土地制度與土地產(chǎn)權(quán)-文庫吧在線文庫
【正文】 土地使用權(quán)是指依照法律對土地加以利用并從土地上獲得合法收益的權(quán)利 。 2． 土地使用制 土地使用制度是人們在一定的土地所有制下使用土地的形式 、 條件和程序的規(guī)定 。 反映因利用土地而發(fā)生的人與人 ， 人與地之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系 。 兩者的關(guān)系 1． 所有制是使用制的前提 2． 使用制是所有制的反映和體現(xiàn) ， 是實(shí)現(xiàn)和鞏固所有制的形式和手段 3． 所有制為使用制服務(wù) 4． 使用制具有相對獨(dú)立性 二 、 土地產(chǎn)權(quán) 土地產(chǎn)權(quán)是有關(guān)土地財(cái)產(chǎn)的一切權(quán)利的總和 。 城市土地所有權(quán)是國家所有 ， 因此 ， 城市各權(quán)屬主只有土地使用權(quán)而無土地所有權(quán) （ 郊區(qū)集體土地除外 ） 。根據(jù)我國國情，考慮到便于管理，劃分的空間層次應(yīng)于行政管理系統(tǒng)相一致。 依據(jù)宗地劃分的基本原則劃分 ,注意宅基地和其他建設(shè)用地 ,基地非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)宗地 按集體單位所有權(quán)單位的土地范圍劃分土地所有權(quán)宗地 . 共有宗的概念：一個(gè)地塊由幾個(gè)集體土地所有者共同所有 ， 其間難以劃清權(quán)屬界線的 ， 為共有宗 。其原則同上 ， 如： 0204005表示～省～縣 （ 縣級市 ） ～鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 第 2行政村 ， 第 4宗地 ， 第五地塊 （ 圖斑 ） 五、邊界類型和邊界系統(tǒng) ： ① 行政邊界 ② 地籍區(qū)或地籍子區(qū)邊界 ③ 宗地邊界 ④ 地塊邊界 邊界系統(tǒng) :人們或政府管理機(jī)構(gòu)通常以某種方式所承認(rèn)的界線存在形式 。 一 、 調(diào)查內(nèi)容 (1) 土地的權(quán)屬狀況 ， 包括宗地權(quán)屬性質(zhì) 、 權(quán)屬來源 、 取得土地時(shí)間 、 土地使用者或所有者名稱 、 土地使用期限等 。 當(dāng)由單位法人代表指界 ， 則出示法人代表證明 。 調(diào)查隊(duì)會(huì)同各相鄰鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )土地管理所依據(jù)既是村界又是鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )界的界線，結(jié)合民政部門有關(guān)境界劃定的規(guī)定，分段繪制相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )行政境界接邊草圖，并將該圖附于 《 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )行政界線核定書 》 ，并由調(diào)查隊(duì)將所確定的鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )行政界線標(biāo)注在航片或地形圖上，提供內(nèi)業(yè)編輯。若兩者一致，則可認(rèn)為調(diào)查結(jié)束；否則需查明原因，視具體情況作進(jìn)一步處理。對集體所有土地，若其四鄰對界線無異議并簽字蓋章，則調(diào)查結(jié)束。 2. 宗地草圖的特征 (1) 是宗地的原始描述； (2) 圖上數(shù)據(jù)是實(shí)量的，精度高； (3) 所繪宗地草圖是近似的，相鄰宗地草圖不能拼接； 3. 宗地草圖的作用 (1) 是地籍資料中的原始資料； (2) 配合地籍調(diào)查表，為測定界址點(diǎn)坐標(biāo)和制作宗地圖提供了初始信息； (3) 可為界址點(diǎn)的維護(hù)、恢復(fù)和解決權(quán)屬糾紛提供依據(jù)。 八、宗地草圖的繪制 1. 宗地草圖的記錄的內(nèi)容 宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地草編記錄。爭議未解決之前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀，不得破壞土地上的附著物。 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、
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