3關(guān)于xx縣森林公安隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告-文庫吧在線文庫
【正文】 腦中牢固樹立起以民為本的思想、立警為公，執(zhí)法為民的意識和心中無群眾，不配做民警的觀念。 1993 年買地筑院興建了分局辦公大樓和民警住宿大樓各一棟，辦公面積達1000 多平方米，人均住宿面積近 100 平方米 。做到了依據(jù)規(guī)范、主體規(guī)范、程序規(guī)范，力求實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、模范守法、提高執(zhí)法效率的四個統(tǒng)一。特別是我局下屬的莽山所的 12 名民警，名為事業(yè)專項編制實為企業(yè)管理，他們的人事、工資和組織關(guān)系在莽山林管局，不說正常人事調(diào)整我局無法過問，就連因處置突發(fā)性事件要臨時調(diào)用警力也是困難重重，充分暴露出管理體制上的不順暢。森林公安民警一直奮斗在艱苦的第一線，為保護森林資源作出了突出的貢獻，但是，因為森林公安機關(guān)管理體制上的長期不順和受民警編制上的制約，帶來的問題是工資低、生活無保障、裝備短 缺落后。目前，分局58 名民警中副科級以上（含）干部（偵察員）僅有 12 人（其中有 5 名是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)調(diào)而來），占 %，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國二十公、全省十五公和全市一公會議精神明確的 50%比例， 16 名現(xiàn)任股室所長、教導(dǎo)員中只有 4 名享受副科級待遇。3045 歲的有 36 人，占總民警數(shù)的 %，其中女性民警 3 人、局領(lǐng)導(dǎo) 3 人、 4045 歲的非領(lǐng)導(dǎo)男性民警 8 人 。森林公安的發(fā)展史告訴我們，執(zhí)法實踐告誡我們，編 第 10 頁 共 16 頁 制問題一直是困擾森林公安隊伍發(fā)展建設(shè)、影響森林公安隊伍生存空間的首要問題。三是加大教育培訓(xùn)力度，積極推行崗位練兵，努力提高在崗民警的學(xué)歷層次和綜合素質(zhì)。森林公安是一支特別能吃苦、能打硬仗的隊伍，由于工作的性質(zhì)和特點，長期地遠(yuǎn)離城市，廣大人民群眾對我們的工作情況和英雄事跡知之甚少，森林公安在老百姓眼里還蒙有一層神秘 的面紗。多年的實踐表明，凡是宣傳力度大的地方，各級領(lǐng)導(dǎo)對森林公安就重視，就能得到社會和廣大群眾的理解和支持，就有利于森林公安問題的解決。指導(dǎo)性是指它要直接指導(dǎo)各基層單位的業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等 。只有做好群防群治，與群眾密切結(jié)合，才能有效地發(fā)動和組織群眾開展各項林區(qū)治安穩(wěn)定工作。道路只有一條，就是加速自身變革，建立一套與之相匹配的科學(xué)運行機制，與時俱進，適應(yīng)新形式、新任務(wù)的需要。科學(xué)地界定各自的職責(zé)，分工明確，將一些素質(zhì)好、文化高、業(yè)務(wù)精的青年民 警充實到一線。勢必要在運行機制、激勵機制和競爭機制上下大功夫，充分調(diào)動每位民警的工作積極性，最大限度的發(fā)揮他們的主觀能動性。三是堅持依法督察與維權(quán)督察相結(jié)合，對民警正常的執(zhí)法行為要大張旗鼓維護，對干擾、阻礙執(zhí)行公務(wù)，惡意誣陷等 問題要及時予以澄清和打擊。 （六）開 展好警務(wù)督察工作，樹立森林公安新形象。凡事成也在人，敗也在人，要將責(zé)任感落實到每個工作環(huán)節(jié)、每位民警身上。要完善其功能，實現(xiàn)規(guī)模建警。三是長期性和動態(tài)性。森林公安派出所的工作可以說是整個森林公安基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容，是整個森林公安工作的根基和支撐點。 XX 縣區(qū)公安局森林分局 二 00 五年七月十四日 一點是指各級森林公安局，特別是一線局。不僅要在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)宣傳報道，還要力爭上大報、上頭條、上新聞聯(lián)播，盡可能地提高森林公安的整體知名度 。第二要對民警貫徹五條禁令等進行事前、事中的監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)影響森林公安機關(guān)聲譽和不利于隊伍建設(shè)的苗頭性問題，以便早控制、早處理，防患于未然 。 （二）、強化管理，努力提高自身綜合素質(zhì)，鞏固森林公安的執(zhí)法空間。這 39 人中包括了：長年派駐在縣公安局 110 值班備勤的 2 人、整年參加建整扶貧工作的 1 人、人事工資關(guān) 系在莽山林管局民警 12 人，實際能參加一線執(zhí)法的民警僅余下 24 人（其中含局領(lǐng)導(dǎo) 4 人、辦公室 50 歲以下男性民警 2名）。提高民警的文化素質(zhì)的難度較大，任務(wù)較重。 在硬件建設(shè)方面，全局下設(shè)的 5 個基層派出所至今完全意義上的屬自己所有的辦公住宿場所只有 2 個，其它 3 個所或借用或租用其它單位 的房子辦公，缺乏基本的生活、生存空間，現(xiàn)代化的辦公設(shè)施更是無從談起，生活的艱辛、裝備的落后嚴(yán)重地制約了這支隊伍戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，更重要的是對森林公安隊伍的穩(wěn)定和林區(qū)的安全極為不利。由于經(jīng)費困難，民警的待遇得不到兌現(xiàn)，以人為本，從優(yōu)待警的政策難以落實。森林公安是國家公安隊伍的一個專業(yè)警種，是專門從事保護森林 資源安全、維護林區(qū)社會治安秩序的一支治安行政和刑事司法力量。內(nèi)設(shè) 5 個職能股室和下設(shè)的5 個派出所都配置了辦案專用車輛各一輛。
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