【正文】 G0212《 重要技術(shù)方案審查管理制度 》， SX SG0101《 項目施工質(zhì)量計劃管理制度 》， SX SG0203《 項目施工圖紙會檢管理制度 》， SX/SG0117《 項目成品保護(hù)管理辦法 》， SX SG0206《 現(xiàn)場二次設(shè)計管理辦法 》， SX/SG0201《 施工組織設(shè)計管理制度 》， SX SG0103《 施工質(zhì)量檢驗檢查管理制度 》， SX SG0207《 技術(shù)檢驗管理制度 》， SX/SG0105《 焊接管理制度 》， SX/SG0106《 焊接工藝評定管理辦法 》， SX/SG0214《 海外項目文件包管理制度 》， SX/SG0110《 國外項目現(xiàn)場無損檢測管理辦法 》， SX/SG0109《 國外項目材質(zhì)復(fù)核及性能復(fù)檢監(jiān)督管理辦法 》， SX SG0208《 工序交接管理制度 》， SX/SG0213《 電廠各系統(tǒng)內(nèi)部清潔度控制管理 》， 印度項目一部 工程部 經(jīng)理職位說明書 6 / 66 SX/SG0123 《 表計校驗委托管理辦法 》 SX SG0205《 項目施工技術(shù)交底管理制度 》 2 參與制定項目技術(shù)質(zhì)量管理體系 協(xié)助項目部 QC 經(jīng)理建立項目部質(zhì)量保證體系，并承擔(dān)質(zhì)量體系規(guī)定的相關(guān)責(zé)任。 5 對違反總平面管理制度的提出考核意見 對違反總平面布置的問題，根據(jù)相關(guān)的管理制度對責(zé)任人進(jìn) 行考 核。會前安排計劃工程師準(zhǔn)備會議資料，會后安排計劃工程師編制周報，報項目班子審 批后發(fā)公司相關(guān)部門。 5 督促各專業(yè)填報停工記錄 每周對各專業(yè)的停工記錄的填寫情況檢查一次，并在項目部 范圍內(nèi)對檢查結(jié)果進(jìn)行通報。 8 組織召開部門周會 每周組織部門全體員工召開部門內(nèi)部例會，對部門的工作情況進(jìn)行總結(jié)，安排下周工作計劃，并形成會議紀(jì)要在部門內(nèi)部下發(fā)。 ——區(qū)域經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 294 億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值三成以上。同時，積極爭取國家省市政策、項目和資金支持，全年爭取支持資金 億元，其中老工 印度項目一部 工程部 經(jīng)理職位說明書 12 / 66 業(yè)基地搬遷改造項目獲批國家資金 5897 萬元。外貿(mào)出口勢頭良好，沈鼓集團(tuán)、三一重工出口分別增長 倍和 倍。國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，北方重工與中建材簽署聯(lián)合重組合作協(xié)議，沈鼓集團(tuán)上市通過證監(jiān)會初審，機(jī)床集團(tuán)與社會資本組建混合所有制企業(yè)，華岳外貿(mào)等 8 戶企業(yè)轉(zhuǎn)制評估審計工作進(jìn)入尾聲。新建改造道路 公里。全年植樹 42 萬株?；鶎俞t(yī)療服務(wù)體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺一期建設(shè)基本完成，長灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。年初確定的 42 項為民辦實事工作全面完成。自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū) 印度項目一部 工程部 經(jīng)理職位說明書 15 / 66 政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結(jié)人大代表建議 230 件、政協(xié)委員提案 204 件，辦復(fù)率 100%。 與此同時，國防動員教育、人防和民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，雙擁共建工作扎實推進(jìn)，對口支援工作成效明顯，民族、宗教、外事、僑務(wù)等方面工作也取得了新的成績。服務(wù)業(yè)層次和水平實現(xiàn)躍升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到 %。 5 年累計投入城建資金 161 億元，道路、橋梁、鐵路專用線、電力管網(wǎng)、綠化等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程如期完工，城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。 各位代表，過去五年鐵西取得的成績來之不易。簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變有待于進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新要求。 根據(jù)國家、省市 “十三五 ”總體安排，按照區(qū)委 “十三五 ”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了《鐵西 印度項目一部 工程部 經(jīng)理職位說明書 18 / 66 區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要 (草案 )》。推進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，逐步擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量，保持 印度項目一部 工程部 經(jīng)理職位說明書 19 / 66 經(jīng)濟(jì)中高速增長常態(tài)化。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽車推廣應(yīng)用。切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。 深化行政管理體制改革。探索與 “德國工業(yè) ”有效銜接模式，推進(jìn)裝備制造業(yè)向智能、高端化邁進(jìn)。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會資本合作模式，減少債務(wù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融與金融產(chǎn)業(yè)深度融合。探索智慧城市建設(shè)模式，加快推進(jìn)首批 20 個智慧城市建設(shè)項目，打造數(shù)字化智慧城區(qū)。制訂并實施園區(qū)建設(shè)三年推進(jìn)計劃。完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn) “五橫六縱 ”路網(wǎng)建設(shè)。積極推進(jìn)金谷地區(qū)物流企業(yè)搬遷和土地收儲工作。全年實現(xiàn) 3000 萬元以上新開工項目 80 個、竣工項目 70 個、簽約落地項目 50 個，確保 120 個續(xù)建項目按期復(fù)工。在國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，爭取電子商務(wù)試點服務(wù)外包示范區(qū)政策。通過政府搭建平臺、市場化運作，引導(dǎo)支持沈鼓集團(tuán)、遠(yuǎn)大集團(tuán)、特變沈變、沈陽電力機(jī)械等企業(yè)，加快組建核電裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不斷開拓國內(nèi)外市場。促進(jìn)北京五洲東北總部、北方重工與德國沃樂特合作等項目盡早落地。 做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)中央大街跨渾河橋、地鐵九號線鐵西段等重點交通工程建設(shè)，加快渾河 4 街、開發(fā) 22 路等路網(wǎng)建設(shè)。深入開展地鐵口、專業(yè)市場周邊、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域的集中整治，加快實現(xiàn)市容環(huán)境提檔升級。推進(jìn)沈西垃圾焚燒項目建設(shè)。 優(yōu)化教育資源配置。加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，緩解群眾看病難、看病貴問題。做好社會保險擴(kuò)面工作，推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險納入市級統(tǒng)籌工作。確保完成好農(nóng)村危房改造等各項為民辦實事工作。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，營造誠信社會氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力。依法規(guī)范信訪秩序，逐步解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。從全球看，世界經(jīng)濟(jì)始終處在金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，復(fù)蘇乏力；從全國看，國民經(jīng)濟(jì)告別 30 多年來的高速增長， “三 期疊加 ”陣痛持續(xù)加深，多重困難和挑戰(zhàn)交織；從全省看，東北老工業(yè)基地因體制和結(jié)構(gòu)性等諸多矛盾，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn) “斷崖式 ”下滑，跌落到全國增速最低行列。三次產(chǎn)業(yè)比由 1:37:62 調(diào)整到 2:36:62。 ——產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新動能。 ——鄉(xiāng)村面貌實現(xiàn)新改觀。 ——社會和民生事業(yè)獲得新發(fā)展。民生福祉更加殷實。持續(xù)開 展安全生產(chǎn)排查整改、信訪積案化解、社會治安綜合治理等專項行動，全區(qū)社會形勢總體穩(wěn)定。紅星美凱龍全球家居生活廣場項目正式運營。全省首家醫(yī)藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心在我區(qū)成立。完成綜合造林 1650 畝，連續(xù) 30 年無重大森林火災(zāi)。教育工作有新提升，教學(xué)條件有新改善，以全省第二名的成績順利通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡檢查驗收。深入推進(jìn)行政審批制度改革，取消行政審批事項 48 項，全面建立政府權(quán)力清單。 各位代表、各位委員，回顧 “十二五 ”，我們在前所未有的困難和挑戰(zhàn)中砥礪前行，成績的取得來之不易。根據(jù)區(qū)委 “十三五 ”規(guī)劃的《建議》，區(qū)政府制定了 “十三五 ”規(guī)劃綱要（草案），提交本次人代會審議。對此，我們必須采取有力措施，切實加以解決。主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案 114 件，滿意和基本滿意率 印度項目一部 工程部 經(jīng)理職位說明書 39 / 66 100%。 434套公共租賃住房順利完成分配。五月花互通立交橋、西昌互通立交橋征收工作順利推進(jìn)。持續(xù)實施科技強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，我區(qū)與吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，樂陶陶菌業(yè)被指定為吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生社會實踐基地。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)能提升和 “巨人 ”企業(yè)培育計劃，全年實施億元以上工業(yè)項目 46 個，完成投資 47 億元。積極 “走出去、請進(jìn)來 ”，主動對接產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大企業(yè)、大集團(tuán)，上海萬峰集團(tuán)龍溪谷健康小鎮(zhèn)等 477 個項目成功簽約，其中新引進(jìn)億元以上項目 17 個。城鎮(zhèn)低保月均達(dá)到 450 元，農(nóng)村低保年均達(dá)到 2600 元，分別比 2020 年提高 %和 %，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)助水平超過省定標(biāo)準(zhǔn)。投入 1100 萬元加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成農(nóng)家書屋 18個、省級農(nóng)村文化大院 14 個、體育健身路徑 40 套、體育晨（晚）練站 56 處。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治 “三年攻堅行動 ”全面完成，主要街路常態(tài)化保潔面積達(dá) 390萬平方米。商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，成為城區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。累計實施工業(yè)項目 510 個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資 280 億元，其中技改投資 180 億元。持續(xù)開展 “項目建設(shè)年 ”活動，切實抓好招商引資和項目建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，勵精圖治，開拓進(jìn)取，共同譜寫全區(qū)人民美好生活的新篇章！ 2020 年通化東昌區(qū)政府工作報告 2020 年東昌區(qū)政府工作報告 ——2020 年 1 月 5 日在通化市東昌區(qū) 第八屆人民代表大會第五次會議上 區(qū)長王慧 各位代表、各位委員： 現(xiàn) 在，我代表區(qū)政府向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員提出意見。堅持從嚴(yán)治政，全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，確保辦復(fù)率 100%。新建老年人示范性日間照料站 16 個。實施文體設(shè)施提升工程，加快森林體育公園擴(kuò)建，推動公共文體設(shè)施向社會開放。投入 億元，啟動光明二校教學(xué)樓等 7 個新建項目，加快推進(jìn)勛望小學(xué)燕塞湖校區(qū)等 9 個續(xù)建項目，實施中小學(xué)操場等 19 個維修改造項目。加強(qiáng)鎘污染土地管控和利用，啟動污染土地苗圃建設(shè)。全面加快供暖、給排水等信息化平臺建設(shè)。加強(qiáng)熱力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施中德園起步區(qū)、細(xì)河新城熱源項目建設(shè)。啟動渾河堤壩南移工程，加快寶馬采砂生態(tài)恢復(fù)工程，加快西峽谷橡膠壩護(hù)堤工程。加快推動城區(qū)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，不斷壯大稅源，提升服務(wù)業(yè)檔次和水平。選擇高技術(shù)含量、高附加值 、高稅收、低安全風(fēng)險、低污染的 “三高、兩低 ”項目入?yún)^(qū)，推進(jìn)正新輪胎、泉恩集團(tuán)、長興化工、中化集團(tuán)新材料基地等重點項目盡快落地。依托裝備制造業(yè)聚集區(qū) “92125”發(fā)展規(guī)劃，加速制訂與之配套的三年推進(jìn)計劃。積極引導(dǎo)企業(yè)參與 “一帶一路 ”戰(zhàn)略和中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，鼓勵特變沈變、沈鼓集團(tuán)、北方重工、北方交通重工、遠(yuǎn)大集團(tuán)、機(jī)床集團(tuán)以鐵西組團(tuán)方式，設(shè)立境外工業(yè)園區(qū)和海外生產(chǎn)基地。圍 繞 “一園一城一谷 ”建設(shè)，精心包裝策劃 印度項目一部 工程部 經(jīng)理職位說明書 24 / 66 一批重點招商項目，大力發(fā)展項目經(jīng)濟(jì)。 重點抓好鐵西金谷建設(shè)。抓住園區(qū)建設(shè)方案獲國務(wù)院批復(fù)的契機(jī)，組織一系列高水平的園區(qū)推介和投資促進(jìn)活動，著力打造國際化、智能化、綠色化的高端裝備制造業(yè)園區(qū)。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快土地承包經(jīng)營權(quán)改革試點，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)事企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。推進(jìn)教育綜合改革，創(chuàng)新教育分級管理體制，完善教師管理制度，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持重點企業(yè)跨行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域戰(zhàn)略重組。健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相統(tǒng)一的市場監(jiān)管體制。我們必須帶著強(qiáng)烈的機(jī)遇意識、使命意識，切實抓好各項工作的落實，把鐵西的事情辦得更好，把我們的 家園建設(shè)得更好。增強(qiáng)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，積極做好生育政策落實工作。貫徹落實全國城市工作會 議精神，全力做好城市工作。今后五年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 7%左右；城市居民人均可支配收入年均增長 %；農(nóng)民年人均收入增長 10%。四是政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，個別部門干部 的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)還不適應(yīng)加快復(fù)興振興的新要求。工業(yè)企業(yè)訂單不足，效益下滑。城鄉(xiāng)居民收入逐 年提高， 2020 年城市居民人均可支配收入是 2020 年的 倍。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略， 71 項產(chǎn)品具有國際競爭力。 結(jié)構(gòu)調(diào)整 不斷加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力進(jìn)一步壯大。完成 “六五 ”普法工作。穩(wěn)步推進(jìn) 7 個宜居示范村和 42 個達(dá)標(biāo)村建設(shè)，樸坨子村榮獲全市最佳村鎮(zhèn)環(huán)境改善獎。新建社區(qū)老年人日間照料站 7 個、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心 1 個、助殘陽光工場 1 個，完成殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造 165 戶，為 2283 名 一級重度殘疾人辦理意外保險。勛望北校新教學(xué)樓投入使用，春暉學(xué)校綜合樓等 11 個新建項目按期推進(jìn)，五十三中學(xué)北教學(xué)樓等 36 印度項目一部 工程部 經(jīng)理職位說明書 14 / 66 個維修改造工程如期完成。嘉泰工業(yè)博覽城電力配套等工程按期完工，鐵西新城地下綜合管廊、 220 千伏高花變電站等重點配套工程按 期推進(jìn)。沈陽鑄造研究所獲評國家重點實驗室。組建兩區(qū)行政審批局，啟動企業(yè)投資項目管理體制改革試點工作，審批時限由 120 天減至 天，縮減 %。德國萊瑪特高精度光電子設(shè)備、法國電力集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日本 IHI 株式會社農(nóng)機(jī)生產(chǎn)基地等 50 余個項目加快推進(jìn)。 ——重大項目建設(shè)順利推進(jìn)。中德裝備園 10 平方公里起步區(qū)建設(shè)全面啟動，中德園成為國務(wù)院批復(fù)的首個以中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)合作為主題的戰(zhàn)略平臺、 “中國制造2025”與 “德國工業(yè) ”戰(zhàn)略對接合作的重要載體。 3 年度工作總結(jié) 12 月下旬對全年工作進(jìn)行梳理，對部門和個人工作進(jìn)行思考和安排，認(rèn)識當(dāng)前工作中的困難和不足，并對下年度工作 印度