3關(guān)于我縣檢察機關(guān)信訪接待工作調(diào)研分析-文庫吧在線文庫
【正文】 可耕地、五荒地在發(fā)包過程中劃分不清，流轉(zhuǎn)、發(fā)包過程不規(guī)范引發(fā)權(quán)益得失，矛盾激發(fā)后產(chǎn)生的信訪問題。 黨中央提出全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，更是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅 持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。 一、當前 群眾信訪來訪現(xiàn)狀 隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展、社會改革的不斷深入，人民群眾內(nèi)部之間出現(xiàn)的新的矛盾也呈現(xiàn)出了較明顯的變化。 四是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進程加快，在城鎮(zhèn)房屋拆遷安置過程中由于有關(guān)部門出臺的房屋拆遷、安置補償政策缺乏透明度，或在執(zhí)行過程中程序不規(guī)范，特別是同一地區(qū)存在著不同補償標準時，引發(fā)出上訪問題。 三是隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，突發(fā)的環(huán)境污染事件、潛在的環(huán)境污染問題一旦發(fā)生，必然會影響附近居民的正常生產(chǎn)、生活和休息權(quán)，從而引發(fā)受損害一方的利益訴求。 二是利益訴求主體呈現(xiàn)多元化。如李某舉報某國家工作人員涉嫌受賄案，李某為了達到自己的利益訴求，僅在調(diào)查過程中就多次就此案提出要到高檢院上訪，到北京上訪，給辦案人員施加壓力。部分基層部門及其領(lǐng)導干部在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系時，急功近利，利民工程少、 “ 政績工程 ” 多，基礎(chǔ)工作少，形象工作多。這主要分三種情況，其一是由于執(zhí)法人員干警素質(zhì)低，對案件調(diào)查不細、偵查不力、定性不準，證據(jù)意識淡薄、法律條款學不透，不愿意或不會做群眾的思 第 8 頁 共 13 頁 想工作、耍特權(quán)、亂用特權(quán)，從而導致案件久查無結(jié)果，定罪有出入、自由裁量有失公允性。其二預(yù)期訴求利益最大化的誘惑。 （二）、堅持群眾意識，建立信訪接待大格局 一是建立中層領(lǐng)導干部輪流接訪制。如我院在受案前就落實了主訴、主辦檢察官責任制，首問負責制等維穩(wěn)責任機制，形成責權(quán)明確、 第 11 頁 共 13 頁 公正高效、監(jiān)督有序的辦案工作機制，利于及時發(fā)現(xiàn)和疏導不穩(wěn)定因素，最大程度化解可能存在的矛盾，為減少涉法涉訴上訪問題打下了堅實基礎(chǔ)；對于決定受案后的案件，我們嚴把案件質(zhì)量關(guān)。對這類信訪問題首先要立足 于堅持依靠黨委領(lǐng)導，爭取政府的理解和支持，把此類信訪問題納入政府齊抓共管的大信訪格局中去，跳出 “ 檢察機關(guān)處理上訪事件只局限于內(nèi)部 ”的小圈子。由于在辦案全程中，我們能夠及時掌控涉案信息發(fā)布的主導權(quán)，致使此案僅用14 天就形成了全面的完整的調(diào)查報告，得到當?shù)攸h、政機關(guān)、信訪雙方群眾的認可和滿意。近年來我國各地相繼發(fā)生了一些由很小問題引發(fā)出影響深遠、破壞力極大 的突發(fā)性信訪事件，給黨和國家造成了極壞的影響，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重的危害。對于涉及弱性群體的案件，我們會主動為其提供法律服務(wù)等司法救助；對于結(jié)案的案件，我們又落實了內(nèi)有檢務(wù)督察組、外有檢風檢紀監(jiān)督員和人民監(jiān)督員隊伍的 “ 無縫鏈接監(jiān)督 ” 以及案后回訪的 “ 跟案監(jiān)督 ” 等涉檢信訪預(yù)警機制，強化對案件質(zhì)量的過程監(jiān)督。二是大力推行檢察長接待日制度。 四、解決信訪問題的對策和建議 解決好信訪問題是學習實踐科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必要保障，只要我們對信訪問題有個清醒的認識，把問題剖析到位、工作職責履職到位、解決措施落實到位，信訪問題就不是無解之題。其一從信訪群眾心里因素來剖析。 （三）、部分責任單位 “ 抄短線 ” ，過分追求 “ 息訪罷訴 ” ，無原則做讓步，縱容了信訪環(huán)境的惡化。但從另一個角度看問題，信訪問題的出現(xiàn)或增長，也可間接說明公民的法
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