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生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析培訓教材-文庫吧在線文庫

2025-03-06 10:06上一頁面

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【正文】 任人中雖然沒有安全監(jiān)管人員,但是,有 25位政府主管部門負責工程安全質(zhì)量的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員受到追究,我們必須清醒地認識肩上“煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹”四項具有行政許可“管理權(quán)”而可能帶來的問責。 二是公共服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展給監(jiān)管工作帶來的困難。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的全面實施 安全生產(chǎn)標準化定義:是指通過建立 安全生產(chǎn)責任制 ,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控 重大危險源 ,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān) 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 ,如:用事故教訓推動工作轉(zhuǎn)向用隱患問題推動安全管理工作 ? 用文明施工標準化工地推進工作抓現(xiàn)場規(guī)范工作。 ,盡到自已的責任和義務(wù),協(xié)助項目部經(jīng)理切實落實各級責任,督促和發(fā)揮項目部各位管理人員的作用。 三、典型案例分析 面臨挑戰(zhàn) 微觀 層面的企業(yè)、 中觀 層面的行業(yè)及區(qū)域和宏觀 層面的政府在管理上存在的缺陷; 、一個行業(yè)領(lǐng)域的科技和管理發(fā)展水平,反映一個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平,反映一個社會全體大眾的整體素質(zhì); 、理念、原則反映政府的價值取向; 、不科學,缺乏系統(tǒng)性,部門色彩突出,修制定工作周期長,時效性差; ,制度和職責在執(zhí)行和落實中存在諸多問題; ; 四、 事故調(diào)查工作中的思考及問題 ,以及事故調(diào)查工作中的“隱性阻力”問題; 8. 事故調(diào)查相關(guān)資料作為司法要件還需不斷規(guī)范,事故調(diào)查工作進展與司法追責還不同步; 、量化定責還不夠完善的問題; 、查詢困難、應(yīng)用遠遠不夠的問題。 事故報告: 一是縣領(lǐng)導(dǎo)指使工作人員編造暴雨引起山體滑坡、導(dǎo)致尾礦庫潰壩原因;二是縣委書記在當天已明知死亡超30人,卻決定按死亡 26人上報。 二、事故調(diào)查的法規(guī)依據(jù) 一、企業(yè)層面(主體責任) 追究直接導(dǎo)致事故發(fā)生的違章違規(guī)從業(yè)人員責任,追究企業(yè)相關(guān)管理者違章違章指揮責任,追究制度及培訓等工作不落實、不到位的責任。責任分析應(yīng)建立在一個基本原則基礎(chǔ)上進行。 二、事故調(diào)查的法規(guī)依據(jù) 第三步:單位整改,并受監(jiān)督 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。 具體要求 :應(yīng)由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機 關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當邀請人民檢察 院派人參加。 重傷事故: 有重傷 (指相當于規(guī)定損失工作日等于和 超過 105日的失能傷害 )但無人員死亡的事故。 公共服務(wù)類單位: 交通(公路、鐵路、航空、水運等)、商場、餐飲、影院、公園等人員密集場所等企(事)業(yè)單位。 調(diào)查組的職責 查清事故發(fā)生的原因;核實傷亡人員和經(jīng)濟損失;認定事故性質(zhì);確定事故責任單位和個人,提出處理意見;提出整改意見和建議;完成事故調(diào)查報告。 一 概念回顧 :玩忽職守 玩忽職守行為 一 概念回顧 :玩忽職守 責任事故 指礦山、工廠、建筑企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強令工人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生傷亡事故或者造成其他后果。 生產(chǎn)安全事故 調(diào)查與分析 安全管理部 一、基本概念 二、相關(guān)法律 三、事故分析 四、思考對策 內(nèi) 容 概 要 生產(chǎn)安全事故 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動 (包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動 )中 突然發(fā)生的 ,傷害人身安全和健康 ,或者損壞設(shè)備設(shè)施 ,或者造成經(jīng)濟損失的 ,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動 (包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動 )暫時中止或永遠終止 的意外事件。 也可以簡單理解為:完全可以避免的事故,即為責任事故。 一 概念回顧 :事故調(diào)查 事故是安全生產(chǎn)工作的 核心問題 一切工作均圍繞事故展開 事故反映:社會宏觀經(jīng)濟運行、中宏行業(yè)和區(qū)域、微觀企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等 多層次問題 一 概念回顧 :事故調(diào)查 一 概念回顧 :事故調(diào)查 事故“中心論” 源頭 管理 過程
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