環(huán)境管理體系準(zhǔn)條款理解與應(yīng)用之環(huán)境管理體系總要求及策劃-文庫吧在線文庫
【正文】 責(zé)任 。 評價準(zhǔn)則可包括環(huán)境事務(wù) (日常必須控制的環(huán)境因素 ， 如節(jié)能降耗；工作人員能正常工作的環(huán)境；周邊居民能正常生活的環(huán)境等 )、 法律法規(guī)的要求 、 內(nèi)外部相關(guān)方的要求 。 組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時 更新 。 12 事例 [示例 3— 1] 單一體系的環(huán)境方針 控制環(huán)境因素；減少資源浪費； “ 三廢 ” 達(dá)標(biāo)排放；不斷改進(jìn)技術(shù)；實現(xiàn)清潔生產(chǎn) 。 (2)環(huán)境方針應(yīng)體現(xiàn)組織特點 ， 內(nèi)容應(yīng)包括 “ 兩個承諾 ， 一個框架 ” 。 若是綜合性體系 ， 可以在組織總的管理手冊中闡明組織是按 IS014001： 2023標(biāo)準(zhǔn)建立了環(huán)境管理體系 ， 其環(huán)境管理體系覆蓋的范圍是 。 (3)“ 保持 ” 包含兩方面的含意 ， 一方面 是要求組織應(yīng)始終如一地按環(huán)境管理體系的規(guī)定運行 ， 另一方面 是要求組織應(yīng)持續(xù)地改進(jìn)環(huán)境管理體系 。 組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍 ， 并形成文件 。 在環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的任何活動 、 過程和服務(wù) ， 應(yīng)執(zhí)行環(huán)境管理體系的要求 。 文件要求 8 審核要點（內(nèi)部審核） (1)對本條款的審核是文件審核 ， 初次審核時 ， 應(yīng)查閱環(huán)境管理體系文件 是否按本標(biāo)準(zhǔn)五部分 17要素描述組織的環(huán)境管理體系 。 環(huán)境方針的宣傳范圍一是向組織的員工或代表組織工作的人員宣傳；另外是向社會公開宣傳 ， 表明組織對環(huán)境保護(hù)的態(tài)度 ，讓社會監(jiān)督 。 13 審核要點 (1)初次審核時 ， 查看文件 ， 確認(rèn)組織是否制定了環(huán)境方針 ， 方針是否體現(xiàn)組織特點 ， 是否包含 “ 兩個承諾 ， 一個框架 ” 。 環(huán)境管理的目的是控制活動 、 生產(chǎn)和服務(wù)中有害的環(huán)境因素 (或?qū)ζ涫┘佑绊?)， 特別是有害的重要環(huán)境因素 。 17 (4)識別環(huán)境因素應(yīng)與環(huán)境影響聯(lián)系在一起 。 (2)文件通常包括以下內(nèi)容： ① 明確描述組織內(nèi)哪些部門和崗位需要識別環(huán)境因素； ② 規(guī)定產(chǎn)品整個生命周期涉及的所有直接過程和輔助過程 、 廢物的處置和處理過程均應(yīng)識 別環(huán)境因素； ③ 規(guī)定在識別采購過程中的環(huán)境因素時 ， 對供方的環(huán)境績效和操作方式有什么要求； ④ 描述從哪些方面識別環(huán)境因素 (要結(jié)合組織的特點和組織所在的場所 )； ⑤ 規(guī)定識別環(huán)境因素時應(yīng)考慮正常情況 、 異常情況和緊急情況下的環(huán)境因素； ⑥ 規(guī)定評價重要環(huán)境因素的準(zhǔn)則和評價方法； ⑦ 闡述識別和評審環(huán)境因素過程的流程； ⑧ 規(guī)定的建立環(huán)境因素和重要環(huán)境因素目錄 (清單 )。 ? 3種時態(tài) ：過去 、 現(xiàn)在和將來 。 26 重要環(huán)境因素的評價（ 3— 1） （ 一 ） 不存在唯一的 、 絕對的重要環(huán)境因素評價原則和評價方法 （ 二 ） 評價環(huán)境因素重要程度的依據(jù) 環(huán)境方面的評價依據(jù) 改變其他活動和過程將帶來的 （ 好的或壞的 ） 效果 (2)“ 法律法規(guī) ” 指與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī) ， 包括與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國家法律 、 條例 、 規(guī)章制度 、 強制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；地方政府有關(guān)環(huán)境方面的法規(guī)；國際有關(guān)環(huán)境方面的公約 、 議定書等 。 (3)第二次及以后的審核 ， 應(yīng)關(guān)注當(dāng)環(huán)境法律法規(guī)和其他要求有變化時 ， 清單的內(nèi)容是否進(jìn)行修改；當(dāng)組織的產(chǎn)品 、 工藝 、 原材料 、 場所等發(fā)生變化時 ，是否重新識別了環(huán)境法律法規(guī)和其他要求 ， 并修改清單的內(nèi)容 。 組織可制定總的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) ， 各職能部門應(yīng)制定本部門的環(huán)境目標(biāo)和相應(yīng)的指標(biāo) 。 ① 首先 應(yīng)明確該方案是為實現(xiàn)哪個環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)而制定的； ② 應(yīng)說明組織用什么方式來實現(xiàn)該環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) ， “ 方式 ” 包括生產(chǎn)過程 、 生產(chǎn)方法 、 原材料 、 工藝等方面的改進(jìn) ， 增加或改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施 ，廢物處置或處理的設(shè)施和工藝流程等； ③ 應(yīng)對方案的 實施及完成時間 進(jìn)行合理安排或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的 時間安排 ； ④ 應(yīng)明確實施方案投入的技術(shù) 、 資金 、 資源 ， 包括人力資源和設(shè)施 來源 ； ⑤ 應(yīng)明確實施方案的 責(zé)任部門或責(zé)任人 。 40 41 環(huán)境管理方案的案例 承諾和方針 策劃 實例 環(huán)境方針承諾 保護(hù)自然資源 目標(biāo) 技術(shù)和生產(chǎn)可行時，盡量減少用水量。 (4)第二次及以后的審核 ， 關(guān)注組織活動 、 產(chǎn)品和服務(wù)過程中是否有變化 ，如工藝改進(jìn) 、 原材料替代 、 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等 ， 這些變化是否導(dǎo)致重要環(huán)境因素發(fā)生了變化 ， 若有變化 ， 是否修改了環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) ， 是否重新制定了方案 ， 方案的內(nèi)容是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求 。 36 (2)制定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)考慮的因素 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)根據(jù)重要環(huán)境因素指定 ， 但是
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