推進(jìn)依法行政的幾點思考和建議-文庫吧在線文庫
【正文】 序制定規(guī)范性文件，損害人民群眾利益；有些制度不適應(yīng)客觀實際需要，不能有效解決實際問題；有些促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、規(guī)范行政權(quán)力運行、保護(hù)人民群眾利益和保障民生的法規(guī)規(guī)章出臺滯后。2023年 4月，天津數(shù)千市民“散步”抗議 PC項目，2023年大連市民游行反對PX項目， 2023年廈門市民“散步”反對 PX項目均為典型案例。（人民網(wǎng)） ? 六是在 監(jiān)督和制約行政權(quán) 上，有些地方和部門行政權(quán)力運行不透明，監(jiān)督渠道不暢通，人民群眾監(jiān)督還沒有落到實處，監(jiān)督管理和責(zé)任追究失之于寬、失之于軟，有案不查、有錯不糾、有過不懲的問題還相當(dāng)程度上存在，有的甚至包庇、袒護(hù)違法違紀(jì)人員；有的行政機關(guān)干預(yù)法院依法受理、審理行政訴訟案件，不積極出庭應(yīng)訴，甚至拒不執(zhí)行法院生效的判決和裁定。 （一）堅持科學(xué)民主依法決策 ? 一是完善重大行政決策程序。 領(lǐng)導(dǎo)干部 政 府 一般公務(wù)員 公 民 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 崗位責(zé)任 崗位責(zé)任 （二） 嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 ? 一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。 外部監(jiān)督： 人大及其常委會、政協(xié)、人民法院依法實施監(jiān)督，拓寬群眾監(jiān)督渠道，高度重視輿論監(jiān)督 內(nèi)部監(jiān)督： 上級行政機關(guān)要切實加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督，保障和支持審計、監(jiān)察等部門依法獨立行使監(jiān)督權(quán)。 行政復(fù)議是行政機關(guān)化解行政爭議的重要方式，也是行政機關(guān)內(nèi)部行之有效的糾錯機制。 ? 三是加強法制工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 要加強對法制工作者的宣傳教育，促使轉(zhuǎn)變思想觀念，清除官本位、特權(quán)思想等的影響，正確認(rèn)識和處理“人治”與“法治”的關(guān)系，權(quán)力與法律的關(guān)系，法治與改革的關(guān)系、法治與發(fā)展的關(guān)系。回應(yīng)人民群眾對財政資金管理和使用的關(guān)切，當(dāng)前重點應(yīng)推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配臵、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。 ?三是規(guī)范行政執(zhí)法程序。對行政決策進(jìn)行風(fēng)險評估，是防范決策風(fēng)險、減少決策失誤的重要舉措。 湖北浠水縣統(tǒng)計局的網(wǎng)站上，最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還停留在 2023年 8月。地方政府長期對該鎮(zhèn)自來水進(jìn)行檢測并認(rèn)為水質(zhì)達(dá)標(biāo)，但居民就是不相信。在此期間 ,當(dāng)其發(fā)現(xiàn)村民違章搭建時 ,不僅不及時阻止 ,而是以每平米 100元的價錢要求村民向城管中隊交違章搭建費 ,村民交錢便可以繼續(xù)搭建 ,否則就會被強行阻止施工。污染企業(yè)在被上級環(huán)保部門罰款處理時，代污染企業(yè)繳納罰款 。行駛自由裁量權(quán)應(yīng)符合法律目的；采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要適當(dāng)，行政機關(guān)實施管理可以采取多種方式實現(xiàn)行政目的的，應(yīng)當(dāng)避免采取損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。 ?行政法意義上的 “行政” ：是指國家行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、其他社會公權(quán)力組織對國家和社會公共事務(wù)所進(jìn)行的管理活動。 ? （ 5）自治條例和單行條例。 ?（ 2）法律。 一、依法行政的內(nèi)涵與基本要求 n （一） “依法行政 ”的釋義 n （二）依法行政的基本要求 （一）“依法行政”釋義 “法”？ ?正確理解“依法”是依法行政的關(guān)鍵。如 《 行政法規(guī)制定程序條例 》 。 ? （ 9）其
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