【正文】 強制對策 現代安全管理對策： 3E + 1C —— 文化 （ Culture） 3E原則在應用時，次序是： 工程技術 教育培訓 強制對策 （二）安全生產管理模式 事后型的安全管理模式 分析原因 事故發(fā)生 現場調查 主要原因 提出整改 實施整改 效果評價 主要問題 安全目標 分析問題 制訂方案 實施方案 審核檢查 效果評價 預防型的安全管理模式 （三）現代安全管理方法 安全目標管理 安全檢查 系統(tǒng)安全評價 重大危險源管理 職業(yè)健康安全管理體系 應急體系建立與應急預案編制 0123管理法 0—— 重在事故為零的管理目標； 1—— 一把手的安全生產責任負責制； 2—— 崗位，班組標準化的雙標建設； 3—— 開展三不傷害活動（不傷害他人，不傷害自己，不被別人傷害） 四查工程 1） 崗位每天查一次； 2）班組車間每周查一次； 3）廠級安全每季查一次； 4）公司安全每年查一次。 （ 5） 事故應急救援預案：制定企業(yè)場內應急救援預案和政府場外應急救援預案； （ 6） 工廠選址和土地的使用規(guī)劃：政府有關部門應制定綜合性的土地使用政策 ， 確保重大危險源與居民區(qū)和其他場所 、 危險源以及公共設施安全隔離； （ 7） 重大危險源的監(jiān)察：政府主管部門派出技術人員定期對重大危險源監(jiān)察 、 調查 、 評估和咨詢 。 資料收集：收集預案所需各種資料 。 功能演練：針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動 ， 一般在應急指揮中心舉行 ， 并可同時開展現場演練 。（ 應在規(guī)定時間內予以糾正 ） 整改項：單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準備缺陷 。 :25:1515:25:15March 10, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 :25:1515:25Mar2310Mar23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 , March 10, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 3月 10日星期五 3時 25分 15秒 15:25:1510 March 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。勝人者有力，自勝者強。 。 2023年 3月 10日星期五 3時 25分 15秒 15:25:1510 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 , March 10, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 演練階段： 實施演練方案并做好全過程記錄 。 應急預案的評審與發(fā)布 。 （ 3）應急預案的基本結構 綜合預案一般采用 “ 1+4” 編制結構 ， 即基本預案 、 應急功能設置 、 特殊風險管理 、 標準操作程序 、 支持附件 。單元指一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于 500m的幾個（套）生產裝置、設施或場所。 物的不安全狀態(tài)是構成事故的物質基礎，是生產中的隱患和危險源。 用人單位具體責任： 根據工作場所防護需要，免費提供護品；根據需要 特種勞動防護用品具有“三證”（生產許可證、產品合格證、安全鑒定證）和“一標志”（安全標志）；定點購買 職工做到“三會”（會檢查、會使用、會維護）；正確使用 用人單位及時更換、報廢過期和失效的護品；定期更換 用人單位健全購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度。 其依據：有關標準 、 規(guī)程及規(guī)定；事故案例及有關經驗；確定的危險部位及防范措施；新知識 、 新方法 、 新技術 。 （ 4）新從業(yè)員工（三級教育） 廠級：安全生產基本知識 ， 本單位規(guī)章制度 、勞動紀律 ， 主要危險因素及防范措施； 車間級：本車間安全狀況 、 規(guī)章制度 、 危險源 、防范及應急措施 、 事故案例等； 班組級：安全操作規(guī)程，崗位之間工作銜接。 （ 6）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間 ≥72 學時，每年接受再培訓的時間 ≥20 學時。 （ 3） 培訓規(guī)定：培訓 “ 三統(tǒng)一 ” ， 即培訓大綱 、 考核標準 、 證件全國統(tǒng)一； 《 特種作業(yè)人員操作證 》 由國家統(tǒng)一印制 ， 地 、 市級以上行政主管部門簽發(fā) ， 全國通用 。 安全技術措施計劃編制方法 （ 1）確定編制時間：年度安措計劃與其他計劃同步編制。 三 、 安全技術措施計劃 安全技術措施計劃的核心是安全技術措施 。 （ 3） 職能部門負責人及工作人員：按職責分工組織有關人員落實安全生產責任制 ， 對本部門職責范圍內的安全生產工作負責；工作人員在本人職責范圍內做好有關安全生產工作 。 安全規(guī)章制度日常管理的重點是執(zhí)行過程中的動態(tài)檢查，確保得到貫徹落實。即建立安全規(guī)章制度起草、審核、發(fā)布、教育培訓、修訂的嚴密的組織管理；安全規(guī)章制度編制要做到標準明確，具有可操作性。 以國際、國內先進的安全管理方法為依據。 二、安全生產預警的目標、任務 目標：通過對安全生產的管理進行監(jiān)測與評價，警示安全生產過程中所面臨的危害程度。 第五節(jié) 應急管理 建立安全生產預警機制，能有效地辨識和提取隱患信息，提前進行預測警報，使企業(yè)及時、有針對性地采取預防措施，減少事故發(fā)生。 二 、 運用人本原理的 3個原則： 動力原則：管理必須有 能夠激發(fā)人的工作能力的動力 ，包括物質 、 精神 、 信息三大動力； 能級原則：單位和個人 都具有一定的能量 ， 按照能量的大小順序排列 ， 形成管理的能級 ， 發(fā)揮不同能級的能量； 激勵原則：利用某種外部誘因的 刺激調動人的積極性 和創(chuàng)造性 ， 激發(fā)人的內在潛力 。 五 、重大危險源 《安全生產法》第九十六條的解釋是：重大危險源，是指長期或者臨時生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。 *《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》將事故分為 20種。 即：使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的 、 防止發(fā)生人身傷亡和財產損失等生產事故 ， 消除或控制危險 、 有害因素 ， 保障人身安全與健康 、 設備和設施免受損壞 、 環(huán)境免遭破壞的總稱 。 4 、安全生產管理的基本對象： 企業(yè)員工。 四 、危險源 可能造成人員傷害 、 疾病 、 財產損失 、 作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài) 。 第二章 安全生產管理的基本原理 第一節(jié) 系統(tǒng)原理 一 、 用系統(tǒng)論的觀點 、 理論和方法來認識和處理管理中出現的問題即系統(tǒng)原理 。 第四節(jié) 強制原理 一 、 采取強制管理的手段控制人的意愿和行為 ， 使個人的活動 、 行為等受到安全生產管理要求的約束 ， 從而實現有效的安全生產管理即強制原理 。 全面性原則 體現監(jiān)測、識別、判斷、評價和對策。 Ⅳ 級預警：藍色，表示安全生產處于正常狀況。 系統(tǒng)性原則。 由負責法律事務的部門，對規(guī)章制度與相關法律法規(guī)的符合性進行審查；并提交職工代表大會或安全生產委員會會議進行討論。 從上到下，從主要負責人到崗位工人的安全生產職責； 各職能部門的安全生產職責。 二 、 安全生產資金投入 生產經營單位必須安排適當的資金 ， 保證達到法律 、法規(guī) 、 標準規(guī)定的安全生產條件； 安全投入資金由誰保證 ， 依據企業(yè)的性質而定 ,一般說來 ， 股份制企業(yè) 、 合資企業(yè)等安全生產投入資金由董事會予以保證；一般國有企業(yè)由廠長或者經理予以保證；個體工商戶等個體經濟組織由投資人予以保證 。 （ 3） 輔助設施：保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施 。 安全生產管理人員 （ 1） 危險物品的生產 、 經營 、 儲存單位以及礦山 、 煙花爆竹 、 建筑施工單位安全生產管理人員需經培訓考核取得資格證書后方可任職 ， 時間 ≥ 48學時； （ 2） 其他單位按規(guī)定進行培訓 ， 時間 ≥ 32學時； （ 3） 每年進行再培訓 ， 高危單位 ≥ 16學時 /年 ， 其他單位 ≥ 12學時 /年 。 （ 3）煙花爆竹生產經營單位從事危險工序的作業(yè)人員必須經設區(qū)的市人民政府安全監(jiān)