海關(guān)人事制度與財務(wù)管理-文庫吧在線文庫
【正文】 穩(wěn)定了英國在華地位，維護了滿族對漢族的統(tǒng)治，擴大 了總稅務(wù)司的權(quán)力。 第四節(jié) 總稅務(wù)司爭奪總管朝鮮海關(guān)及其在中日戰(zhàn)爭中的業(yè)余外交活動 19世紀(jì) 70年代以后，日本、美國、俄國和英國都 積極侵略朝鮮，國際斗爭集中在海東一角。 稅務(wù)司是列強在中國利益的代理人 ，而控制海關(guān)的總稅務(wù)司則是英國利益的代理人 ， 所以總稅務(wù)司是把中國海關(guān)作為英國對華關(guān)系的基石看待的 。 清政府在廣州海面設(shè)廠征稅 。英國政府因而不能不支持海關(guān)英員因行使職務(wù)所作的行動，以免英國關(guān)員遭受外商、領(lǐng)事的干擾，從而穩(wěn)定外籍稅務(wù)制度。 第一節(jié)外商嚴(yán)重的走私偷稅及處分管轄權(quán)問題的爭議 第二節(jié) 中外會訊違章案件的醞釀和會訊辦法在上海的試行 經(jīng)過了年多的醞釀，到了 1863年 8月赫德便和卜魯斯 在主要問題上 “ 取得了一致 ” 的看法。 第四節(jié)船鈔（噸稅）和洋藥稅里征問題 第五節(jié)海關(guān)關(guān)稅的增長、作用及其使用分配問題 列強經(jīng)濟侵略日益深入和擴大，外商進出口貿(mào)易不斷發(fā)展，海關(guān)稅收也因此迅速增長；鴉片貿(mào)易合法化，鴉片輸入激增，鴉片的稅厘全歸海關(guān)征收，這是海關(guān)稅收劇增的另一個原因；新關(guān)在各口設(shè)立后，把屬于國內(nèi)稅性質(zhì)的子口稅、復(fù)進口半稅納入海關(guān)征收的稅種中， 1887年實行洋藥厘金的征收交給新關(guān)征收，這就增加了海關(guān)的總稅收。 第二節(jié) 百弊叢生的子口稅 隨著外輪在沿海各口岸載運土貨的發(fā)展，發(fā)生了此 項貿(mào)易征稅問題；赫德第一次到北京時，拋出的《洋船 載運土貨往來論》就是企圖解決這個問題；關(guān)于民船沿 海貿(mào)易遭受慘重打擊的命運，赫德是挽救不了的；但他 卻極力解決因土貨免征而引起的問題。 第一節(jié)《中國海關(guān)管理章程》的公布及其基本內(nèi)容 首先，總稅務(wù)司害怕《章程》的公布，關(guān)員們把海關(guān)職 位看作金飯碗、鐵飯碗，因而產(chǎn)生松勁情緒，于是在 1870年 12月發(fā)出了第 31號通札；總稅務(wù)司對于華員一般 的生活待遇都力求維持原有的水平，使其不因印價下跌 而受太大的影響，以免影響工作效率；總稅務(wù)司重視用 考試方法來搜羅人才的，但也不限與考試。 第三節(jié) 復(fù)進口稅的確定和沿海貿(mào)易權(quán)的喪失 鴉片戰(zhàn)爭以前，船鈔的征收是較重的，大約每登記 噸要納 6兩因子以上。晚清海關(guān)關(guān)稅的征收，雖為外籍稅務(wù)司所奪，但稅款的保管權(quán)仍然
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