11可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(1)-文庫吧在線文庫
【正文】 動(dòng)的計(jì)量單位等常用的指標(biāo)不能充分說明可持續(xù)能力。 可持續(xù)發(fā)展指數(shù)基于四種尺度：儲(chǔ)蓄比 （ 財(cái)政儲(chǔ)蓄與收入的比值 ） 、 人造資本 （ 機(jī)器 、 廠房 、 道路等 ） 、 人力資本 （ 知識(shí)與技能的儲(chǔ)備 ） 和自然資本 （ 資源和自然服務(wù)的儲(chǔ)備 ） 。 該指標(biāo)的最大缺陷是它僅僅依靠少數(shù)幾個(gè)國家的資料 ， 而它所列出的項(xiàng)目在發(fā)展中國家?guī)缀鯖]有任何統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) ，因此它在廣大的發(fā)展中國家尚無法進(jìn)入實(shí)際操作階段 。生存能力處于這個(gè)范圍，對(duì)于發(fā)展的制約作用，隨著生存能力的提高而減弱，直到消失。 二、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系 中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組 按照可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)方向 ， 在世界上獨(dú)立地設(shè)計(jì)了一套 “ 五級(jí)疊加 ， 逐層收斂 ， 規(guī)范權(quán)重 ， 統(tǒng)一排序 ” 的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系 。 要素層：采用可測(cè)的、可比的、可以獲得的指標(biāo)及指標(biāo)群，對(duì)變量層的數(shù)量表現(xiàn)、強(qiáng)度表現(xiàn)、速率表現(xiàn)給予直接地度量。人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展一定能實(shí)現(xiàn) 。 中國在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和國家行動(dòng)中 ， 處于世界各國的前列 。 狀態(tài)層：在每一個(gè)劃分的系統(tǒng)內(nèi)、能夠代表系統(tǒng)行為的關(guān)系結(jié)構(gòu)。 一直到小康縣的生存能力 。這樣，該指標(biāo)更多地涉及社會(huì)效果。如果，該平均值低于 50%，則說明地理地理相對(duì)安全；若高于 50%，則應(yīng)采取有效措施保護(hù)地理環(huán)境，說明人的作用已經(jīng)大大超過了地理環(huán)境的容忍程度，長此以往，必須引起環(huán)境質(zhì)量的下降。其主要指標(biāo)包括以下幾個(gè)方面： （ 一 ） 人類發(fā)展指數(shù) （ HDI） 聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的人類發(fā)展指數(shù) HDI是人類可持續(xù)發(fā)展方面的一種量度 ， 始于其發(fā)表的《 1990年人文發(fā)展報(bào)告 》 。因?yàn)?，如果沒有衡量的指標(biāo)體系和一套用于衡量的測(cè)度方法，那么可持續(xù)發(fā)展的思想就只能停留在口頭上，既無法給可持續(xù)與不可持續(xù)以科學(xué)的界定，也無法指導(dǎo)實(shí)際操作。 資源開發(fā)還可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 。 （ 十一 ） 環(huán)境與資源 一方面 ， 由于資源也屬于環(huán)境的一個(gè)有機(jī)組成部分 ， 因此對(duì)資源的開發(fā)與利用必然引起環(huán)境的變化 。 （ 九 ） 人口與經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)是人類存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。 而就關(guān)系的性質(zhì)而言又有生存關(guān)系 、經(jīng)濟(jì)關(guān)系 、 階級(jí)關(guān)系 、 民族關(guān)系 、 宗教關(guān)系等 ， 可持續(xù)發(fā)展處理人與人關(guān)系的基本原則是 “ 公平 ” ， 它強(qiáng)調(diào)人與人之間應(yīng)有公平的生存權(quán)利 、 公平的發(fā)展權(quán)利 。反之，環(huán)境質(zhì)量的好壞不僅是社會(huì)系統(tǒng)得以存在的基礎(chǔ)，也是社會(huì)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的條件。 三、人類生存系統(tǒng)要素的相關(guān)分析 （ 一 ） 社會(huì)與社會(huì) 社會(huì)與社會(huì)之間的關(guān)系體現(xiàn)為各國之間的關(guān)系 、 各區(qū)域之間的關(guān)系 、 各利益集團(tuán)之間的關(guān)系等 。 從資源的廣泛分布而言 ，它幾乎無所不在 。人既是該系統(tǒng)演變的主因，又是其演變結(jié)果的承受者?？沙掷m(xù)發(fā)展的基本思想就是既要考慮空間層次的可持續(xù)，又要考慮時(shí)間層次上的可持續(xù)。在這個(gè)大系統(tǒng)中，社會(huì)、人口、環(huán)境、資源是其構(gòu)成的基本元素，而這些元素本身又分別是多因素、多結(jié)構(gòu)、多層次、多變量的有機(jī)整體，是這個(gè)巨系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)之間相互關(guān)聯(lián)、互相作用。但持續(xù)發(fā)展要求人類生存系統(tǒng)的發(fā)展應(yīng)是一種“循序前進(jìn)的變革”，是一種有序的運(yùn)動(dòng)，是一種良性的循環(huán)，是一種協(xié)調(diào)中的進(jìn)化。 現(xiàn)代的社會(huì)發(fā)展指的是與經(jīng)濟(jì)增長 、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有區(qū)別又有聯(lián)系的社會(huì)性整體發(fā)展 。 （ 四 ） 資源 資源是指在一定的技術(shù)條件下 ， 能為人類利用的一切物質(zhì) 、 能量和信息的總稱 。 （ 五 ） 經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的組織系統(tǒng)，它組織商品生產(chǎn)，提供服務(wù)以及對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行分配。社會(huì)系統(tǒng)（教育、社會(huì)保障、醫(yī)療、交通等）為人提供了各種生活條件，滿足了人類精神的、健康的以及發(fā)展的多樣化需求。社會(huì)的需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)增長為社會(huì)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而社會(huì)在科技、教育等方面的進(jìn)步又進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響 （ 八 ） 人口與資源 人類的生存需要資源的供給 ， 由于資源本身客觀上存在 “ 承載能力 ” ， 因此 ， 如果人口增長過快 ， 必然造成對(duì)資源需求過度 。 （ 十 ） 環(huán)境與環(huán)境 環(huán)境問
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