相同，并必須由股東大會(huì)選出。 五是處理好黨委會(huì)與董事會(huì)的關(guān)系。董事會(huì)成員必須具備相當(dāng)?shù)闹R結(jié)構(gòu)，董事要 “ 懂事 ” ，比如董事除了個(gè)人特征（正直和責(zé)任心）外，還要注重其財(cái)務(wù)能力、商業(yè)判斷能力、管理能力、行業(yè)知識、市場研究、戰(zhàn)略規(guī)劃等。在國外獨(dú)立董事在董事會(huì)中的比例和職責(zé)越來越得到了強(qiáng)調(diào)。為了確保法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行，確保董事會(huì)決策的合理化以及監(jiān)控過程中的科學(xué)化： 一是要設(shè)立獨(dú)立董事。后者在產(chǎn)權(quán)上沒有溝通，只是在技術(shù)上、管理上協(xié)作?，F(xiàn)階段國有保險(xiǎn)公司產(chǎn)權(quán)明晰的途徑是股份制造，股份制公司可選擇上市，也可選擇不上市。 二、國有公司法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范 國有保險(xiǎn)公司作為非銀行性金融機(jī)構(gòu)，以前雖然也努力進(jìn)行過許多方面的改
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