【正文】 心 業(yè)務的運作 第二層面 發(fā)展新業(yè)務 第三層面 開創(chuàng)未來業(yè)務 機會 2023～ 2023 2023～ 2023 2023～ ?戰(zhàn)略目標 ?組織結(jié)構(gòu) ?人力資源 ?提高效率，維持生存 ?學習、技術能力培育 ?保持加工制造能力的優(yōu)勢 ?學習和技術領先 ?高新技術的武器裝備公司 ?高度集權(quán) ?嚴格控制 ?標準化運行程序 ?高效率的配送體系 ?具有流動性和彈性 ?緊密的橫向協(xié)調(diào) ?更看重研究、創(chuàng)造和變革 ?穩(wěn)定、培養(yǎng)、引進 ?開發(fā)體系建設 ?建成績效體系 ?培養(yǎng)、開發(fā)、使用 ?完善績效體系 ?穩(wěn)定、培養(yǎng)、引進、開發(fā) ?實現(xiàn)戰(zhàn)略性人力資源管理 ?集權(quán)控制下的研發(fā)和技術管理的彈性 ?逐漸緊密的橫向協(xié)調(diào) ?技術、生產(chǎn)并重 19 但是現(xiàn)在這個戰(zhàn)略目標還停留在公司層面，沒有具體到業(yè)務層和職能層，因而缺乏可操作性 公司整體戰(zhàn)略 業(yè)務戰(zhàn)略 遠景 業(yè)務范圍 核心價值確認 總體經(jīng)營目標 核心價值實現(xiàn)步驟 確定戰(zhàn)略實施階段 職能戰(zhàn)略 財務，人力資源 , ?? A 研發(fā) A 生產(chǎn)制造 A ... ... ... 缺失 20 公司整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，有賴于子戰(zhàn)略目標和執(zhí)行系統(tǒng)的構(gòu)建 公 司 整 體 戰(zhàn) 略 目 標業(yè) 務 戰(zhàn) 略 目 標 目 標 的 作 用1 、 提 供 努 力 方 向 ；2 、 促 使 個 體 和 群 體 為 組 織 發(fā) 展 做 出 承 諾 ；3 、 作 為 評 價 組 織 績 效 的 標 準 ；4 、 減 少 決 策 過 程 中 的 不 確 定 性 ；5 、 估 計 變 化 趨 勢 ， 為 企 業(yè) 學 習 和 適 應 提 供 依 據(jù) ；6 、 為 結(jié) 構(gòu) 設 計 和 最 初 限 制 條 件 提 供 依 據(jù) ， 以 便 決 定 適 當 的 結(jié) 構(gòu) ；7 、 為 指 導 和 協(xié) 調(diào) 組 織 的 計 劃 和 控 制 系 統(tǒng) 提 供 依 據(jù) ；8 、 為 激 勵 和 獎 勵 參 與 者 實 現(xiàn) 組 織 目 標 而 建 立 了 系 統(tǒng) 的 基 礎 。 31 公司現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)秉承了原來國有企業(yè)的設置，本身已經(jīng)不能滿足公司未來發(fā)展戰(zhàn)略的需要 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 1 改進方法 組織結(jié)構(gòu)的合理性 ?沒有明確的組織設置原則，組織調(diào)整的目的性不強 ?部門職能散亂 ?臨時機構(gòu)的設置隨意 ?職能部門和科研、生產(chǎn)部門在溝通和協(xié)調(diào)上存在一定的問題 ?缺少必要的組織功能，如信息技術、內(nèi)部審計和資產(chǎn)管理 ?組織結(jié)構(gòu)支持核心業(yè)務的發(fā)展，對核心業(yè)務提供足夠的資源和發(fā)展空間，保證其持續(xù)發(fā)展； ?組織結(jié)構(gòu)的設計隨著企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務需求的變化而進行相應的調(diào)整 0 1 2 3 最佳實踐 注釋 1：通過訪談和項目小組分析得出 32 同時，為適應新的環(huán)境變化而作出的結(jié)構(gòu)調(diào)整和原有的結(jié)構(gòu)又發(fā)生了矛盾，導致管理體系混亂 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 1 改進方法 組織結(jié)構(gòu)的變革 ? 現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)與公司發(fā)展不適應 ? 職能制規(guī)模經(jīng)濟性的降低 ? 矩陣制靈活、快速的適應變化和集中力量的特點沒有體現(xiàn) ? 項目組成員的多頭領導和與職能部門的溝通低效 ? 采用合適的組織結(jié)構(gòu)，在兩種結(jié)構(gòu)都需要時，劃分明晰的界限，給予適度的權(quán)限 0 1 2 3 最佳實踐 注釋 1：通過訪談和項目小組分析得出 %%%%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%是，工作順暢了 不是，沒有起什么作用僅有 ％的員工認為臨時的新設機構(gòu)能夠達到設置的初衷 ? 數(shù)據(jù)來源：員工調(diào)查問卷 33 現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)決定了高管團隊的龐大，但是集體決策的優(yōu)勢沒有被發(fā)揮，結(jié)果導致了審批鏈的交叉和管理低效 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 改進方法 組織結(jié)構(gòu)的責權(quán) ? 現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)設置的原則 ? 職能制規(guī)模經(jīng)濟性的降低 ? 集體決策中效率低下 ? 審批機構(gòu)和部門過多，主責部門不清 ? 使用明確的流程 ? 信息傳遞使垂直的，協(xié)調(diào)和控制由單一垂直施加的規(guī)則和指令進行 ? 任務劃分要求高度專業(yè)化 0 1 2 3 最佳實踐 %%%%%%0%10%20%30%40%50%60%某些職能分散在各部門內(nèi)因人設部門各部門間職責交叉高層管理崗位過多，指揮鏈交叉，影響效率關鍵職責嚴重缺失臨時機構(gòu)過多，沒有起到預期的作用目前公司組織構(gòu)架中亟待解決的問題是高層管理崗位過多 ,審批鏈交叉 ,影響效率 ? 數(shù)據(jù)來源：員工調(diào)查問卷 34 華光的組織結(jié)構(gòu)設置應該服從公司戰(zhàn)略發(fā)展目標的需要，遵循一個目標突出、分工協(xié)作、高效的原則 ? 組織活動的要求：對任何復雜任務的分工和對這些復雜任務的協(xié)調(diào)來完成一項活動 ? 組織結(jié)構(gòu)的定義：勞動被細分為不同任務和對不同任務間進行協(xié)調(diào)的方式 ? 滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展的需要 ? 專業(yè)化和分工 ? 協(xié)調(diào) ? 合作與控制 ? 等級制度 組織結(jié)構(gòu)設置的原則： ? 部門的職能 ? 部門的職責 ? 崗位的職責 ? 協(xié)調(diào)與溝通 ? 工作的流程 35 而由于沒有組織設置的原則，導致了部門職責不清的情況出現(xiàn) 0 1 2 3 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 1 改進方法 部門職能 ? 沒有清晰明確的部門職能，個別職能部門名不符實 ? 財務部門缺乏必要的財務分析和管理職能 ? 人事保衛(wèi)部職責不專業(yè)，一個部門分管兩種不同類型的工作 ? 人力管理的許多職能分散 ? 有些職能部門名不符實，職能設置比較隨意 ? 企業(yè)內(nèi)部各相關部門之間的定位和權(quán)責界定及劃分能夠合理體現(xiàn)集中和分散的關系； ? 部門職能的確定必須確保實現(xiàn)經(jīng)營目標，同時創(chuàng)造綜合效應，達到資源共享，優(yōu)勢互補，有效降低管理成本 最佳實踐 注釋 1：通過訪談和項目小組分析得出 36 沒有完善的職能體系，存在“部門真空”和“職能真空” y光學 戰(zhàn)略規(guī)劃 ? ? 人力資源 ? ? 財務 ? ? 審計 ? ? ? 信息規(guī)劃 ? 行政管理 ? 設計 工藝 生產(chǎn) 質(zhì)量 采購 ? 部分職能 起主導作用 缺乏該職能 起輔助作用 完全職能 說 明 ? 計劃部門更多的職責是計劃的分解、匯總、統(tǒng)計以及部門的考核，而戰(zhàn)略規(guī)劃方面的職能不夠健全 ? 缺乏內(nèi)部審計 ? 人力資源部門更多的是職能是傳統(tǒng)的人事管理和保衛(wèi)工作，沒有真正承擔其全面的人力資源管理工作，并且，沒有明確部門負責整個公司的績效管理 ? 在信息管理方面，一方面，公司沒有專門的部門負責企業(yè)信息化的推動工作 ? 采購職能由多個部門承擔，沒有一個統(tǒng)一的部門 37 部門工作的不足還體現(xiàn)在一些職能部門不具備專業(yè)化服務能力 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 1 改進方法 職能部門對業(yè)務部門的支持 ? 缺乏對職能部門的明確定位和要求，很難滿足業(yè)務部門提出的需求 ? 缺乏專業(yè)能力和必要的流程保證 ? 職能部門往往將自己定位在管理者的角色上而不是以服務為主 ? 職能部門和科研、生產(chǎn)部門之間的聯(lián)系不夠緊密，溝通不很順暢 ? 職能部門與科研、生產(chǎn)部門平級，服務意識不強 ? 人力資源服務非常弱 ? 財務管理以會計記帳為主，缺乏分析和核算能力 ? 各個職能部門有明確的責任劃分和相應的授權(quán)，能夠充分發(fā)揮輔助決策及運營管理的作用； ? 各個職能部門具備能夠完成其職責要求所要求的技能水平 0 1 2 3 最佳實踐 注釋 1：通過訪談和項目小組分析得出 38 部門職責不清也使得崗位說明書缺失，無法將部門職能落實到具體的崗位上 0 1 2 3 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 1 改進方法 崗位職責 ? 基本上沒有通過明確的崗位職責描述將部門職責分解到關鍵員工崗位上 ? 沒有清晰的崗位職責描述 ? 沒有明確的崗位描述和崗位分析 ? 沒有崗位描述和崗位資治 ? 崗位角色和職責有明確的書面規(guī)范，有具體的工作內(nèi)容執(zhí)行方式和完成標準，工作內(nèi)容涉及有嚴謹?shù)亩x與規(guī)劃； ? 崗位職責的功能劃分要做到部門之間，崗位之間職責分明，溝通順暢，明確匯報關系，避免權(quán)責不清，交叉重疊； ? 根據(jù)公司戰(zhàn)略、業(yè)務發(fā)展和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化，及時進行崗位職責的擴充，更改和修訂工作 最佳實踐 注釋 1：通過訪談和項目小組分析得出 39 部門內(nèi)崗位職責的設定應該遵循以下原則 ? 不相容崗位職責分設 ? 相似崗位職責合并，提倡一崗多職，以利于同崗同酬的公平推行和員工業(yè)務素質(zhì)的提升 ? 相似崗位界定：一、工作性質(zhì)和業(yè)務流程類似；二、對崗位職責承擔人技能要求相近 ? 崗位工作量以滿負荷的程度衡量 ? 符合法律法規(guī)要求 ? 管理崗位盡可能規(guī)避崗位虛設的現(xiàn)象 40 小結(jié)：公司現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)不是充分考慮了企業(yè)的戰(zhàn)略目標后的產(chǎn)物 ? 戰(zhàn)略目標的特性 ?提高效率，維持生存 ?學習、技術領先 ? 組織結(jié)構(gòu)的特點 ?高度集權(quán) ?嚴格控制 ?標準化運行程序 ?高效率的配送體系 ?具有流動性和彈性 ?緊密的橫向協(xié)調(diào) ?更看重研究、創(chuàng)造和變革 公司愿景目標與公司現(xiàn)狀的差距過大，在戰(zhàn)略分步驟實施的過程中，出現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略目標不相符的情況 我們現(xiàn)在的位置 我們未來的方向 41 公司運作我們主要從計劃、領導、協(xié)調(diào)和控制四個方面進行分析 控制 協(xié)調(diào) 領導 計劃 ?戰(zhàn)略計劃： 關系企業(yè)全局的、為企業(yè)設立總體目標、確立企業(yè)地位的籌劃 ?經(jīng)營計劃： 從企業(yè)目前面對的環(huán)境和擁有的資源出發(fā)，規(guī)定對戰(zhàn)略計劃的落實措施 ?作業(yè)計劃： 企業(yè)內(nèi)部各部門為實現(xiàn)經(jīng)營計劃而規(guī)定的實施細節(jié) ?領導的作用 是確定經(jīng)營方向，并率領員工在一定的管理方式下完成既定目標 ?在周期性活動中，為了實現(xiàn)效率，要求建立在相互調(diào)整基礎上的協(xié)調(diào)在組織管理范圍內(nèi)制度化 ? 組織內(nèi)協(xié)調(diào)的大多數(shù)要求某種權(quán)威的存在 ?控制使為了保證員工、部門的行為與目標和公司的戰(zhàn)略目標保持一致 42 計劃 控制 協(xié)調(diào) 領導 計劃 ?經(jīng)營計劃 ?戰(zhàn)略計劃 ?作業(yè)計劃 關系企業(yè)全局的、為企業(yè)設立總體目標、確立企業(yè)地位的籌劃 定 義 從企業(yè)目前面對的環(huán)境和擁有的資源出發(fā)，規(guī)定對戰(zhàn)略計劃的落實措施 企業(yè)內(nèi)部各部門為實現(xiàn)經(jīng)營計劃而規(guī)定的實施細節(jié) 全局性的， 涉及企業(yè) 的內(nèi)外部 計劃期間 長，通常 為 5年以上 通常為 15年 不超過 1年 側(cè)重關注 本企業(yè)內(nèi) 部經(jīng)營 企業(yè)內(nèi)部 的各個作 業(yè)部門 宏觀性、 方向性 明確和分解戰(zhàn)略計劃，使之能貫徹執(zhí)行 明晰各職能、作業(yè)部門任務、職責 涉及范圍 計劃時間 作用 現(xiàn)狀 清晰 不是以戰(zhàn)略為導向的 缺失 43 公司的戰(zhàn)略沒有進行分解，導致部門計劃與戰(zhàn)略脫節(jié) 控制 協(xié)調(diào) 領導 計劃 0 1 2 3 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 改進方法 戰(zhàn)略計劃的分解 ? 缺少子戰(zhàn)略目標的確定和職能戰(zhàn)略的制定 ? 各部門沒有相對于公司戰(zhàn)略目標的職能目標和子戰(zhàn)略目標 ? 目前的工作計劃和任務有由部門子自己制定，沒有以戰(zhàn)略作為依據(jù) ? 應用部門年度規(guī)劃制定的方法，使各部門的職能戰(zhàn)略、規(guī)劃，以及工作計劃緊緊圍繞戰(zhàn)略而作 最佳實踐 %%%%%%%%%%%%%有 沒有 不知道65%的被調(diào)查員工不清楚自己所在部門是否根據(jù)戰(zhàn)略目標制定了具體措施 ? 數(shù)據(jù)來源：員工調(diào)查問卷 44 科研試制計劃和生產(chǎn)計劃的沖突，缺乏綜合協(xié)調(diào) 控制 協(xié)調(diào) 領導 計劃 0 1 2 3 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 改進方法 部門計