【正文】 中國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系框架設(shè)計(jì) 中國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的制訂 ， 體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)與內(nèi)涵 ， 與世界同類(lèi)型的指標(biāo)設(shè)計(jì)相比 ，我們的指標(biāo)體系有以下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)： 1． 完整地體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)發(fā)展的 “ 發(fā)展度 、協(xié)調(diào)度 、 持續(xù)度 ” 三者的統(tǒng)一 ， 并且分別表達(dá)在五大支持系統(tǒng)之中； 2． 依序編制了 “ 從生存到發(fā)展 ， 從人與自然之間關(guān)系到人與人之間關(guān)系 ， 從現(xiàn)狀到未來(lái) ” 的數(shù)量特征 ，盡量避免人為主觀的弊端； 3． 同時(shí)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展在時(shí)間與空間的耦合方面 ，作出了重要的突破； 4。在具有一致標(biāo)準(zhǔn)的前提下 ， 將溫飽縣的生存指數(shù)定為中數(shù) ， 向上分別為 （ 小康縣 ） 和 （ 富?？h ） ，向下分別為 （ 貧困縣 ） 和 （ 極貧縣 ） ， 由此得到一個(gè)從 0到 1的生存能力譜 。用城市人口百分比表達(dá)發(fā)展度，用文盲人數(shù)的百分比表達(dá)人對(duì)自然演替缺乏知識(shí)的感應(yīng)度。 第二節(jié) 人類(lèi)生存系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系 一、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)概況 當(dāng)前關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，主要集中在可持續(xù)發(fā)展的理論和概念，以及可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑和手段上。另外，環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)環(huán)境組分的相互作用與相互依存，從而形成了一種整體的生態(tài)環(huán)境鏈，局部的鏈環(huán)受破壞往往導(dǎo)致連續(xù)的環(huán)境問(wèn)題相繼產(chǎn)生。 （ 六 ） 人口與人口 可持續(xù)發(fā)展的核心就是協(xié)調(diào)和處理好人與人之間的關(guān)系 。從這個(gè)意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)就不可避免地要與一些自然系統(tǒng)（環(huán)境、資源）以及社會(huì)系統(tǒng)（指導(dǎo)、限制和促進(jìn)人們之間相互關(guān)系的法規(guī)、習(xí)俗、傳統(tǒng)、各種社會(huì)組織和各種社會(huì)聯(lián)系）發(fā)生關(guān)系。 社會(huì)發(fā)展的含義可歸納為三個(gè)層次： 指人們的健康 、 衛(wèi)生特別是社會(huì)福利的增長(zhǎng)； 指經(jīng)濟(jì)以外的其它社會(huì)生活的發(fā)展 ， 如教育 、 科學(xué) 、 文化的發(fā)展； 指的是包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)的發(fā)展 。第十章 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)分析 一、人類(lèi)生存系統(tǒng)與可持續(xù)發(fā)展 人類(lèi)生存系統(tǒng)的構(gòu)成是極為復(fù)雜的，是一個(gè)多維的綜合體，它包括人類(lèi)社會(huì)本身以及與人類(lèi)社會(huì)有關(guān)的各種基本要素、關(guān)系和行為。 （ 二 ） 人口 人口是人類(lèi)生存系統(tǒng)中人的統(tǒng)稱(chēng)，是人類(lèi)生存系統(tǒng)的核心要素。在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與非經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間往往難以確定明顯的分界線，實(shí)際上，任何一件事物，要么是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一部分，要么與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有著重要的聯(lián)系。 不僅包括當(dāng)代人之間的關(guān)系 ， 而且包括代際之間的關(guān)系 ， 不僅包括本區(qū)域 、 本民族人與人之間的關(guān)系 ，而且包括不同區(qū)域不同種族人與人之間的關(guān)系 。環(huán)境與環(huán)境關(guān)系還表現(xiàn)在代際之間環(huán)境問(wèn)題的繼承性上。這兩大方面的問(wèn)題是緊密聯(lián)系在一起的，其聯(lián)結(jié)的紐帶便是可持續(xù)發(fā)展的衡量或測(cè)度。他用下式進(jìn)行計(jì)算：（城市人口百分比－文盲人數(shù)百分比） /2。 對(duì)于發(fā)展的貢獻(xiàn) 規(guī)定從 ， 每 “ 增長(zhǎng) 1個(gè)百分點(diǎn) ” ， 對(duì)于發(fā)展的貢獻(xiàn)為 “ 2個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展能力 ” 。 具備了進(jìn)一步從統(tǒng)計(jì)分析向邏輯構(gòu)建 ， 并最終實(shí)現(xiàn)函數(shù)表達(dá)的可能性 。 本處采用了 208個(gè)“指標(biāo)”，全面系統(tǒng)地對(duì)于 48個(gè)指數(shù)進(jìn)行了定量的描述，構(gòu)成了指標(biāo)體系的最基層的要素。 生存能力 按照所制定的標(biāo)準(zhǔn) ， 將全國(guó)的縣分成五類(lèi)：即富?？h ，小康縣 ， 溫飽縣 ， 貧困縣 ， 極貧縣 。 （ 三 ） 人類(lèi)活動(dòng)強(qiáng)度指數(shù) 以色列希伯萊大學(xué)的道夫尼爾在 1983年提出運(yùn)用發(fā)展度和感應(yīng)度來(lái)測(cè)度和計(jì)算人對(duì)區(qū)域的作用。 因此如何發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容 。 （ 十 ） 環(huán)境與環(huán)境 環(huán)境問(wèn)題不僅僅是一個(gè)國(guó)家和一個(gè)區(qū)域自身的問(wèn)題，而且是國(guó)際性問(wèn)題、系統(tǒng)性問(wèn)題，因此環(huán)境問(wèn)題的解決必須依靠相互間的合作與信任。社會(huì)的需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為社會(huì)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而社會(huì)在科技、教育等方面的進(jìn)步又進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （ 五 ） 經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的組織系統(tǒng)，它組織商品生產(chǎn)，提供服務(wù)以及對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行分配。 現(xiàn)代的社會(huì)發(fā)展指的是與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有區(qū)別又有聯(lián)系的社會(huì)性整體發(fā)展 。在這個(gè)大系統(tǒng)中