【正文】 特大事故 128起 。 ? （ 4） 煤礦以外其它工礦企業(yè)事故 ? 13起 ， 死亡 11人 ， 重傷 2人 ， （ 不含外地來伊施工企業(yè)事故 2起 ， 死亡 2人 ， 駐伊單位事故 1起 ， 死亡 1人 ， 重傷1人 ） 直接經(jīng)濟損失 70萬元 ， 同比分別下降 %、 %， 重傷人數(shù)和經(jīng)濟損失分別下降 75%和 %。 ? “四不放過 ”原則 （ 事故查處必須堅持的原則 ） ? A、 事故原因沒有查清不放過； ? B、 事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過； ? C、 廣大群眾沒有受到教育不放過； ? D、 防范措施沒有落實不放過 。 ? 衛(wèi)生 部門 ? （ 1） 作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)監(jiān)控； ? （ 2） 職業(yè)病診斷 、 報告 。 安全生產(chǎn)對策 ? 基本認識：事故的因果性、隨機性、潛伏性、可預(yù)防性。 ? 內(nèi)容： ? （ 1）建立安全管理組織機構(gòu)、 ? （ 2） 安全管理組織機構(gòu)中人員的配備和職責(zé)確定； ? （ 3） 安全管理規(guī)章制度的制定； ? （ 4） 各類人員的安全教育和培訓(xùn) （ 包括：企業(yè)負責(zé)人 、 安全管理人員 、 中層干部 、 特種作業(yè)人員 、 員工的教育 ） ； ? （ 5） 生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全管理 （ 安全生產(chǎn)管理要貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程 、 要滲透到各個環(huán)節(jié) ） ； ? （ 6） 安全技術(shù)的管理 （ 主要指設(shè)備 、 器材 、 警示標(biāo)志等硬件的管理 ） ； ? （ 7） 事故的管理 （ 事故的統(tǒng)計 、 報告 、 調(diào)查 、 處理以及歸檔 ） 。 ? 四、控制，即是以安全計劃、目標(biāo)為依據(jù)，同時建立各種考核標(biāo)準(zhǔn)，對各部門、班組進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對于出色完成任務(wù)的，給予精神和物質(zhì)鼓勵，以有效控制各種事故的發(fā)生。 ? （ 3） 監(jiān)督保證體系 ： 指建立安全監(jiān)督網(wǎng)點 。 ? 安全制度文化 ? （ 1）落實安全衛(wèi)生制度； ? （ 2）補充、完善和修改安全制度； ? （ 3）制定安全獎罰條例； ? （ 4）形成多樣的安全觀念文化，建立有序行為文化。 ? （ 4） 對職工進行定期的安全教育和培訓(xùn) ?；顒有问接校阂粭l龍競賽活動，無事故競賽活動、兩反（反違章指揮、反違章操作）活動、中層干部或車間安全員輪流值班巡回檢查等。 ? 抓住 “四個環(huán)節(jié) ”：管理人員是重要環(huán)節(jié)、特種作業(yè)人員是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、班組長是基本環(huán)節(jié)、新進人員是薄弱環(huán)節(jié)。 ? （ 2）及時發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài)，改善勞動條件，提高本質(zhì)安全程度 ? 設(shè)備由于腐蝕、老化、磨損、龜裂等原因，易發(fā)生故障；作業(yè)環(huán)境溫度、濕度、整潔等也因時而異；建筑物、設(shè)施的損壞、滲漏、傾斜等，物料變化，能量流動等也會產(chǎn)生各種各樣的問題。 ? （ 6） 結(jié)合實際，宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)制度安全檢查的過程就是宣傳、講解、運用安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的過程，由于結(jié)合實際，容易深入人心，收到實效。 ? 四、形式： ? 安全檢查常采取 日常、定期、專業(yè)、不定期 四種類型，各種檢查可單獨進行，也可以相結(jié)合進行。在調(diào)查或檢查某個系統(tǒng)的隱患時，為了便于技術(shù)分析和找出規(guī)律，了解以往的生產(chǎn)運行情況，就需要訪問有經(jīng)驗的實際操作人員，有的即使調(diào)離了本崗位，也要去進行走訪，使調(diào)查和檢查工作得到真實情況及正確結(jié)論。即檢查其對安全生產(chǎn)工作是否有正確的認識，是否真正關(guān)心職工的安全與健康，是否認真貫徹了國家勞動保護方針、政策、法規(guī)、制度。查企業(yè)安全機構(gòu)的設(shè)置是否符合要求，目標(biāo)管理、全員管理、專管成線、群管成網(wǎng)是否落實，安全管理工作是否做到了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)?；?。參加新開工項目安全檢查時，本廠有關(guān)人員已檢查合格的設(shè)備，他毫不猶豫地又鉆了進去，結(jié)果查出遺留在設(shè)備中的磚頭。 ? （五） 安全檢查應(yīng)始終貫徹邊檢查、邊整改的原則。 ? （六） 要制定和建立安全檔案。 ? 人身觸電搶救 ? （ 1）盡快使觸電者脫離電源； ? （ 2）對觸電者進行現(xiàn)場急救；（堅持先斷電后搶救原則；不能用手直接去拉觸電者；保持傷口干燥，不能用清水清洗傷面；及時進行人工呼吸） ? 安全措施 ? （ 1）正確安裝、使用電器設(shè)備； ? （ 2）嚴(yán)禁帶電檢修和搬遷電器設(shè)備和電纜，檢修前要切斷電源； ? （ 3）嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度； ? （ 4）完善 “三大保護 ”——漏電（電器設(shè)備或電纜絕緣下降使電流經(jīng)絕緣損壞處流入大地，人體接觸漏電設(shè)備開殼會造成觸電傷亡事故，安裝漏電保護裝置）、過流（熔斷器）和保護接地（電壓超過 36V以上的電器設(shè)備外客必須保護接地，接地電阻值不超過 2歐姆）； ? （ 5）嚴(yán)格電工操作規(guī)程；（三無 ——雞抓子、羊尾巴和明接頭；四有 ——過流和漏電保護、有密封圈、有彈簧墊；三堅持 ——堅持使用撿漏繼電器、煤電鉆和信號照明中和保護、堅持局部通風(fēng)機瓦斯閉鎖） ? （ 6）正確選擇電纜和鋪設(shè)電纜，加強電纜管理； ? （ 7）加強電器安全管理。 ? 三、防止火災(zāi)技術(shù) ? 外因 ——明火（電爐、大燈泡和電器火花）； ? 不安全的爆破方式； ? 機械摩擦和撞擊產(chǎn)生的火花； ? 電器設(shè)備毀壞，電流短路和漏電； ? 防滅火措施： ? 杜絕火源產(chǎn)生、設(shè)置防火門、設(shè)置消防器材和滅火設(shè)備；設(shè)置消防供水系統(tǒng)。爆炸還使附近村莊的農(nóng)民遭受嚴(yán)重損失?？墒侨藗儾辉敢馍先ピ趺崔k（給定的條件失效）？ ———街道兩邊設(shè)置欄桿；有人寧可繞過欄桿也不上去怎么辦（給定的條件失效）？ ———欄桿向兩邊加長到人口非密集地段；有人跨越、鉆過欄桿怎么辦（給定的條件失效）？一一欄桿加高、加密。 ? 二 、 分類 ? 領(lǐng)導(dǎo)干部 、 技術(shù)干部 、 行政干部 、 專職安技干部 新工人 、 特種作業(yè)人員 、 四新作業(yè) （ 新產(chǎn)品 、 工藝、 材料 、 設(shè)備 ） 、 復(fù)工人員 、 調(diào)崗人員 ? 三 、 原則 ? 依法進行 ， 全員教育 ， 統(tǒng)一規(guī)劃 ， 分級實施 。 ? 技術(shù)講座和示范演示； ? 崗位練兵； ? 安全技術(shù)表演賽； ? 安全技術(shù)教育室 第四章 事故的預(yù)防與處理 ? 一、意義、 ? 重大傷亡事故是企業(yè)的災(zāi)難，也是企業(yè)法定代表人的災(zāi)難； ? 杜絕重大傷亡事故是獲取良好經(jīng)濟效益的可靠保障； ? 二、原因 ? 違章：（ 1）僥幸心理、 ? （ 2）省能心理： （嫌麻煩，圖省事。 ? （ 4） 經(jīng)驗心理： 經(jīng)驗有直接經(jīng)驗 （ 從實踐中直接獲得） 和間接經(jīng)驗 （ 學(xué)習(xí)中獲得 ） 。違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度，大的方面是對國家、社會和企業(yè)不負責(zé)任，小的方面，最起碼是對自己和他人的生命和家庭幸福不負責(zé)任；消滅違章，杜絕事故，是每位職工的神圣職責(zé)。經(jīng)過五輪更換，五只老猴子都被換去了，剩下五只新猴子，這五只新猴子都沒挨過水槍，可誰也不敢去抓香蕉。安全法律法規(guī)不健全，執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力。 ? 企業(yè)安全投入不足，歷史欠帳較多，生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備落后。誰在工作中 “嚇一跳 ”，就要向大家報告 “嚇一跳 ”的經(jīng)過，大家從中分析違章或失誤的原因，采取避免事故重復(fù)發(fā)生的措施，使大家都受到教育。 ? （ 5） 習(xí)慣性違章 ， 也是經(jīng)驗心理的一種表現(xiàn) 。 ? 經(jīng)驗心理、逆反心理、違章蠻干）。 ? 八 、 培訓(xùn)要求： ? 各級干部全面輪訓(xùn)； ? 工程技術(shù)人員和管理人員培訓(xùn)； ? 工人培訓(xùn)： “四懂三會 ”—要懂工藝 、 懂設(shè)備結(jié)構(gòu) 、 懂設(shè)備原理 、 懂設(shè)備性能 。 女職工保護 ? 一、規(guī)定 ? 不得在懷孕、產(chǎn)期等減低基本工資或解除勞動合同； ? 禁止重體力勞動，高空架線、低溫、冷水、野外工作； ? 對懷孕 7個月女工，不得從事夜班工作； ? 產(chǎn)假 90天； 勞動防護用品管理 ? 根據(jù)工種不同配備：防護服、防層服、防熱服、防護帽、防護眼睛和面罩、放耳器、防護手套等 第三章 企業(yè)安全教育培訓(xùn) ? 一 、 作用 ? 安全教育是員工接受和更新安全知識的重要途徑。大火封住惟一的出口后，工人無處逃生，在撕心裂膽的哭號中，葬身火海。為了方便生活，節(jié)約時間，將部隊營房建在洞口斜前方 300多米外的開闊地上。 ? 運行主要措施 ? （ 1）完善各種保護裝置； ? （ 2）司機必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格、持證上崗； ? （ 3）嚴(yán)禁乘坐或跨越帶式輸送機； ? （ 4）保證帶式輸送機的安全質(zhì)量； ? （ 5）維護檢修時執(zhí)行 “停電檢修、停電處理故障 ”。 ? 三、觸電 ? 超過人體交流電超過 15mA時，會使人抽筋，到50mA時，對人的生命有威脅，增加 100mA時，很快使人死亡， 30mA是人身觸電電流的安全值。某市捎防部門對一企業(yè)的木箱庫進行消防檢查，提出了若干明確、中肯的意見，但未引起重視。重要的檢查，派出單位的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)親自率隊，不宜層層委托。由此可以知道，邀集一些對檢查對象一無所知或知之甚少，又不肯學(xué)習(xí)，或隔業(yè)隔行的專家去進行安全檢查，除了 “例行公事 ”，講一些 “官話 ”“套話 ”，提一些無關(guān)宏旨、無足輕重的意見外，別無作用，只能勞神傷財。 ? 查紀(jì)律。為了檢查某個單位的安全工作，職工素質(zhì)，管理水平，可采取對這個單位的職工進行個別提問，部分抽查和全面考試，檢驗其真實情況和水平，便于單位之間的比較評比。在進行內(nèi)容單一的小型檢查時，往往以開座談會的方法，同有關(guān)人員座談討論某項工作或某項工程的經(jīng)驗和教訓(xùn)，以及如何更好的開展和完成。