【正文】 南匯區(qū) 1997 年 ~2001 年統(tǒng)計的風向頻率（ %） 風向 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C 頻率 4 4 5 7 7 10 7 3 4 3 1 2 2 4 5 6 7 0246810NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW 圖 3－ 1 風向玫瑰圖 本地區(qū)大氣穩(wěn)定度中性（ D 類）占絕對優(yōu)勢，全年將近一半以上，其 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術(shù)研究所 】 28 次是弱不穩(wěn)定（ C 類），再是弱穩(wěn)定（ E類），強不穩(wěn)定（ A 類）出現(xiàn)很少。 園區(qū) 的 園區(qū) 的 區(qū)域 位置 見圖 12 和 圖 13。 (2)燃氣 園區(qū)從東海平湖油氣田獲得日供量 10 萬立方米的天然氣，區(qū)內(nèi)埋設(shè)供氣管道，能確保落戶企業(yè)的熱能需求。 園區(qū)內(nèi)與工業(yè)開發(fā)配套的旅游居住項目有衡山度假村、富成別墅區(qū)、上海桃城度假村、楓丹白露、冰天雪地、泰燕華庭等。 在環(huán)境污染防治中指出，要利用工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)契機，統(tǒng)一規(guī)劃南匯區(qū) 中片污水收集和處理系統(tǒng)，分期實施，先建設(shè)收集總管，污水廠分期建設(shè)。 表 24 居住人口規(guī)劃目標 規(guī)劃年限 居住人口（萬人） 近期（ 2020~2020 年） 5~6 中期（ 2020~2020 年） 8~10 南匯工業(yè)園區(qū)還沒有編制環(huán)境保護規(guī)劃，下面根據(jù)《南匯區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃》進行確定。二者相加，到 2020 年實現(xiàn)年工業(yè)總產(chǎn)值人民幣約 80~100 億元，實現(xiàn)年出口交貨值 80~100 億元，建筑業(yè)以及物流、服務(wù)和其他第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到 40~50 億，總產(chǎn)值約為120~150 億。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)總體定位 根據(jù)南匯工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，南匯工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)總體定位為：建設(shè)一個面向現(xiàn)代制造業(yè)，以 lT 配套與裝備配套產(chǎn)業(yè)為核心，以都市型工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，集先進制造、現(xiàn)代物流、教育培訓、研發(fā)服務(wù)為一體的規(guī)?；?、個性化、集群式、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)基地，作為南匯新一輪大發(fā)展的都市型工業(yè)基地、私營經(jīng)濟發(fā)展基地、港城物流的中轉(zhuǎn)基地，與南匯科教園區(qū)、南匯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)共同打造惠南經(jīng)濟圈的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，與臨港新城產(chǎn)業(yè)配套區(qū)一起構(gòu)筑面向國際的現(xiàn)代裝備工業(yè)走廊。 日，工業(yè)倉儲用水取 120 噸 /公頃 全區(qū)結(jié)合滬南公路和南蘆公路兩側(cè)綠化景觀為軸線，規(guī)劃上將綠化用地通過點、線、面結(jié)合，使全區(qū)具有良好的生 態(tài)環(huán)境。 南蘆公路紅線寬 45 米，兩側(cè)綠帶寬各 20 米。居住區(qū)內(nèi)合理布置道路和小塊綠地、花壇，以利美化環(huán)境和滿足居民生活的需要。 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術(shù)研究所 】 15 工業(yè)用地規(guī)劃 工業(yè)總用地為 公頃，占總建設(shè)用地的 %。 (1)點軸發(fā)展 滬南公路、南蘆公路確定為兩條主要發(fā)展軸線。 表 11 環(huán)境質(zhì)量評價標準 項目 污染物 環(huán)境質(zhì)量標準 分級（類） 濃度限值 環(huán)境空氣 PM10 二級 日均： SO2 小時： ，日均： mg/ m3 NO2 小時： ，日均： mg/ m3 二甲苯 居住區(qū) 一次： HCl 一次： ，日均： mg/ m3 地表水 pH Ⅲ /Ⅳ類 /Ⅴ類 6~9 DO 5/3/2 mg/l 高錳酸鹽指數(shù) 4/10/15 mg/l BOD5 4/6/10 mg/l COD 20/30/40 mg/l 氨氮 總磷 總氮 石油類 Cu Hg Pb Cr6+ F 地下水 pH Ⅲ 類 ~ 總硬度 450 mg/l Cl 250 mg/l 高錳酸鹽指數(shù) mg/l 氨氮 mg/l Cu mg/l Zn mg/l Hg mg/l As mg/l Cd mg/l Cr mg/l Pb mg/l Ni mg/l 環(huán)境噪聲 LAeq 2/3/4 類 2 類，晝間： 60dB(A)，夜間： 50 dB(A) 3 類，晝間： 65dB(A)，夜間： 55 dB(A) 4 類，晝間： 70dB(A)，夜間： 55 dB(A) 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術(shù)研究所 】 10 續(xù)表 11 環(huán)境質(zhì)量評價標準 項目 污染物 環(huán)境質(zhì)量標準 分級（類） 濃度限值 土壤 Cd 二級 mg/kg Hg mg/kg As 30 mg/kg Cu 200 mg/kg Pb 300 mg/kg Cr 200 mg/kg Zn 250 mg/kg Ni 50 mg/kg 表 12 污染物排放評價標準 項目 污染物 污染物排放標準 分級（類） 濃度限值 排放速率（ kg/h） 廢氣 顆粒物 GB16297 1996 二級 120 mg/ m3 （ Hs=15m） SO2 550 mg/ m3 （ Hs=15m） NOx 240 mg/ m3 （ Hs=15m） 二甲苯 70mg/m3 （ Hs=15） HCl 100mg/m3 （ Hs=15） 鍋爐 煙氣 煙塵 GB13271 2001 二類區(qū)域、 Ⅱ時段 燃煤 120mg/m3 燃柴油 100mg/m3 — SO2 燃煤 900mg/m3 燃柴油 500mg/m3 — NOx 燃柴油 400mg/m3 — 污水 CODCr DB31/199 1997 二級 100mg/l — BOD5 30 mg/l SS 150mg/l NH3N 15 mg/l 石油類 10 mg/l 動植物油 15 mg/l Pb mg/l Cr6+ mg/l 噪聲 廠界 LAeq GB1234890 Ⅱ、Ⅲ 類 區(qū)域 Ⅱ類， 晝間： 60dB(A)，夜間： 50 dB(A) Ⅲ 類 ， 晝間： 65dB(A)，夜間： 55 dB(A) 評價工作程序 評價工作程序如圖 14 所示。 Ⅲ 類 是 以人體健康基準值為依據(jù)。 (3)地下水質(zhì)量 評價范圍 南匯工業(yè)園區(qū) 規(guī)劃 區(qū)域范圍。 (4)土壤環(huán)境 土壤環(huán)境質(zhì)量評價因子為重金屬： Cd、 Hg、 As、 Cu、 Pb、 Cr6+、 Zn、Ni。 保護目標 (1)環(huán)境空氣保護目標為 園區(qū) 內(nèi)的 居住 區(qū) 、醫(yī)院和學校，以及惠南新城西部區(qū)域、上海野生動物園；整個園區(qū) 應(yīng)達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB309596）的二級標準。評價工業(yè) 園區(qū) 的土地利用、能源結(jié)構(gòu)、道路交通、 公建配套 、綠化布局 等方面 的合理性，確定區(qū)域的環(huán)境承載能力， 對進入工業(yè) 園區(qū) 的項目提出要求。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術(shù)研究所 】 2 價法》 和“上海市實施《環(huán)境影響評價法》辦法” 中有關(guān)規(guī)定， 南匯工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè) ， 需進行環(huán)境影響評價。 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術(shù)研究所 】 1 1 概述 工業(yè)區(qū)開發(fā)背景 南匯工業(yè)園區(qū)成立于 1994 年 8 月 ， 為 南匯區(qū) 區(qū)級工業(yè)開發(fā)區(qū)； 園區(qū)位于南匯中心城 惠南鎮(zhèn)的西南部 ，處于整個南匯 區(qū) 的中部 ，見圖 1圖12 和圖 13；初期總規(guī)劃用地面積 平方公里，東到聽潮路、西至南蘆公路向西 1 公里、南距大治河 1 公里、北至衛(wèi)星港，園區(qū)總體結(jié)構(gòu)規(guī)劃于1994 年 12 月得到南匯區(qū)人民政府批復（南府復 [1994]274 號）?！弊鳛槟蠀R新一輪大發(fā)展的都市型工業(yè)基地、私營經(jīng)濟發(fā)展基地、港城物流的中轉(zhuǎn)基地，與南匯科教園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)共同打造惠南經(jīng)濟圈的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，與臨港新城產(chǎn)業(yè)配 套區(qū)一起構(gòu)筑面向國際的現(xiàn)代裝備工業(yè)走廊。 (4)通過收集和分析工業(yè) 園區(qū) 發(fā)展歷史和現(xiàn)狀的各種社會經(jīng)濟資料，研究區(qū)域發(fā)展對環(huán)境的需求及環(huán)境對區(qū)域發(fā)展的制約性，從而 分析 區(qū)域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃總目標的合 理 性。 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術(shù)研究所 】 5 評價導則 (1)《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術(shù)導則》 HJ/T1312020； (2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 總則》 HJ/； (3)《環(huán)境影響評價技術(shù) 導則 大氣環(huán)境》 HJ/； (4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 水環(huán)境》 HJ/； (5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 聲環(huán)境》 HJ/； (6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 非污染生態(tài)影響》 HJ/T191997。 (2)水環(huán)境 地表水 環(huán)境質(zhì)量評價因子為 pH、 DO、 高錳酸鹽指數(shù)、 BOD COD、氨氮、總磷、 總氮、 石油類、 Cu、 Hg、 Pb、 Cr6+、 F；廢水排放評價因子為 CODCr、 BOD 氨氮 、 SS、 PO4石油類。 (1)環(huán)境空氣影響評價范圍 南匯工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地范圍包括 北 塊 和南塊 ，環(huán)境空氣的評價范圍為該區(qū)域外擴 2km 以內(nèi)的范圍 （主要考慮包括惠南新城西部區(qū)域和上海野生動物園） 。 (2)根據(jù)《上海 市水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃》中規(guī)定，區(qū)域內(nèi)的大治河執(zhí)行 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術(shù)研究所 】 8 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB 38382002）中的 Ⅲ 類標準，衛(wèi)星港、二灶港、五灶港以及規(guī)劃建設(shè)中的宣橋港執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB 38382002）中的 Ⅴ 類標準。 環(huán)境質(zhì)量標準 見表 11。按照規(guī)劃確定的發(fā)展目標，將園區(qū)分為兩個片區(qū)，分期發(fā)展。其中，工業(yè)總用地 公頃，約占總建設(shè)用地的 %，居住總用地 公頃，約占總建設(shè)用地的 %； 各項規(guī)劃用地比例及數(shù)量詳見南匯工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃用地平衡表（表 21）。 居住用地規(guī)劃 南北向高壓走廊以東規(guī)劃居住用地為主。 根據(jù)城市干道系統(tǒng)規(guī)劃，結(jié)合地區(qū)現(xiàn)有道路，全區(qū)道路系統(tǒng)分為對外公路及園區(qū)道路。 綠地規(guī)劃 園區(qū)內(nèi)的防護綠地主要為區(qū)域高壓走廊防護綠地、道路防護綠地及河流防護綠地。在水資源上給工業(yè)區(qū)發(fā)展提供有利的條件，同時能自然分割工業(yè)區(qū)并起到美化環(huán)境的作用。 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術(shù)研究所 】 18 園區(qū)內(nèi)總負荷約 627900kW，規(guī)劃 萬伏變電站三座。 近期、中期 規(guī)劃 發(fā)展目標 經(jīng)濟發(fā)展目標 (1)近期 (2020~2020 年 ) 南匯工業(yè)園區(qū)在近期 4 年規(guī)劃累計實現(xiàn)招商項目 70 個， 1000 萬美元以上的大項目 10 個，年均吸引外資預計達到 3~4 億美元左右，投資密度爭取獲得每平方公里 2 億美元的規(guī)模；預計到 2020 年累計引進投資 9~12億美元。 表 23 經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃目標和從業(yè)人員規(guī)劃目標 規(guī)劃年限 總產(chǎn)值（億元） 從業(yè)人員（萬人） 近期（ 2020~2020 年） 120~150 ~4 中期（ 2020~2020 年） 400~530 8~10 居住人口和公共設(shè)置規(guī)劃發(fā)展目標 將南匯工業(yè)園區(qū)放在惠南新城的總盤子里，充分利用惠南新城的基礎(chǔ)設(shè)施、 市政配套、服務(wù)配套等優(yōu)勢加以開發(fā)，在產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中的同時，考慮作為新城整體格局中的一部分，推進園區(qū)的房地產(chǎn)建設(shè)，高標準建設(shè)生活區(qū)、服務(wù)區(qū)和公共設(shè)施等功能區(qū)，與惠南新城實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，通過產(chǎn)城一體化、居工聚集化，共同形成一個人口集中，設(shè)施先進的城市組團，構(gòu)建一個匯聚各種先進生產(chǎn)要素和多元 文明因子的城市景觀和城市工業(yè)區(qū)。 (2)聲環(huán)境保護目標中遠期均為 Ⅲ 類區(qū)。 一期園區(qū)內(nèi)目前仍有惠南鎮(zhèn)的匯南村、陶橋村、徐廟村和城南村 4 個村。 一期園區(qū)內(nèi)大部分的工業(yè)廢水和生活污水納管排入南匯污水總管，小部分企業(yè)由于支管還沒有建設(shè)到所在地塊而處理達標后直接排入附近水體；一期園區(qū)以外的企業(yè)則就地處理達標后排入附近水體。 環(huán)境質(zhì)量變化情況分析 表 28列出了惠南鎮(zhèn) 2000~2020年的環(huán)境空氣質(zhì)量情況， SO2和 NO2的年日均濃度變化不大， TSP 的年均濃度從 2000 年至 2020 年是上升的，但 2020 年又下降了；過去的 4 年，環(huán)境空氣質(zhì)量均達到二級標準的。 2020 年的 氣象 統(tǒng)計 參數(shù)為： 年日照時數(shù)： （小時）； 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)