【正文】 （ 1） 對有關(guān)合同或起因于合同或工程實施的爭端 ， 合同任何一方將該爭端以書面形式提交 DAB， 并將副本送交另一方和工程師 。 （ 5） 在上述不滿意的通知發(fā)出后 ， 在開始進行仲裁前 ， 合同雙方應(yīng)努力通過友好協(xié)商方式解決該爭端 。 工程合同包括工程項目的全部合同文件以及這些文件包含的內(nèi)容 。 主要從簽訂一份比較理想的合同的角度出發(fā) ， 討論下面幾個問題 。 一方面是項目組整個文檔保管要有專人負(fù)責(zé) ， 從項目一開工即加強這方面的管理 ， 另一方面則是索賠小組和各個有關(guān)部門對索賠依據(jù)的資料和證據(jù)都要專門建檔保管 ， 對與業(yè)主方和與各個分包商 、 供應(yīng)商的有關(guān)索賠資料都應(yīng)分別建檔 ， 同時應(yīng)采用合同管理信息系統(tǒng)進行輔助管理 。 （ 4） 業(yè)主方原因延長工期的間接費等 。因此應(yīng)提倡依照合同，注意證據(jù)，實事求是的索賠。 （ 8） 其他 。 第三節(jié) 國際工程項目合同管理 承包商方索賠應(yīng)注意的事項 （ 1） 認(rèn)真履行合同 ， 按時保質(zhì)地完成工程 （ 2） 索賠工作中要依靠律師 （ 3） 必要時應(yīng)聘請索賠專家 （ 4） 注意平日和業(yè)主 、 工程師建立友誼 承包商方向業(yè)主索賠的內(nèi)容和有關(guān)條款 （ 1） 承包商方向業(yè)主索賠的內(nèi)容 （ 2） 承包商可向業(yè)主索賠的有關(guān)條款 承包商方可索賠的費用 承包商方可索賠的費用一般應(yīng)該基于工程投標(biāo)報價所包括的內(nèi)容 ，但也有一些不包含在內(nèi)的 ， 現(xiàn)將可索賠的費用內(nèi)容簡述如下： （ 1） 直接費：包括額外發(fā)生的 （ 包括加速施工 ） 人工費 、 材料費 、 機械折舊費及機械購置費 、 分包商費等 。 （ 2） 組織全體管理人員學(xué)習(xí)合同文件 ， 使每一個人都建立索賠意識 。 2 合同實施階段 這一階段是實現(xiàn)合同內(nèi)容的重要階段 ， 也是一個相當(dāng)長的時期 。 （ 7） 如果合同雙方均未在規(guī)定期限內(nèi)向 DAB發(fā)出表示不滿意的通知 ， 且 DAB的有關(guān)決定已成為最終決定并具有約束力；合同一方未遵守此類決定 ， 則合同另一方在不損害其擁有的其他權(quán)利的情況下 ， 可將不執(zhí)行決定的行為直接提交國際仲裁機構(gòu)裁決 。 （ 4） 如果合同任意一方對 DAB的決定不滿意 ， 該方應(yīng)在收到?jīng)Q定通知后 28天內(nèi)通知另一方他對 DAB的決定不滿意 。 （ 5） 索賠權(quán)的喪失和被削弱 。工程師在收到上述通知后，在不必事先承認(rèn)業(yè)主責(zé)任的情況下，監(jiān)督此類記錄的進行，并可以指示承包商保持進一步的同期記錄。 (九 )雙方的保障責(zé)任 1 合同當(dāng)事人各方應(yīng)保障對方免于因自己未遵守法律而給對方帶來害 。 承包商可隨時向工程師提交書面建議 ， 提出可以加快竣工 ， 降低業(yè)主工程施工 、 維護或運行的費用 ， 或提高竣工工程的效率或價值 ， 或給業(yè)主帶來其他利益的建議 。 ⑤ 承包商預(yù)測將來可能會發(fā)生對工程造成不利影響 、 增加合同價格 、 延誤工期的事件或情況 ， 向工程師發(fā)出通知 ， 工程師要求承包商提出這些影響的估計和處理建議 。 在還清預(yù)付款之前 ， 承包商應(yīng)確保預(yù)付款保函一直有效 ， 并可執(zhí)行 ， 但總額隨承包商的付還逐漸減少 。 如果承包商到期仍未修補好 ， 而此類修補費用又由其承擔(dān) ， 則業(yè)主可以： 第二節(jié)： 1999年版 FIDIC施工合同條件簡介 （ 1） 以合理的方式自己或聘請他人完成修補工作 ， 由承包商承擔(dān)費用 ， 而承包商對此項工作將不再承擔(dān)責(zé)任； （ 2） 由工程師確定或商定合同價格的合理的減少額度； （ 3） 與承包商終止這部分工程的合同 ， 收回已支付的全部費用和清理工程等所需的其他費用 。 即業(yè)主可以接收有缺陷的工程 。 該體系應(yīng)符合合同的詳細(xì)規(guī)定 ， 工程師有權(quán)對體系進行任何方面的審查 。 承包商有權(quán)就如下情況向工程師提出竣工時間延長的要求 。 工程師應(yīng)在開工 7天前向承包商發(fā)出開工通知； （ 5） 竣工日期由投標(biāo)書附錄規(guī)定 ， 自開工日期算起到工程或某一區(qū)段按照合同規(guī)定竣工的全部時間 （ 包括按照合同規(guī)定應(yīng)給承包商的竣工時間的延長量 ） 。 ） 工程師可以發(fā)出口頭指示 ， 承包商應(yīng)在指示后兩個工作日內(nèi)發(fā)出對指示的書面確認(rèn) ， 如果在收到承包商的書面確認(rèn)后兩個工作日內(nèi)工程師沒有發(fā)出書面拒絕 ， 或未作答復(fù) ， 則該確認(rèn)就成為工程師的書面指示 。 當(dāng)工程師提出要求時 ， 承包商應(yīng)提交擬采用的工程施工安排和方法的細(xì)節(jié) 。 同樣對施工圖紙和規(guī)范中明顯的一個有經(jīng)驗的承包商能夠發(fā)現(xiàn)的錯誤 ， 承包商應(yīng)及時提出 ， 如果承包商按照錯誤施工 ， 造成損失 ， 應(yīng)由承包商承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任 。 為了解承包商遵守合同的情況 ， 工程師可合理要求承包商透露其所有秘密和其他信息 。 ④ 對 DAB的任命可以通過雙方互相協(xié)議終止 ， 但任何一方不能單獨采取行動 。雙方再同已認(rèn)可的成員協(xié)商確定第三位成員 。 如果承包商有合理的反對意見 ， 并有詳細(xì)證據(jù) ， 業(yè)主不得撤換工程師 。 FIDIC施工合同條件確定的組織模式為： （ 1） 業(yè)主與承包商作為合同的當(dāng)事人雙方 ， 合同主要定義他們的責(zé)權(quán)利關(guān)系 。 符合工程管理的需要 。 它是國際工程中通用的 、 規(guī)范化的 、 典型的合同文件 。 （ 4）確定影響估價的其他因素。宣布并記錄由于投標(biāo)書遲到或未到 而不合格的投標(biāo)者名稱 （如果有的話） 如需要參加公開的或有限制的開標(biāo) 進行說明 申請參加資格預(yù)審者須知 規(guī)范 ⑩ 成本價格 。 ③ 經(jīng)營水平 。 ⑤ 工程性質(zhì) 。第一節(jié) 國際工程承包實務(wù) 第二節(jié) 1999年版 FIDIC施工合同條件簡介 第三節(jié) 國際工程項目合同管理 一 、 概述 (一 )國際工程承包概念 國際工程承包 ， 是指國際承包商 （ 公司 ） 以提供自己的資本 、技術(shù) 、 勞務(wù) 、 設(shè)備 、 材料和許可權(quán)等 ， 為國外工程業(yè)主 （ 發(fā)包人 ）營造工程項目 ， 并按事先商定的合同條件承包商一方交付工程 ， 業(yè)主一方發(fā)付工程價款和勞務(wù)酬金的一種經(jīng)濟技術(shù)合作形式 。 ⑥ 墊資承包的要求 ⑦ 貨幣的穩(wěn)定性 。 主要體現(xiàn)合同管理水平和索培能力 。 (二 )國際工程承包招標(biāo)與投標(biāo)程序流程 國際工程承包招標(biāo)與投標(biāo)主要采用 FIDIC所編制的國際工 程承包招標(biāo)與投標(biāo)程序框圖 （ 見圖 51） 第一節(jié)： 國際工程承包與 FIDIC合同條件 第一節(jié)： 國際工程承包與 FIDIC合同條件 階段 雇主 /工程師 承包商 頒發(fā)參加資格預(yù)審者須知和要求 每個公司 /聯(lián)營體填寫的問答欄 圖紙 承包商的資格預(yù)審資料提交日期 回 執(zhí) 確認(rèn)提交有效 投標(biāo)書的意愿 階段 雇主 /工程師 承包商 挑選并通知已入選的 需要 資格預(yù)審文件 回 執(zhí) 分析資格預(yù)審材料 技術(shù)方面 如施工總進度計劃、施工方法、分包計劃、資源安排等。 任何要進入國際承包市場 ， 參加國際投標(biāo)競爭的承包商和監(jiān)理工程師 ， 以及面向國際招標(biāo)的工程的業(yè)主 ， 都必須精通和掌握 FIDIC合同條件 。 （ 四 ） 靈活性 ， 使合同文本的適用范圍廣 。 合同的簽定 ， 確定了業(yè)主 、 承包商和工程師之間穩(wěn)定的關(guān)系 。 （ 2） 承包商可以將合同內(nèi)的部分工作和分項工程發(fā)包給分包商 。 此人應(yīng)被任命為 DAB主席 。 通常在結(jié)清證書生效后 DAB的任期結(jié)束 。 工程師有權(quán)了解承包商為實施工程所采用的方法及安排的詳細(xì)情況 ， 未經(jīng)工程師的事先同意 ， 承包商不得對此類方法及安排作重大修改 。 承包商對其雇用人員的責(zé)任的規(guī)定 承包商所付的工資標(biāo)準(zhǔn)及遵守的勞動條件應(yīng)不低于從事工作地區(qū)的行業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和條件 。 如果事先未通知工程師 ， 承包商對這些安排和方法不能做出重大的修改 。 第二節(jié)： 1999年版 FIDIC施工合同條件簡介 (六 )進度管理 合同中的重要階段和幾個里程碑事件定義 （ 1） 投標(biāo)期限 。 這一時間由工程師在工程或區(qū)段的接收證書中注明 。 （ 1） 工程變更或合同中包括的某項工程數(shù)量上的顯著變化； （ 2） 根據(jù)合同規(guī)定承包商有權(quán)獲得工期延長的其他情況 ， 例如： 工程圖紙和指令的延誤 。 遵守質(zhì)量保證體系不解除承包商的任何合同責(zé)任 、 義務(wù) 。 由于業(yè)主負(fù)責(zé)的原因妨礙承包商進行竣工檢驗已達 14大以上 ，則認(rèn)為業(yè)主已在竣工檢驗本應(yīng)完成之日接收了工程或區(qū)段 。 在收到履約證書時 ， 承包商應(yīng)從現(xiàn)場撤走任何剩余的承包商設(shè)備 、 多余的材料 、 剩余物 、 垃圾和臨時工程 。 預(yù)付款應(yīng)通過付款證書按投標(biāo)書附錄中規(guī)定的百分比的方式扣還 ，或按照合同規(guī)定的百分比扣還 。 如果工程師批準(zhǔn)承包商的處理建議 ，則產(chǎn)生變更 。 承包商應(yīng)自費地編制該建議書 ， 如經(jīng)過工程師批準(zhǔn) ， 則形成變更 。 2 承包商應(yīng)保障業(yè)主免受