【正文】 一管理制度 ， 統(tǒng)一調配 、 科學規(guī)劃 。 ③ 因此在山大路中心區(qū)建設中 ， 政府應在土地 、 稅收 、 財政 、金融等方面為 “ 一司 ” 提供政策支持 ， 以奠定后續(xù)資本運作的贏利基礎 ， 保證其配發(fā)新股的資格 ， 從而保障園區(qū)建設的順利進行 。 ? 每項事業(yè)成功都離不開選擇，而只有不同尋常的選擇才會獲取不同尋常的成功。 22:5322:53: ? 經(jīng)營管理，成本分析，要追根究底，分析到最后一點。不信任他，就不要用他。 ? 溝通是管理的濃縮。 : ? 選擇 ?選擇這個詞對我來說太奢侈了。 ? 時間和結構。 22:53:0322:53:0322:532/25/2023 10:53:03 PM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 , February 25, 2023 很多事情努力了未必有結果，但是不努力卻什么改變也沒有。 下午 10時 53分 3秒 下午 10時 53分 22:53: 楊柳散和風，青山澹吾慮。 2023年 2月 下午 10時 53分 :53February 25, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 22:53:0322:53:0322:53Saturday, February 25, 2023 1知人者智，自知者明。 :53:0322:53:03February 25, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 25日星期六 下午 10時 53分 3秒 22:53: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 ? 拖延將不斷滋養(yǎng)恐懼。 ? 從管理的角度來講，兩點之間最短的距離不一定是一條直線，而是一條障礙最小的曲線。 ? 發(fā)展和維護他們的家 。我將保證你們有 5%的回報，并在此后我將抽取所有利潤的 50%。 2023年 2月 25日 10時 53分 22:53:03 ? 預防是解決危機的最好方法。 ? 對產(chǎn)品質量來說，不是 100分就是 0分。 ④ 稅收政策 將“一司”認定為高新技術企業(yè)，享受中心區(qū)稅收優(yōu)惠。 （ 7）知識產(chǎn)權政策 97 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 ① 將中介服務機構認定為高新技術企業(yè) ， 享受優(yōu)惠政策； ② 設立投資服務中心 ， 為投資者代辦手續(xù)； ③ 建立科委 、 工商 、 地稅 、 保險等聯(lián)合辦公制度； ④ 加強對中介服務機構的組織和規(guī)范； ⑤ 杜絕行政權力強制提供服務等現(xiàn)象； ⑥ 規(guī)范政府管理行為 ， 避免多頭管理或無人管理； ⑦ 建立信用評估制度 ， 建立評估機構； ⑧ 政府檢查 、 罰款 、 服務收費等規(guī)范化 。 ② 在電子信息 、 生物制藥 、 新材料基礎上制定重點發(fā)展項目和技術目錄； ③ 制定重點高新行業(yè)及高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定辦法； ④ 制定相應的傾斜政策； ⑤ 設立中小企業(yè)扶持基金 ， 建立注冊資金擔保制度； ⑥ 為中小企業(yè)制定鼓勵發(fā)展目錄 ， 引導其朝政府倡導的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展； ⑦ 孵化企業(yè)鼓勵發(fā)展政策 。 服務意識淡薄 ， 政令不暢通 ， 嚴重地挫傷了投資者的積極性 。 ② 輻射全國 。 產(chǎn)業(yè)運營期： 2023年 —— 2023年 85 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 ① 推動整體產(chǎn)值大幅增長 。 ③ 實現(xiàn)產(chǎn)出 。 ② 落實政策 。 ③ 在硬件方面 ， 將大企業(yè)的市場優(yōu)勢轉化為中心區(qū)硬件產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢 ， 建設特色鮮明 、 競爭力強的硬件產(chǎn)業(yè)基地 。 國有資產(chǎn)保值增值： 71 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 ③三期融資 組成2億多的盤子 濟南市政府定向私募融資 融資610億元 企業(yè)上市后增發(fā)擴股融資 融資，融資50億元 上市公司進一步直接、間接 一期 二期 三期 借殼上市 融資發(fā)展 總體思路： 72 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 山大路高科技股份公司 某上市公司 “一司”代替政府成為殼的控股股東 山大路高科技資產(chǎn)注入， 帶動二級市場良好反應 一期融資： 由濟南市政府發(fā)起設立 ， 定向私募組成 2億多元的盤子 。 ?1999年 7月 12日，中關村置換部分掛牌深交所，二級市場的火爆為中關村的上市建立了良好的外部條件。 ② “北京科技園建設股份有限公司” ?募集 20億元為中關村科技園區(qū)的綜合規(guī)劃發(fā)展提供有力的資金支持。 60 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 開發(fā)運作方式的選擇 （ 1）中關村開發(fā)運作模式的借鑒 19801994 自由發(fā)展期 主要是電子產(chǎn)品市場的發(fā)育。 山大路中心區(qū) 硬件生產(chǎn) 軟件研開和生產(chǎn) 人才 政府資源 各種企業(yè) 資金 風險投資 ?? ?? ?? 地價上升 產(chǎn)業(yè)分流 企業(yè)分流 49 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 山大路的信息環(huán)境建設將帶動高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，并為區(qū)內房地產(chǎn)建設、服務業(yè)發(fā)展和電子信息產(chǎn)業(yè)投資創(chuàng)造巨大的投資機遇，形成區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融運作的有機系統(tǒng)。 37 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 ① 濟南市可以將山東經(jīng)濟的三大機遇轉換為本市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大動力 ?面對消費市場升級機遇，濟南可以靠省會城市和資源條件的位勢，吸引國外跨國公司首先進入濟南，以濟南輻射省內市場，并輻射周邊省區(qū)； ?面對科技人才成本機遇，濟南可以靠人才聚集和信息產(chǎn)業(yè)的基礎，吸引國內外電子信息產(chǎn)業(yè)大公司聚集濟南，建設三大基地； ?面對商流物流聚集機遇，濟南可以靠交通地理和物流條件的優(yōu)勢，吸引省內外企業(yè)在濟南建立電子信息產(chǎn)品的貿易集散地，推動商流南下和產(chǎn)地北上的產(chǎn)業(yè)化進程。 ?區(qū)域經(jīng)濟技術聯(lián)系的加強，將會促進區(qū)域內市場輻射力的提高和物流能力的提高，從而將企業(yè)市場危機轉換為市場能力的提升； ?跨國公司的進入將會促進國際化市場信息的交流和國內外企業(yè)的分工協(xié)作，從而將信息危機轉化為國際化能力的提升； ?大型電子信息產(chǎn)業(yè)公司的進入和三大基地的建設，將會止住人才外流，并加快吸引外部人才和加速培訓內部人才，從而將人才危機轉換為創(chuàng)新能力的提升； ?內外企業(yè)與資源的聚合將為活躍山東金融市場創(chuàng)造大量機遇，伴隨金融人才的聚合，山東可以把資源危機轉化為資本能力的提升； ?股份制企業(yè)的發(fā)展和全國股民的介入，將會改變政府多方面支配企業(yè)的狀況，從而將決策危機轉換為決策能力的提升。 積分 危機三：面對創(chuàng)新升級壓力，收入水平低引發(fā)人才危機 10 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 主要省市科技實力細項比較 數(shù)據(jù)來源：國家軟科學計劃項目《中國高新技術產(chǎn)業(yè)與園區(qū)》 科技性收入（億元） 20 6科技專家（ 萬人 ） 2 出口創(chuàng)匯（百萬美元） 北京 上海 江蘇 廣東 遼寧 山東11 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 山東省限額以上企業(yè)所有制分類 國有 25% 股份合作 4% 聯(lián)營 1% 有限責任公司 3% 股份有限公司 4% 私營企業(yè) 7% 港澳臺投資 5% 外商投資 9% 其他 0% 集體 42% 數(shù)據(jù)來源： 2023年山東統(tǒng)計年鑒 危機四：面對市場變化壓力，政府主導引發(fā)決策危機 12 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 024681012141618山東 廣東 上海進入信息產(chǎn)業(yè)數(shù)量產(chǎn)業(yè)轉移總數(shù)量 山東省上市公司的產(chǎn)業(yè)轉移力度與廣東、上海比較 98年 1月至 99年 9月 危機五： 面對產(chǎn)業(yè)整合壓力，金融意識差引發(fā)資源危機 單位：個 13 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 山東經(jīng)濟的五大危機 ， 其根源均產(chǎn)生于企業(yè)封閉化發(fā)展：區(qū)域市場封閉導致 市場危機 ；信息封閉導致 分工危機 ；人才使用的封閉導致 人才危機 ；產(chǎn)權關系的封閉導致 決策危機 ；資本運營的封閉導致 金融危機 。 （ 2） 隨后 ， 濟南市政府又確定了電子信息 、 生物制藥 、 新材料三大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè) ， 同時將主要精力投入到發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)上 ， “ 十金十庫 ” 信息化重點工程快速推進 ， 高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實施的 “ 521” 工程也進展順利 ， 項目引進 、 財政稅收 、 融資渠道 、 基礎建設都取得了較大的成績 。 二 、 建設山大路中心區(qū)的可行性 我國電子信息產(chǎn)業(yè)增長加速并已形成區(qū)域性的布局結構，濟南市應以印度班加羅爾為發(fā)展模式，將山東經(jīng)濟發(fā)展的三大機遇轉化為本市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大動力，靠建設高質量、低成本的信息生態(tài)環(huán)境提升城市地位，通過省內外、國內外企業(yè)的聚合效應，把濟南建成電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的中國式的班加羅爾。 16 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 （ 2） 抓住科技人才成本機遇 ， 吸引國內外電子信息產(chǎn)業(yè)大公司進入電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭城市 ， 建立軟件開發(fā) ， 基礎研究和加工生產(chǎn)基地 ， 聚集國內國際分工的特定人才 ， 推動山東省電子信息產(chǎn)業(yè)的跳躍式發(fā)展 。 結論 26 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 資源優(yōu)勢 技術優(yōu)勢 信息基礎 北京 濟南 大型跨國公司 省內大企業(yè) 27 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2023 我國電子信息產(chǎn)業(yè)已進入高速增長期 創(chuàng)業(yè)期 高速增長期 二、建設山大路中心區(qū)的可行性 億元 28 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 全國 53家高科技園區(qū)產(chǎn)值分布概況 數(shù)據(jù)來源：科技部火炬辦公室 以上海為中心的長江三角洲21%以深圳為中心的珠江三角洲12%山東半島10%北京及周邊地區(qū)20%其他地區(qū)37% 我國電子信息產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)出三大區(qū)域的特征 29 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 （ 1）北京 :以中關村為核心的資源密集型 ?中關村地區(qū)是我國智力資源最密集的地區(qū) ?眾多國際知名大公司的進入為中關村帶來豐富的國際資源 ?作為首都和各大機關部委所在地，獨特的政府資源對國內各大企業(yè)具有巨大的凝聚力 30 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 （ 2）上海：以張江高科技區(qū)為代表的吸引跨國公司與風險投資鼓勵創(chuàng)業(yè)型 ?浦東已成為外商投資的熱點和各大跨國公司聚集的區(qū)域 ?鼓勵創(chuàng)業(yè)，廣納賢才 ?引入風險投資機制，積極參與資本運作 31 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 （ 3）深圳：以“高交會”為特色的科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化型 ?高科技產(chǎn)業(yè)化水平居全國之首 ?斥巨資舉辦“高交會”，進一步推動高技術產(chǎn)業(yè)化 ?毗鄰港澳，靠近國際金融中心，在參與國際分工和海外融資方面具有較其它地區(qū)更為優(yōu)越的地理位置 32 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 北京區(qū)域：資源密集型 長江三角：吸引 跨國公司與風險 投資鼓勵創(chuàng)業(yè)型 珠三角： 科研成果迅速 產(chǎn)業(yè)化型 小結： IT 山東：？ 山東電子信息產(chǎn)業(yè)沒有特色因而缺乏競爭力，只有充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，才能形成產(chǎn)業(yè)特色，進而一舉確立在全國電子信息產(chǎn)業(yè)分工中應有的位置。 * 以浪潮為代表的硬件企業(yè) * 以濟南科技市場為代表的貿易市場 * 以中創(chuàng)為代表的軟件公司 * 眾多中小企業(yè)構成的創(chuàng)業(yè)群體 （ 1）“山大路現(xiàn)象” 47 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 （ 2）山大路的快速發(fā)展與其綜合性的園區(qū)優(yōu)勢密切相關，它靠八大優(yōu)勢聚合各種主體，并形成綜合性電子信息產(chǎn)業(yè)基地。 57 ?舜華園建設發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 （ 2）實施主體的職能構成 中心區(qū)規(guī)劃領導小組 ?土地、財稅、投融資等政策的制定； ? “中心區(qū)”的整體規(guī)劃和調控； ? “中心區(qū)”開發(fā)建設的宏觀指導