【正文】 完整的內(nèi)部審核和管理評審l 可能需要主管部門的證明 證明其在最近的 12個月內(nèi)無重大職業(yè)安全健康問題，未受到相關部門處罰41認證審核l 通過認證的最基本的要求是滿足相關法規(guī)要求（通過認證的最基本的要求是滿足相關法規(guī)要求（ 1）） :216。 通過認證的最基本的要求是滿足相關法規(guī)要求（通過認證的最基本的要求是滿足相關法規(guī)要求（ 2）） :216。 有害化學品 加貼標簽或加以標識以表明其特性43認證審核216。 為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案216。 職業(yè)健康安全方針應：l （ 1）適合組織的職業(yè)健康安全風險的性質和規(guī)模；l （ 2）包括對 持續(xù)改進的承諾 ；l （ 3）包括組織至少遵守職業(yè)健康安全 法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾 ；l （ 4）形成文件，實施并保持。48練習一：l 方針案例的討論；l 主題：根據(jù)信息制定一 OHS方針l 分組討論（三至四組）l 要求： A. 15分鐘內(nèi)完成 OHS方針制定l B. 符合 OHS管理體系標準要求l C. 每組派代表對方針進行說明l 信息：本組織為電力研究所，需結合行業(yè)特點；49 策劃 方針審核 績效測量 實施和運行 策劃階段包括 三 個要素： 危險 識別 、風險評價和風險控制的策劃 法規(guī) 和其它 要求 目標 和管理方案計劃的反饋信息50 識別 、風險評價和風險控制的策劃l 組織應 建立 和 保持 程序，以 持續(xù)進行 危險辯識、風險評價和 實 施必要的控制措施 。56危險分類 (一 ) 根據(jù)能量意外釋放論，危險分為l 第一類危險 :過量能量及能量的載體 第一類危險反映了可能發(fā)生事故的規(guī)模和后果l 第二類危險 :限制能量意外釋放的限制因子 第二類危險反映了發(fā)生事故的可能性57危險分類 (二 )根據(jù)引起事故的直接原因事故分為 :l 人的不安全行為l 物的不安全狀態(tài)l 管理缺陷58危險分類 (三 )l 根據(jù) GB/T1381692《 生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼 》 的規(guī)定 ,將生產(chǎn)過程中的 ‘ 危險、危害因素分為六類。10)能造成凍傷的低溫物質 (低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質 )。2)傳染病媒介物 。危險分類 (三 )65參照 GB6441一 86《企業(yè)傷亡事故分類》 , 001物體打擊 002 車輛傷害003 機械傷害 004 起重傷害005 觸電 006 淹溺007 灼燙 008 火災009 高處墜落 010 坍塌011 冒頂片幫 012 透水013 放炮 014 火藥爆炸015 瓦斯爆炸 016 鍋爐爆炸017 容器爆炸 018 其它爆炸019 中毒和窒息 020 其它傷害66 參照衛(wèi)生部、原勞動部、總工會等頒發(fā)的 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 ,將危害因素分為l 生產(chǎn)性粉塵、l 毒物、l 噪聲與振動、l 高溫、低溫、l 輻射 (電離輻射、非電離輻射 )、l 其他危害因素。系統(tǒng)安全分析方法常用于復雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。l 組織應 及時更新 有關法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達 給 員工 和其他有關的 相關方 。方案應包含形成文件的： a）為實現(xiàn)目標所賦予組織有關職能和層次的職責和權限； b）實現(xiàn)目標的方法和時間表。 所有承擔管理職責的人員，都應表明其對職業(yè)健康安全 績效持續(xù)改進 的承諾。104培訓 對象和要求l l ：主管人員與管理者代表、急救人員、特種作業(yè)人員，新員工與轉崗人員，內(nèi)審人員，所有員工l ，確定誰需要培訓什么l l 、面談、觀察、審查評價等方式進行檢查l 能力與書面工作指令成反比關系l 外部專家技術顧問與咨詢105培訓內(nèi)容l 政策，程序，工作指令，操作標準及安全規(guī)則，任務分析， OHSAS的要求 ；l 風險化學品及職業(yè) 健康安全 風險 ；l 偏離特定作業(yè)程序時可能會造成的后果 ；l 角色和責任 ；l 事故案例 ； l 緊急事件準備和應急的要求 ；l 培訓應考慮不同層次的責任、能力、文化程度與風險 。安全規(guī)則應根據(jù)計劃進行審查，使其適用，應有控制措施被遵守。l 保存要有場所，專人保管，保證文件的時效性。明確告訴作業(yè)人員怎樣操作才是正確的操作，才能避免風險源。128 應急準備與響應 應急計劃：根據(jù)已發(fā)生的緊急事件或模擬練習 特定緊急情況發(fā)生時應采取的措施 緊急情況的通訊聯(lián)絡 應急實施：報警系統(tǒng)、應急照明與電力、逃生措 施 、 救援裝備、關鍵閥門、開關和保 險裝置、救火裝置、通訊裝置 、 急救 裝置（包括應急噴淋裝置） 經(jīng)營保護129應急預案與響應程序應規(guī)定的活動l 知道會有什么樣的緊急狀態(tài)，并做好預防措施；l 知道發(fā)生緊急情況后如何處理；l 對采取的糾正措施及程序的更改要予以記錄；l 對程序要求進行練習和檢驗。 l 組織應保留定期評價結果的記錄。 組織應實施并記錄因糾正和預防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。140事故調查處理程序 （保護事故現(xiàn)場）糾正及預防措施 及追蹤管理事故分析事故與事件 事故呈報 事故現(xiàn)場評估與控制事故調查 事故通報急救處理141糾正預防的案例：用紙杯喝水142練習九：l 主題：糾正預防措施l 要求： A. 10分鐘內(nèi)完成制定 l B 以小組的方式討論l 信息： 此 案例所 采取的 措施哪個是 糾 正措施 ，哪個是 預防措施； 如果你是美國總統(tǒng)， 針對 911 事件 您應采取何種糾正措施？CTPAT：全名為 “CustomsTrade 　 Partnership　 Against Terrorism” ，即 “ 海關 商貿(mào)反恐貿(mào)易伙伴 ” 。144記錄管理要點l 健康安全 記錄實施程序化管理；l 、收集、編目、規(guī)檔、保存、維護、查閱、保管和處置；l ，字跡清晰可辯，便于查閱，避免損壞、變質和丟失。 147審核的作用和要求l ：審核是指組織的內(nèi)部審核。管理評審 應形成文件。l 每次開展審核之前應制定審核計劃（方案）。 審核方案，包括日程安排，應基于組織活動的風險評價結果和以往審核的結果。 職業(yè)健康安全記錄應 字跡清楚、標識明確 ，并 可追溯 相關的活動。 事故分析： 四不放過原則 ：原因沒有查清不能放過；責任者沒有處理不能放過；職工沒有受到教育不能放過；防止事故措施沒有落實不能放過；216。 l 注：定期評價的頻次隨組織應遵守的其他要求的不同而變化。程序應規(guī)定： －適合組織需要的 定性 和 定量 測量； －對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視； － 主動性 的績效測量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法規(guī)要求； － 被動性 的績效測量，即監(jiān)視事故、疾病、事件和其它不良的職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù)； －記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結果，以便對后面的糾正和預防措施的 分析 。123運行控制三要素檢查不符合糾正措施124運行控制的內(nèi)容 作業(yè)場所風險辨識 預防維護保養(yǎng) 風險源鑒別與追溯 安全設備與個人防護用品 采購控制 職業(yè)衛(wèi)生及健康控制 物料、設備及服務 過程變更管理 供應商、承包商評估與控制 安全標志、色碼標志 產(chǎn)品和過程設計安全 物料搬運與儲存 產(chǎn)品及過程變更審查 體力、機械搬運 工作 /準入許可 風險品搬運與儲存 運輸安全等 125案例：l 文件案例126練習七：l 主題：針對辦公安全的危害辨識，寫出辦公室安全風險的控制程序l 要求： A. 簡要寫出程序及提綱 B. 20分鐘內(nèi)完成l 信息： 無。121組織內(nèi)的運行控制要求l 、指標及有關程序控制職業(yè) 健康安全管理體系的運轉，保證體系各方面正確有效地運行。 12套程序文件 如： 危險因素清單、法律法規(guī)名錄、三同時 報告、安全評價報告、現(xiàn)場平面圖等手冊程序文件作業(yè)指導、 操作規(guī)程記錄1243116 文件控制 組織應 建立并保持程序 ， 控制 本標準所要求的所有文件和資料，以 確保 ： a）文件和資料便于查找； b）對文件和資料進行 定期評審 ，必要時予以修訂并由授 權人員確認其適宜性； c）凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關鍵作用 的崗位， 都可得到 有關文件和資料的 現(xiàn)行 版本； d）及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回， 或采取其他措施 防止誤用 ； e）對出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而保存的文件和 資料予以適當?shù)?標識 。111 協(xié)商與交流至少應包括的內(nèi)容l 安全衛(wèi)生委員會必須有員工代表參加l 委員會活動安排應明確：誰參加 ， 開會的頻率 、 目的和范圍l 協(xié)商安排 至少應包括下列內(nèi)容： — 使雇主與員工之間關于 OHS問題進行有效合作和溝通的程序；如：方針、目標的制定；風險源辨識、風險評價；改善作業(yè)場所的討論；作業(yè)場所變化等內(nèi)容。102 能力 、 培訓和意識 對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員， 應有相應的工作能力。組織應在最高管理者中指定一個成員（如：某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員）作為管理者代表承擔特定職責，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實施，并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。 目標 、指標 應符合職業(yè)健康安全方針，并包括對持續(xù)改進的承諾。l 采用危險提示清單 為了有序、方便地進行分析，防止遺漏，宜按廠址 —— 平面布局 —— 建筑物 —— 物質 ——生產(chǎn)工藝及設備 —— 輔助生產(chǎn)設施（包括公用工程） —— 作業(yè)環(huán)境危險幾部分分別分析其存在的危險、危害因素、列表登記、綜合歸納。(1) 對照、經(jīng)驗法l 調查表l 現(xiàn)場觀察l 專家風暴頭腦l 對照有關標準、法規(guī)、安全檢查表等 經(jīng)驗法是辨識中常用的方法 ,其優(yōu)點是簡便、易行 ,其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制 ,可能出現(xiàn)遺漏。危險分類 (三 )63四、心理、生理性危險、危害因素1）負荷超限 (體力負荷超限、昕力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限 )。2)自燃性物質 。596)電磁輻射 (電離輻射 :X射線、 Y射線、 a粒子、自粒子、質子、中子、高能電子束等 。*當確定風險控制措施或考慮現(xiàn)有控制措施變更時，應考慮根據(jù)以下 順序 降低風險： a)消除； b)替代； c)工程控制； d)標識 /警告和 /或行政控制； e)個人防護設備 PPE（ 歐盟指定的公告機構 Notified Body來完成 EC形式測試 ） Personal Protective Equipment ，包含三個防護級別 ：一級，如專 業(yè)用的普通防寒服和普通醫(yī)用防護服；三級，如防靜電服、防高溫服、防 凍服 、 耐化學腐蝕服等；其余為二級。這也有利于 OHSMS的管理納入全面管理之中，有利于與其它管理體系保持一 致。職業(yè)健康安全管理體系模式如