【正文】 發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目。上海市建設(shè)工程項目施工 工程量清單招標(biāo)實務(wù) 上海市建筑建材業(yè)市場管理總站 邵榮星 一、概述 (一 )上海市工程項目施工招標(biāo)的歷史回顧 計劃經(jīng)濟(jì)下的招標(biāo)方法 采用預(yù)算定額作為計價模式，消耗“量”是法定的，“價”是政府部門發(fā)布的預(yù)算定價，“費(fèi)”是按標(biāo)準(zhǔn) (或政府文件 )規(guī)定計取的。 (3)其它項目清單 包括：暫定金額項目、指定金額項目、總承包服務(wù)費(fèi)和零星工作費(fèi)等組成。 新建住院樓呈 L型，由 15層的主樓與 5層的群樓組成，建筑面積 26293m2，其中地上建筑面積 23808m2，地下 (一層 )建筑面積 2485m2。 門：鋁合金門、膠合板門、木板門等。工程總價由分部分項工程費(fèi)、施工措施費(fèi)及其他項目費(fèi)組成。 5．凈化手術(shù)室。 2．由承包人自行采購的材料、設(shè)備，其單價應(yīng)包括包裝、運(yùn)輸、倉儲、場內(nèi)駁運(yùn)、保管、損耗、檢驗檢測等費(fèi)用，實際施工時不作調(diào)整。 (二 )分部分項工程量清單及其報價 分部分項工程量清單的項目名稱及編碼 分部分項工程量清單的項目特征和工程內(nèi)容 項目編碼和名稱的說明 每一個確定的分部分項項目與施工圖紙一一對應(yīng)，以便今后工程數(shù)量的核對或發(fā)生變更時對照。 …… …… 文明施工與環(huán)境保護(hù) 材料堆放 (1)材料 、 構(gòu)件 、 料具等堆放時 ， 懸掛有名稱 、 品種 、規(guī)格等標(biāo)牌； (2)水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施； (3)易燃 、 易爆和有毒有害物品分類存放 。 臨時設(shè)施所用建筑材料應(yīng)符合環(huán)保 、 消防要求； (2)辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)密閉式垃圾容器； …… (7)食堂應(yīng)設(shè)有食品原料儲存 、 原料初加工 、烹飪加工 、 備餐 (分裝 、 出售 )、 餐具 、 工用具清洗消毒等相對獨(dú)立的專用場地 ， 其中備餐間應(yīng)單獨(dú)設(shè)立； (8)食堂墻壁 (含天花板 )圍護(hù)結(jié)構(gòu)的建筑材料應(yīng)具有耐腐蝕 、 耐酸堿 、 耐熱 、 防潮 、 無毒等特性 ， 表面平整無裂縫 ， 應(yīng)有以上 (烹飪間 、 備餐間應(yīng)到頂 )的瓷磚或其他可清洗的材料制成的墻裙； …… 項目類別 費(fèi)率 (%) 備注 工業(yè)建筑 廠房 單層 ～ 多層 ～ 倉庫 單層 ～ 多層 ～ 民用建筑 居住 建筑 低層 ～ 多層 ～ 中高層及高層 ～ 公共建筑及綜合性建筑 ～ 獨(dú)立設(shè)備安裝工程 ～ 注： 居住建筑包括住宅、宿舍、公寓。 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價 投標(biāo)人名稱 D公司 E公司 C公司 B公司 A公司 評標(biāo) 價 (萬元 ) 經(jīng)評審 后排序 1 2 3 4 5 投標(biāo)人名稱 D公司 E公司 C公司 B公司 A公司 商務(wù)得分 60 投標(biāo)人名稱 D公司 E公司 C公司 B公司 A公司 技術(shù)標(biāo)得分 39 37 投標(biāo)人名稱 D公司 E公司 C公司 B公司 A公司 商務(wù)得分 60 技術(shù)標(biāo)得分 39 37 總得分 (2)綜合評估法的經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審辦法 —— 合理基準(zhǔn)加(減 )分法 (適用于 7名以上投標(biāo)人的情況 ) 由于上述評標(biāo)辦法存在部分加權(quán)平均等的概念，因此還是存在陪標(biāo)、串標(biāo)的可能性，故在選用時應(yīng)作謹(jǐn)慎考慮。 (4)對工程量清單報價細(xì)微偏差修正值總金額的控制 (5)其他控制條款 (四 )工程量清單報價中細(xì)微偏差的認(rèn)定和修正 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)； 單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)，若單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 對報價異常的項目，補(bǔ)充提供綜合單價分析或報價分析； 對報價異常的工、料、機(jī)價格，補(bǔ)充提供足以令人信服的證明； 其他。 (2)檢查措施項目清單報價分析 情況的正確性 ①審核符合性鑒定情況 。 確定經(jīng)評審的投標(biāo)價格 對各投標(biāo)人的細(xì)微偏差作出修正，并扣除不具有實質(zhì)性競爭的費(fèi)用后，形成最終的經(jīng)評審的投標(biāo)價 (評標(biāo)價 )。 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 中的價格調(diào)整公式 △ P= PO [A+(B1 Ft1 / F01+ B2 Ft2/ F02+ B3 Ft3/ F03+……+ Bn Ftn / F0n)]1 投標(biāo)文件中的價格指數(shù)權(quán)重表 主要材料價格的調(diào)整 當(dāng) Fst/Fso1｜ As｜時， Fsa=Fsb+[Fst Fso (1+As)] 當(dāng) Fct/Fco1｜ Ac｜時， Fca=Fcb+[Fct Fco (1+Ac)] (五 )“未經(jīng)競爭費(fèi)用”的管理 未經(jīng)競爭費(fèi)用”的產(chǎn)生 “未經(jīng)競爭費(fèi)用”的處理 招標(biāo)文件應(yīng)列出“未經(jīng)競爭費(fèi)用”清單 (詳見附表 ) 在評標(biāo)時去除“未經(jīng)競爭費(fèi)用”的金額 中標(biāo)通知書附“未經(jīng)競爭費(fèi)用”的說明 “未經(jīng)競爭費(fèi)用”項目的招投標(biāo) 五、工程量清單招標(biāo)的業(yè)務(wù)探討 (一 )關(guān)于編制常用的分部分項工程 12位地區(qū)統(tǒng)一編碼 (二 )關(guān)于常用措施項目的編碼，名稱，特征與內(nèi)容的統(tǒng)一 (三 )關(guān)于總承包服務(wù)內(nèi)容的統(tǒng)一 (四 )關(guān)于建立真實反映施工實際的綜合單價分析體系 (五 )建立真正的投標(biāo)市場價格信息體系 (六 )樹立以施工合同為最終目的的招標(biāo)工作指導(dǎo)思想，將合同貫徹于工程施工全過程 (七 )建立誠信體系，采取切實措施，防止“低于成本”的投標(biāo)。 2023年 2月 下午 8時 39分 :39February 6, 2023 1行動出成果，工作出財富。 2023年 2月 6日星期一 下午 8時 39分 35秒 20:39: 1楚塞三湘接，荊門九派通。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 2月 6日星期一 下午 8時 39分 35秒 20:39: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 2月 6日星期一 8時 39分 35秒 20:39:356 February 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 下午 8時 39分 35秒 下午 8時 39分 20:39: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 , February 6, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 [案例一 ] 單位：元 投標(biāo)人名稱 參考值 A B C D 18600 15000 10000 5000 20230 16530 15000 10000 30000 45000 12360 5000 10000 15000 20230 47490 35000 30000 50000 85000 16750 25000 50000 15000 100 58365 50000 50000 125000 25000 12385 0 25000 10000 5000 …… 33600 75000 50000 20230 15000 49683 40000 50000 25000 1000000 329351 325000 386600 315360 1142023 …… 樓梯及防護(hù) 21201 25000 35000 50000 1250 垂直方向交叉作業(yè)防護(hù) 19830 25000 10000 27000 300 …… 243562 251600 325000 213000 150000 投標(biāo)人名稱 參考值 A B C D 89460 75000 175000 90000 80000 148900 135000 95000 150000 180000 …… 16300 12586 15000 32500 10000 8500 100 10000 2500 1500 16100 12500 11000 2500 500 …… 62380 5000 50000 100000 45000 608635 478000 362500 750000 725000 …… 、 鋼筋混凝土模板及支架 1418500 1006200 816620 1658000 632150 (經(jīng)測算：基礎(chǔ)模板平均元 / 22 26 15 (經(jīng)測算：柱模板平均元/ 24 26 15 (經(jīng)測算：梁板模板平均元 / 23 26 15 (經(jīng)測量后元 /m2) …… 投標(biāo)單位 參考值 A B C D 分部分項工程量清單報價 (萬元 ) 4580 4281 4503 4750 4560 [案例分析 ] 招標(biāo)文件規(guī)定：“安全防護(hù)、文明施工”措施費(fèi)用的費(fèi)率選定 %，上述四家投標(biāo)單位的分部分項工程量清單報價如下： (經(jīng)澄清、說明和補(bǔ)正，) 答： B投標(biāo)人基礎(chǔ)、柱、有梁板模板報價太低，且其說明理由不成立； C投標(biāo)人安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)為 5+++75=， 即 4750 % 90%= 項目編碼 項目名稱 單位 工程 數(shù)量 參考值 E F G H 備注 一 土石方工程 010101003001 挖基礎(chǔ)土方 m3 35636 …… 三 砌筑工程 010304001002 外墻 m3 010304001004 內(nèi)墻 m3 …… 四 混凝土及鋼筋混凝土工程 010401003001 滿堂基礎(chǔ) m3 010102023001 矩形柱 m3 010405001003 有梁板 m3 …… 010416001011 現(xiàn)澆混凝土鋼筋 T 010416001012 砌塊墻拉結(jié)筋 T …… 六 樓地面工程