3關(guān)于我市農(nóng)村衛(wèi)生院情況的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 疾病控制機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生院防保組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)，其工作需要防保組配合，但配合監(jiān)督執(zhí)法對(duì)防保組來(lái)說(shuō)，卻是合理不合法的。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是我國(guó)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的樞紐，在農(nóng)村衛(wèi) 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 生事業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。其二，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村衛(wèi)生工作及農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生保健不僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，而且是重大的政治問(wèn)題，農(nóng)村衛(wèi)生問(wèn)題沒(méi)有解決，就等于整個(gè)衛(wèi)生問(wèn)題沒(méi)有解決。要擴(kuò)大基本醫(yī)療服務(wù)覆蓋面，做到小病不出村，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)返社區(qū)，讓老百姓能夠方便、經(jīng)濟(jì)地就醫(yī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)實(shí)行合作經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，投資渠道多樣化， 形成公有制為主體、職工全員投資、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作經(jīng)營(yíng)模式。衛(wèi)生行政部門(mén)要加大對(duì) “ 經(jīng)營(yíng)型 ” 院長(zhǎng)的培養(yǎng)選拔，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)成為懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型管理人才 。不斷創(chuàng)新適合農(nóng)村特點(diǎn)、適應(yīng)農(nóng)民需求的健康教育形式和途徑，從而改變廣大農(nóng)村居民的不良行為習(xí)慣，提高健康水平，是健康教育的重要任務(wù)。農(nóng)村衛(wèi)生院防保組是我國(guó)最基層的預(yù)防保健機(jī)構(gòu)。防保組在農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，應(yīng)通過(guò)改革調(diào)整布局、減少數(shù)量、控制規(guī)模、精簡(jiǎn)人員、完善功能和加強(qiáng)管理，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，又要保證必要的經(jīng)濟(jì)投入，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)良性發(fā)展，保證農(nóng)村居民預(yù)防保健服務(wù)的需求 。 我國(guó)衛(wèi)生工作以農(nóng)村為重點(diǎn)的方針，在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段都必須堅(jiān)持，這是我國(guó)的基本國(guó)情所決定的。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，《決定》明確提出 “ 鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，到 2024 年全國(guó)大多數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生要具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格 ” 的新要求?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》明確肯定了 “ 三大支柱 ” 的作用，并把它們作為全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期農(nóng)村衛(wèi)生工作的基本模式確定了下來(lái)。由于撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了兩個(gè)以上的衛(wèi)生院，其中有的可以改制為鄉(xiāng)醫(yī)院，但是必須有一家公共衛(wèi)生院。具體業(yè)務(wù)是：承擔(dān)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)的傳染病、職業(yè)病、地方病、寄生蟲(chóng)病防治、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生健康教育及其他的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置，以及五大衛(wèi)生（勞衛(wèi)、環(huán)衛(wèi)、食衛(wèi)、學(xué)衛(wèi)、放射的基礎(chǔ)性管理，是一個(gè)集衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生行政執(zhí)法為一體的綜合機(jī)構(gòu)。健教村每月上一次衛(wèi)生課，每季度組織一次衛(wèi)生檢查，每半年進(jìn)行一次測(cè)試，年終評(píng)比一次文明衛(wèi)生戶。這里包括縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的補(bǔ)償政策問(wèn)題，同時(shí)把公共衛(wèi)生和預(yù)防保健列入補(bǔ)助政策范圍，形成完整的醫(yī)療預(yù)防保健的剛性補(bǔ)助政策。按照因需設(shè)崗、以崗定編、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)、公正、公平的原則，通過(guò)筆試、答辯、群 眾測(cè)評(píng)、組織考核等方式選拔聘任。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理和指導(dǎo)，真正落實(shí) “ 六統(tǒng)一 ” 。 第二、要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，提高服務(wù)質(zhì)量。這些都成為衛(wèi)生院發(fā)展的機(jī)遇。小病不就診或在村衛(wèi)生站、個(gè)體醫(yī)處就診，大病卻愿到上級(jí)醫(yī)院 就診。由于搞好防保工作會(huì)減少臨床收入，而預(yù)防保健本身又不賺錢(qián)，防保組在衛(wèi)生院往往被忽視，地位低，難以發(fā)揮其作用。
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